【正文】 ”，由分管副縣長任組長，成員有政府辦、財政、計劃、審計、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對試點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。 隨著工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和國家實行“一控雙達(dá)標(biāo)”，工業(yè)企業(yè)污染現(xiàn)象在我縣逐年減少，人民群眾對工業(yè)企業(yè)污染投訴日趨減少，取而代之的是對建筑施工噪聲、餐飲、服務(wù)的油煙、噪聲、污水的污染糾紛和投訴大量增加，有些甚至引發(fā)社會治安問題，影響社會穩(wěn)定。 強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。主要是：實施總量控制工作，將污染物總量控制指標(biāo)分解到污染源，落實企 業(yè)排污許可制度，抓好排污申報登記工作與排污口規(guī)范整治工作；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，將建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理納入程序化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道，凡是能耗高、資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重、生態(tài)工藝落后和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予辦理或補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)；對采礦行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，對一些污染嚴(yán)重或敏感區(qū)域污染企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)；加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)“三區(qū)”環(huán)境執(zhí)法檢查與建設(shè)項目環(huán)境影響評價，加大“三同時”等專項執(zhí)法檢查；加大排污收費(fèi)征收力度，為環(huán)境保護(hù)工作提供資金 保障。 認(rèn)真落實環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，加大環(huán)境保護(hù)投入。近幾年，縣委、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè) 資源節(jié)約型社會，引進(jìn)了具有國際先進(jìn)生產(chǎn)水平的安徽海螺集團(tuán)落戶興安，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厥沂Y源優(yōu)勢，投資建設(shè)年產(chǎn) 150 萬噸水泥熟料生產(chǎn)基地，基地建成后，達(dá)到國家二級清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了桂北水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰了高投入、高能源、高污染、低產(chǎn)出的小水泥，削減了污物排放總量，保護(hù)了環(huán)境。發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可待續(xù)發(fā)展的重要手段，一方面強(qiáng)化節(jié)約意識，倡導(dǎo)資源節(jié)約，努力探索低投入，低消耗，污染少，高產(chǎn)出，高效益，資源綜合利用率高的路子，發(fā)展節(jié)能型工業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，統(tǒng)籌兼顧和人與自然和諧發(fā)展，反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是 解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。 五、生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。目前，縣城園林綠化建設(shè)注重點(diǎn)面結(jié)合，在抓好精品項目建設(shè)的同時，亦致力于不斷提高城區(qū)綠化面積。近幾年來，為了提高城市建 設(shè)水平，進(jìn)一步美化市容市貌，建設(shè)一個更為清新舒適的城市環(huán)境，在縣委、 縣人民政府的高度重視及全縣人民的積極努力下，興安縣城區(qū)園林綠化事業(yè)發(fā)展迅速，不斷邁上新臺階。建成縣城煙塵控制區(qū) 平方公里，煙塵控制覆蓋率達(dá)100%，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上。 加大城市環(huán)境綜合整治力度，改善縣城環(huán)境質(zhì)量。 20xx 年至 20xx 年政府投入近 2 億元用于城市建設(shè)，著力加強(qiáng)道路、綠化、照明、環(huán)衛(wèi)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 1000 多萬元用以解決城市污水處理問題，目前城市污水收集管網(wǎng)已建成，城市污水處理廠也正在緊張的施工過程中，預(yù)計 20xx 年 10月底左右可投入 運(yùn)營，使城市品味躍上一個新檔次。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。為確?？h城建設(shè)的科學(xué)合理性，突出生態(tài)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣于 20xx 年完成了《興安城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和對《興安城市總體規(guī)劃》進(jìn)行了修編，這次修編的主導(dǎo)思想就是突出地方文化風(fēng)格，把城鎮(zhèn)景觀列入縣城總體規(guī)劃進(jìn)行實施，建設(shè)一個 更有特色、更美麗和可持續(xù)發(fā)展的興安，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化系統(tǒng)和城市景觀規(guī)劃，努力實現(xiàn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化、民族特色和地方特色的有機(jī) 統(tǒng)一。生態(tài)旅游的發(fā)展給群眾帶來了實實在在的好處，從中獲得收入，從而也使廣大群眾意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，使群眾的生態(tài)保護(hù)行為從被動 轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，自覺制定了相關(guān)的村規(guī)民約，在全縣上下形成了人人愛護(hù)環(huán)境，人人保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。隨著旅游發(fā)展，縣城事業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，縣內(nèi)的交通運(yùn)輸、食宿服務(wù)、旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)獲得了長足發(fā)展。 我縣緊緊圍繞“文化名縣、旅游新縣”的奮斗目標(biāo) ，狠抓旅游宣傳促銷，通過舉辦中國國內(nèi)旅交會、國際茶花博覽會、水街開街、重溯湘江源等一系列活動，吸引了全國一百多家新聞媒體競相報道興安，更吸引了著名學(xué)者余秋雨、央視著名主持人敬一丹等一批名人宣傳推介興安，由于創(chuàng)新宣傳手段， 加大宣傳力度，興安的知名度得到極大提高。同時，我縣利用得天獨(dú)厚的山水旅游資源開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，并根據(jù)建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的特點(diǎn)，幫助周邊群眾發(fā)展“農(nóng)家樂”，滿足游客崇尚自然、回歸自然的心態(tài)，吸引更多游客，打造我縣新的旅游品牌，形成一個四面呼應(yīng)、涵蓋八方，交通發(fā)達(dá)的旅游網(wǎng)絡(luò)。近幾年來，興安縣 加快了旅游通道和城市建設(shè)步伐，大力挖掘沉淀的歷史文化和豐富的旅游資源，先后完成了桂黃公路的改造，村村通等旅游通道建設(shè)，新建了秦文流觴、水街等景點(diǎn)，開發(fā)了秦家大院古村、天生橋、世紀(jì)冰川大溶洞、超然派、十里大峽谷等新的生態(tài)旅游資源；當(dāng)前，紅色旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已成為人民熱衷的旅游方式，全國上下形成了一股“紅色旅游”熱潮，興安縣憑借當(dāng)年紅軍長征途徑興安、突破湘江、翻越老山界改寫中國革命歷史的紅色資源，認(rèn)真規(guī)劃，加大投入，不斷提高和擴(kuò)大界首“紅軍堂”、華江紅軍標(biāo)語樓、老山界紅軍亭、紅軍長征突破湘 江烈士紀(jì)念碑園等一批“紅色文化”旅游景點(diǎn)的檔次和規(guī)模。 成立旅游環(huán)境綜合專項執(zhí)法隊伍，負(fù)責(zé)加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境的日常管理，經(jīng)常組織各職能部門進(jìn)行景區(qū)專項執(zhí)法工作， 20xx 年縣人民政府組織開展了興安縣旅游環(huán)境綜合整治專項行動，對旅游公路沿線的荒山、荒坡進(jìn)行綠化，對污染企業(yè)實施關(guān)閉和停產(chǎn)整治，對違章建筑及破壞生態(tài)環(huán)境的挖沙取土場所和亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和執(zhí)法整治，同時還對桂黃公路沿線實施了百里生態(tài)長廊建設(shè)，使生態(tài)旅游環(huán)境得到有效保護(hù)。始終堅持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的生態(tài)旅游發(fā)展基本指導(dǎo)原則。森林公安協(xié)同林政人員嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸活立木行為，有效地保護(hù)了我縣古樹名木資源。對采挖胸徑 20 厘米以上的銀杏、桂花樹等活立木，各林業(yè)站嚴(yán)格把關(guān)，做到實地察看核實，并經(jīng)縣、市林業(yè)局逐級審批方可外運(yùn)。加強(qiáng)林地管理，保護(hù) 林地資源，僅 20xx 年以來林政查處違法征占用林地案件 8 起。自 20xx 年起，縣林業(yè)局協(xié)同市林業(yè)局每年在縣城舉辦了“愛 鳥周”宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料 10000 多份，群眾受宣傳人數(shù)達(dá)一萬多人，通過開展“愛鳥周”活動對保護(hù)鳥類資源，維護(hù)生態(tài)平衡起到了積極的作用。多年來，縣林業(yè)局森林公安、林政人員堅持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，積極查處破壞森林資源違法犯罪活動，取得了好的效果?，F(xiàn)我縣屬中央森林生態(tài)補(bǔ)償面積為 萬公頃。自 20xx年實施生態(tài)補(bǔ)助試點(diǎn)工作以來，全縣將每年度 330 萬元的生態(tài)林管護(hù)補(bǔ)助資金全部兌現(xiàn)給林農(nóng)，并按上級要求豎立了 永久性宣傳標(biāo)牌，落實了護(hù)林管護(hù)人員。 堅持做好生態(tài)林補(bǔ)助試點(diǎn)工作，切實保護(hù)興安漓江源生態(tài)環(huán)境。全縣有竹加工企業(yè) 100 余家，年加工竹材 650 萬條；竹業(yè)年產(chǎn)值 3 億元，位居廣西之首。為此，興安縣委、縣政府及時調(diào)整林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足竹資源優(yōu)勢，大做竹產(chǎn)業(yè)文章、加工利用、科技興竹、竹業(yè)旅游等方面取得了顯著成效?！笆?”期間，興安縣委、政府高度重視，把竹林開發(fā)作為山區(qū)綜合開發(fā)和農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要舉措來抓，確立和實施了“山上建基地，山下搞加工，山外拓市場、科技創(chuàng)高效”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同時，堅持抓好毛竹低產(chǎn)林改造和培育示范點(diǎn)，重點(diǎn)堅持抓好自治區(qū)級華江菜木塘示范點(diǎn)和局江頭林場示范點(diǎn)建設(shè)，使之長期發(fā)揮示范帶動、推廣輻射作用。積極開展科技下鄉(xiāng)活動。堅持林業(yè)三大效益中生態(tài)效益 優(yōu)先的原則，做到生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益兼顧，大力發(fā)展種植速生豐產(chǎn)林。全縣“十一五”期間累計完成造林 5937 公頃，其中 20xx、20xx 年實施的退耕還林工程完成造林 2333 公頃，并通過了上級檢查驗收合 格；累計完成義務(wù)植樹 337 萬株、四旁植樹 萬株?？h林業(yè)局班子成員實行分片包干，深入造林地督查造林工作，并嚴(yán)格執(zhí)行造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制，確保了造林質(zhì)量?？h林業(yè)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站簽訂了造林綠 化、退耕還林造林責(zé)任狀。 二、林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程 大力開展造林綠化，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。 生態(tài)模式工程的推廣，加上無公害蔬菜種植技術(shù)，高產(chǎn)立體無公害生態(tài)果園種植技術(shù)，早結(jié)豐產(chǎn)技術(shù)、葡萄避雨栽培、水稻免耕拋秧技術(shù)，高 產(chǎn)立體無公害生態(tài)果園種植技術(shù)，水稻坑養(yǎng)魚技術(shù)和高密度沼渣、沼液池養(yǎng)本地塘角魚技術(shù)以及佳多頻振式誘蟲燈在養(yǎng)魚中的應(yīng)用， EM 生物菌肥和光合菌應(yīng)用技術(shù)的應(yīng)用推廣，初步實現(xiàn)自然生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)。完成 45 個生態(tài)示范村建設(shè)，已建成沼氣池 34710 座，沼氣建設(shè)入戶率達(dá)到 %，每年可節(jié)約薪柴 萬噸，相當(dāng)于 萬畝森林免遭砍伐，產(chǎn)沼氣 萬立方，為農(nóng)民創(chuàng)收 2142 萬元；二是建設(shè)小水電站工程，興安水資源豐富，現(xiàn)已建成小水電站 102 座，是全國第一批電氣化試點(diǎn)縣。 大抓 農(nóng)村能源建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)家園。從 20xx 年開始各種農(nóng)產(chǎn) 品加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)達(dá) 萬畝。幾年來，政府通過招商引資發(fā)展龍頭企業(yè)特別是外向型龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了突破性的進(jìn)展，目 前全縣已形成規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 195 家，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá) 3億元，其中產(chǎn)值 100 萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 70 家，產(chǎn)值 500 萬元以上的 10 家，創(chuàng)匯企業(yè) 24 家，形成了竹木、銀杏、蔬菜、柑桔四大加工體系，其中有 4 家獲國際質(zhì)量體系認(rèn)證，桂林萊茵生物制品有限公司等 5 家獲自治區(qū)“重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)”稱號。通過這些農(nóng)田治理工程的實施和稻草還田、生物蓄水保肥、沼渣沼液施用、綜合防治病蟲害等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我縣農(nóng)田土壤肥力得到了明顯的提高，土壤有機(jī)質(zhì)含量水田從 20xx 年的 %，提高到 20xx 年的 %，旱地從 %提高到 %，提高了糧食作物和水果產(chǎn)量，為農(nóng)戶節(jié)約了大量的生產(chǎn)投資，而且品質(zhì)較好，大大減少農(nóng)藥和化肥污染，同時還涌現(xiàn)出如崔家高澤優(yōu)質(zhì)商品糧基地、湘漓磨石江優(yōu)質(zhì)品牌大米等。 農(nóng)田綜合治理工程。 20xx 年以來，我縣共引進(jìn)各種名、特、優(yōu)果蔬品種達(dá) 70 多個，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù) 20 多項，調(diào)整耕地 萬畝種植果蔬高效作物，水田調(diào)整面積占全縣水田面積的 %，建成了在桂林市乃至全區(qū)、全國都有一定影響的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地： 5 萬畝年產(chǎn) 6 萬噸的華南地區(qū)最大的葡萄生產(chǎn)基地； 8 萬畝年產(chǎn) 6 萬噸的全國柑桔生產(chǎn)基地； 萬畝年產(chǎn) 2300噸的全國銀杏生產(chǎn)基地； 43 萬畝年砍量 900 萬條的全國毛竹生產(chǎn)及竹木加工基地； 50 萬頭的全國瘦肉型豬生產(chǎn)基 地； 1