【正文】 要嚴(yán)格按照“事前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，事中過程控制，事后信息反饋”的理念，本著防控結(jié)合的原則管理頂板。礦總工程師是礦井頂板管理的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，必須抓好技術(shù)管理工作，把各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位。采、掘隊(duì)對(duì)頂板管理負(fù)直接責(zé)任；安全管理辦負(fù)責(zé)本礦頂板管 理的監(jiān)督檢查管理。生產(chǎn)辦不定期對(duì)各礦井的頂板管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 加大頂板管理的技術(shù)投入，進(jìn)一步為支護(hù)設(shè)計(jì)提供科學(xué)的依據(jù) ：一 21 方面要提高地質(zhì)勘探程度，加強(qiáng)特殊地質(zhì)構(gòu)造條件下的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，另一方面要采取先進(jìn)的管理手段，掌握頂板巖性規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)頂板的事前控制。 每一工作面回采結(jié)束后要對(duì)采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行封閉，時(shí)間不得超過 20天，密閉形式為防火、防水砼密閉。 支護(hù)設(shè)計(jì)前要進(jìn)行巷道斷面優(yōu)化，巷道斷面形狀及尺寸應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)設(shè)備、巷道的用途及圍巖的物理力學(xué)性質(zhì)進(jìn)行選擇、確定。 支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)采用工程類比法、理論驗(yàn)算法及監(jiān)測(cè)分析法。 支護(hù)設(shè)計(jì)的一般原則：優(yōu)先采用單一錨桿 支護(hù)方式，錨桿長(zhǎng)度不得小于 米，錨桿的錨固力必須達(dá)到 5 噸以上。噴層選擇的原則：開拓大巷一般采用 70mm 厚噴射混凝土，根據(jù)具體情況要加鋼帶或金屬網(wǎng)。 綜采 工作面支護(hù)設(shè)計(jì) 綜采工作面開工前兩個(gè)月由地測(cè)部門提供回采工作面地質(zhì)說明 22 書，說明書中必須按規(guī)定將工作面煤層的地質(zhì)條件全面闡述清楚。 回撤通道支護(hù)原則：工作面在采通前一個(gè)月由礦總工程師組織召開綜采工作面回撤通道支護(hù)設(shè)計(jì)專題會(huì) 議，結(jié)合以往或相鄰礦井回撤通道支護(hù)經(jīng)驗(yàn)及支護(hù)強(qiáng)度的礦壓實(shí)測(cè)研究，確定合理的支護(hù)形式及參數(shù)，由礦生產(chǎn)辦完成支護(hù)設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師審批后由生產(chǎn)服務(wù)中心執(zhí)行。單體液壓支柱要進(jìn)行牢固的防護(hù)聯(lián)接，防止倒柱傷人。當(dāng)順槽巷道高度局部大于單體支柱支護(hù)高度同時(shí)也沒有使用超 前支架時(shí)，綜采隊(duì)要及時(shí)補(bǔ)充支護(hù)安全技術(shù)措施。 綜采工作面安全出口和超前支護(hù)必須設(shè)專人維護(hù)，隨時(shí)檢查支護(hù)情況和冒頂、片幫的可能，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，責(zé)任區(qū)在規(guī)程中有明確劃分。 綜采面兩順槽要根據(jù)頂板結(jié)構(gòu)和巖性安裝頂板離層探測(cè)儀觀測(cè)頂板，礦要派專人對(duì)頂板觀測(cè)儀定期觀測(cè)、記錄分析，要根據(jù)觀測(cè)結(jié)果指導(dǎo)巷道支護(hù)設(shè)計(jì)。綜掘隊(duì)必須根據(jù)掘進(jìn)工作面支護(hù)設(shè)計(jì)制定加強(qiáng)頂板支護(hù)和施工管理 23 辦法及嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，明確每道工序的施工責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。并匯報(bào)代班隊(duì)長(zhǎng)，由技術(shù)員匯報(bào)礦生產(chǎn)辦和總工程師，以便及時(shí)調(diào)整支護(hù)措施。 各掘 進(jìn) 隊(duì)要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定不同巷道、不同地質(zhì)條件、不同掘進(jìn)設(shè)備條件下的循環(huán)進(jìn)度，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超循環(huán)作業(yè)。 如為復(fù)合破碎頂板，采用錨索加強(qiáng)支護(hù)，錨索長(zhǎng)度根據(jù)直接頂厚度及錨固段基巖性質(zhì)進(jìn)行選擇，長(zhǎng)度一般在 8 米。如發(fā)生高冒區(qū)則可采用架棚等加強(qiáng)支護(hù)，支護(hù)必須接頂密實(shí)，牢固可靠。 對(duì)已施工巷道，尤其是頂板特殊地質(zhì)變化段及受二次采動(dòng)影響的保留巷道，必須由專人分段進(jìn)行日常檢查，采用敲幫問頂?shù)霓k法加強(qiáng)觀察。對(duì)未進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)的巷道必須設(shè)置警示牌，嚴(yán)禁人員入內(nèi)。 新開掘的硐室、巷道要做到一次掘進(jìn)成巷，對(duì)因施工工藝要求，需二次掘進(jìn)或永久支護(hù)滯后臨時(shí)支護(hù)時(shí)必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。 掘進(jìn)工作面各崗位司機(jī)（煤機(jī)司機(jī)、錨桿機(jī)司機(jī)）必須隨時(shí)觀察頂板，注意頂板變化，在拖拽電纜時(shí)，作業(yè)人員必須站在有支護(hù)且頂板完整的區(qū)域內(nèi)，并隨時(shí)觀察頂板，發(fā)現(xiàn)問 題及時(shí)同司機(jī)取得可靠聯(lián)系。 錨桿支護(hù)必須嚴(yán)格按規(guī)程、措施作業(yè)，要求錨桿扭矩必須達(dá)到，錨固力達(dá)到 5t 以上。嚴(yán)禁空頂作業(yè)。聯(lián)巷開口頂板與主巷頂板銜接平整。聯(lián)巷開口最大循環(huán)進(jìn)度不超過 6 米，然后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)。 礦安全管理辦必須對(duì)井下聯(lián)巷開口施工重點(diǎn)頂防，對(duì)不按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行施工的必須立即令其強(qiáng)制整改 或下達(dá)停工指令，并進(jìn)行嚴(yán)格處罰，處罰必須落實(shí)到責(zé)任人。施工單位接到施工聯(lián)系書后，必須按聯(lián)系書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及技術(shù)參數(shù)要求立即組織施工，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。 錨索施工單位必須加強(qiáng)錨索施工機(jī)具的日常檢修、維護(hù)及配件、易損件、消耗件的準(zhǔn)備工作，保證所有錨索施工機(jī)具均處于完好狀態(tài)，確保施工任務(wù)的完成。 必須保證錨索錨固段錨固在穩(wěn)定的巖層中。 錨索施工單位施工使用的樹脂、鋼絞線、鎖具、托盤必須有出廠檢驗(yàn)合格證，無證的嚴(yán)禁使用。 增加漲殼式鋼管，增強(qiáng)錨索與孔壁之間的摩擦力。 錨索施工單位必須有施工記錄，記錄中必須標(biāo)明施工位置和錨固力。 每一班作業(yè)人員必須按正規(guī)循環(huán)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁超循環(huán)作業(yè)。 作業(yè)人員必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接班，上一班班長(zhǎng)必須向下一班班長(zhǎng)交待清楚各工作面頂板條件、掘進(jìn)進(jìn)度、支護(hù)及聯(lián)巷開口等情況。 綜采工作面切眼高度盡可能減小，能滿足安裝要求即可，使初采頂板冒落矸石易于充滿采空區(qū)，從而降低老頂來壓顯現(xiàn)強(qiáng)度；同時(shí)掘進(jìn)準(zhǔn)備 26 時(shí)在保證安全的前提下，要盡可能減少頂煤留設(shè)厚度，增加底煤留設(shè)厚度，以利于防火。 綜采工作面探放水工作必須提前進(jìn)行，不得影響強(qiáng)制放頂?shù)臏?zhǔn)備和實(shí)施工作。 綜采工作面回采前，由生產(chǎn)辦聯(lián)系地測(cè)公司按照編制的《綜 采工作面強(qiáng)制放頂施工設(shè)計(jì)》編制施工措施，完成炮眼施工工作。對(duì)綜采工作面所有設(shè)備、材料及人員的安全要有明確的管理規(guī)定和要求，經(jīng)礦總工程師組織審批后執(zhí)行。 綜采工作面強(qiáng)制放頂，必須成立由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、礦總工程師、礦生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)部門及有關(guān)科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成的工作面強(qiáng)制放頂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人，對(duì)強(qiáng)制放頂期間措施的執(zhí)行情況、安全狀況全權(quán)負(fù)責(zé) 。 順槽掘進(jìn)時(shí)，嚴(yán)格按要求進(jìn)行施工，絕不允許不合格巷道留至綜采回采安裝后再進(jìn)行返工處理。 如膠運(yùn)順槽有浮煤雜物，則必須在工作面前 50米處理干凈， 保證推機(jī)頭時(shí)底板干凈暢通。 工作面采煤機(jī)每刀割至兩端頭時(shí)，要及時(shí)移動(dòng)超前支架，并及時(shí)回收對(duì)割通有影響的單體液壓支柱，不允許超前回收單體液壓支柱。 要求膠運(yùn)、回風(fēng)兩順槽副幫行人側(cè)的頂部要采用掛金屬網(wǎng)和打幫錨桿進(jìn)行支 護(hù)，順槽的片幫要隨時(shí)處理，尤其要注意采面上下行人出口附近的片幫煤。當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)觀察、組織處理，防止片幫傷人。 工作面回撤輔巷與回撤通道間均勻設(shè)置聯(lián)絡(luò)巷（每隔 40～ 50 米設(shè)置一個(gè)）。 回撤通道使用的單體液壓支柱型式分段統(tǒng)一，即工作阻力、支撐高度統(tǒng)一，保證工作面支撐強(qiáng)度均勻分布。 綜采工作面頂板管理 綜采工作面老頂初次垮落前，要盡可能降低采高，使易于冒落 28 的直接頂盡可能充滿采空區(qū)，以減弱老頂初次來壓時(shí)的強(qiáng)度；同時(shí)盡可能多留底煤少留頂煤，從 而有效防止采空區(qū)浮煤自燃發(fā)火。 綜采工作面老頂初次來壓后，必須及時(shí)封堵地表裂縫，并隨工作面的推進(jìn)定期檢查、及時(shí)堵漏，以防采空區(qū)漏風(fēng)。當(dāng)遇有明顯的頂板來壓征兆時(shí)，要留有足夠的倉容，以確保加快工作面的推進(jìn)速度，迅速甩開壓力。 工作面控頂范圍內(nèi)，頂?shù)装逡平堪床筛摺? 100mm/m 。 綜采工作面液壓支架必須達(dá)到支架初撐力；上下順槽超前支護(hù)必須按作業(yè)規(guī)程和補(bǔ)充措施進(jìn)行支設(shè)。 進(jìn)行敲幫問頂作業(yè)時(shí)，要本著由外向里、先頂部后兩幫的原則進(jìn)行。 10 事故應(yīng)急救援制度 當(dāng)?shù)V井發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須立即將事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故范圍大小、 受災(zāi)人員 數(shù)量、事故點(diǎn)附近有無重要設(shè)備特別是移變及電控設(shè)備等反饋到調(diào)度室，由值班調(diào)度員立即按照事故匯報(bào)流程向礦值班礦領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門匯報(bào)，并通知事故單位負(fù)責(zé)人和礦救災(zāi)指揮部各成員。 在煤礦發(fā)生事故后，礦救災(zāi)指揮部立即集合搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，在條件允許的情況下參加井下救災(zāi)工作。 在井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的過程中，所需要的特殊裝備、材料與公司總調(diào)度室聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。 對(duì)井下人數(shù)的清點(diǎn)工作由各單位單位負(fù)責(zé)人、井口值班人員、燈房值班人員、調(diào)度值班人員共同完成。 30 11 人員準(zhǔn)入制度 每年末，礦經(jīng)營(yíng)辦配合公司人力資源部完成全礦的定編、定崗和定員工作。 定 編、定崗、定員堅(jiān)持以下原則： 一是因事設(shè)崗的原則，實(shí)現(xiàn)“人、崗、事”三者之間的合理匹配，讓合適的人在合適的崗位上，充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；二是優(yōu)化工作流程的原則；三是規(guī)模和效益相結(jié)合的原則。定編的基本目標(biāo)是通過對(duì)礦井經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模的分析，確定礦井人員編制總量，從而達(dá)到對(duì)人員編制實(shí)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，為礦里優(yōu)化勞動(dòng)力管理提供科學(xué)、有效的依據(jù)；定崗，即明確本單位需要設(shè)立什么樣的崗位。定員的基本目標(biāo)是根據(jù)崗位職責(zé)要求和人員編制計(jì)劃來確定適合該崗位的人員任職要求及數(shù)量。 2）從事技術(shù)管理的工程技術(shù)人員必須具有井下工作一年以上的經(jīng)歷。 31 3）新畢業(yè)的大中專學(xué)生，至少應(yīng)在生產(chǎn)一線鍛煉 1年以上，才能從事技術(shù)和管理工作。各生產(chǎn)單位采煤、機(jī)電、掘進(jìn)工程師須具備相關(guān)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷。引進(jìn)設(shè)備操作工、瓦檢員、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工、電器檢修工須具有高中、技?；蛞陨蠈W(xué)歷。 身體條件： 1）井下生產(chǎn)、輔助單位各工種：身體健康，無下列病癥之一： ； ； ； 、血管器質(zhì)性疾病； ，不適于從事粉塵作業(yè)的其他疾病； ； g. 嚴(yán)重的皮膚?。? 、嚴(yán)重視力、聽力障礙； ，不適于從事井下工作的其他疾病。 3）綜合辦、經(jīng)營(yíng)辦、工會(huì)、生產(chǎn)辦、 生產(chǎn)調(diào)度室 、設(shè)備 辦、地面其它生產(chǎn)輔助單位各崗位人員健康狀況良好。 崗位應(yīng)知要求： 1）綜合辦、經(jīng)營(yíng)辦、工會(huì)、生產(chǎn)辦、 生產(chǎn)調(diào)度室 、設(shè)備辦各崗位：了解與本崗位相關(guān)的法律法規(guī)；熟悉本崗位的規(guī)章制度及崗位職責(zé)；具備 32 與本崗位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。 3）設(shè)備維護(hù)檢修工、操作工：了解本崗位各種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征；熟悉本崗位《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《安全規(guī)程》。 2）各生產(chǎn)單位采煤、機(jī)電、掘進(jìn)工程師：熟悉本單位使用的各種設(shè)備性能及維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)；會(huì)使用計(jì)算機(jī)。 當(dāng)?shù)V生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生較大變化時(shí)，需修改定 編定員計(jì)劃，如生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或減小、上級(jí)公司因管理需要時(shí)要求變動(dòng)的、經(jīng)營(yíng)狀況變化時(shí)需調(diào)整定編定員計(jì)劃。 按照公司人力資源部門管理程序，解決各單位人員的需求，原則上在公司現(xiàn)有的人員中調(diào)劑；在不能調(diào)劑的情況下，公司可以向社會(huì)招聘，招聘人員（包括大中專畢業(yè)生、外聘、內(nèi)部調(diào)動(dòng)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等）經(jīng)必要的上崗培訓(xùn)合格后配備到各單位。 新員工入礦培訓(xùn)結(jié)束委托區(qū)隊(duì)培訓(xùn)實(shí)習(xí)期間，各單位要對(duì)實(shí)習(xí)人員的崗位勝任能力及個(gè)人素質(zhì)等進(jìn)行考核，確保個(gè)人發(fā)展與企業(yè)需求能得到最佳的結(jié)合。 短期務(wù)工人員 各區(qū)隊(duì)根據(jù)本單位崗位設(shè)置提前一個(gè)月向礦經(jīng)營(yíng)辦報(bào)用工計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)辦根據(jù)全礦用工狀況及生產(chǎn)接續(xù)實(shí)際情況做出礦短期用工需求計(jì)劃，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)生 產(chǎn)準(zhǔn)備處短期用工辦公室。 對(duì)于短期務(wù)工人員，必須由公司人力資源組織進(jìn)行健康體檢，并由公司人力資源保存體檢檔案。 對(duì)于不勝任本職工作的短期務(wù)工人員，區(qū)隊(duì)要及時(shí)將人員退回經(jīng)營(yíng)辦，經(jīng)營(yíng)辦對(duì)不符合要求的人員退回公司人力資源 部并辦理辭退手續(xù)。礦內(nèi)自營(yíng)（零星）工程施工單位的資質(zhì)審查由安全管理辦進(jìn)行。 外施工單位要有健全的安全組織機(jī)構(gòu)，必須確保每班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有帶班隊(duì)長(zhǎng)。 外施工單位人員經(jīng)審查符合要求后，由安全管理辦組織入井前 34 的安全培訓(xùn)。只有施工人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得入井安全資格證后方可入井作業(yè)。 職工培訓(xùn)貫徹按需施教，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中管理，學(xué)用結(jié)合，保證質(zhì)量的原則。 職工教育培訓(xùn)主要包括：安全培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和外委培訓(xùn)。 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 礦長(zhǎng)是安全培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，總工程師主管安全技術(shù)培訓(xùn)工作，安全管理辦主管全礦安全培訓(xùn)工作，經(jīng)營(yíng)辦具體負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)的組織、實(shí)施和管理工作。 35 制定本單位安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度，每年底結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，并及時(shí)編報(bào)年度培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施 計(jì)劃； 及時(shí)選送學(xué)員參加公司舉辦的安全培訓(xùn)，并協(xié)助教育培訓(xùn)中心搞好特種作業(yè)人員培訓(xùn)； 組織本單位在冊(cè)員工、勞務(wù)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作； 做好特種作業(yè)人員操作證件管理工作，原件由經(jīng)營(yíng)辦統(tǒng)一保存，作業(yè)人員上崗時(shí)持掃描復(fù)制件。 安全管理辦負(fù)責(zé)全礦安全培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查各區(qū)隊(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)《入井安全資格證》、《入井卡》 、《礦燈證》的辦理。礦里支出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)分公司的年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施后，到教育培訓(xùn)中心報(bào)銷。 培訓(xùn)教師選擇實(shí)行內(nèi)部聘用與外部聘用相結(jié)合的方式，一般根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選聘礦內(nèi)相 關(guān)工程技術(shù)人員擔(dān)任 ,對(duì)個(gè)別工種可根據(jù)需要委培或請(qǐng)進(jìn)教師講授。 通過對(duì)員工培訓(xùn)，所有上崗作業(yè)人員必須持“入井安全資格證”，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)。要結(jié)合實(shí)際，把事故案例分析充實(shí)到培訓(xùn)內(nèi)容中，充分利用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物模擬操作培訓(xùn)、電化教育培訓(xùn) 、多媒體、動(dòng)畫、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn)，力求達(dá)到良好效果。 每期培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)由經(jīng)營(yíng)辦確定培訓(xùn)地點(diǎn)，安全培訓(xùn)室、工會(huì)俱樂部、區(qū)隊(duì)會(huì)議室是礦職工培訓(xùn)的主要地點(diǎn)，區(qū)隊(duì)級(jí)培訓(xùn)一般在本單位會(huì)議室組織進(jìn)行。 職工參加教育培訓(xùn)期間，各單位應(yīng)保證職工的學(xué)習(xí)時(shí)間。 針對(duì)外委施工單位人員服務(wù)時(shí)間短、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，為加強(qiáng)外委施工單位人員管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握外委施工單位用人情況，對(duì)外委施工單位人員入井安全資格證實(shí)行抵押金制度。 從事特種作業(yè)的