【正文】 善，市場競爭秩序有待規(guī)范。女性創(chuàng)業(yè)在市場機制中處于劣勢，缺少創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是創(chuàng)業(yè)還有一定的局限性。我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利，但由于操作性不強和缺乏相關(guān)罰則，對就業(yè)歧視 未能起到有力的遏制作用。 第四篇：婦女兒童發(fā)展面臨主要困難調(diào)研對策 按照市婦聯(lián)的工作要求， **縣組織全縣各級婦聯(lián)組織通過實地考察、個案訪談、召開座談會、下發(fā)調(diào)查問卷等形 式，積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、婦女兒童發(fā)展面臨的主要困難和問題 女性創(chuàng)業(yè)存在的問題。從某種意義上講，管好盤活存量資產(chǎn)并使其保值增值，比新增資產(chǎn)投入更為重要。五要建立健全集體經(jīng)濟管理和積累機制。四要大力發(fā)展股份制、股份合作制和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟。三要創(chuàng)新管理和考核機制。就貧困地區(qū)而言，盟旗縣市區(qū)財政應(yīng)根據(jù)各嘎查村的社會經(jīng)濟條件、資源分布狀況、人口素質(zhì)等多方面的因素，制定出一套科學合理、符合實際 的財政匹配嘎查村級黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費措施，對各嘎查村的辦公經(jīng)費應(yīng)列出預(yù)算，每年適當增加投入。要通過建立獎勵機制，動員各方面的力量廣開思路、廣開言路，為嘎查村出謀劃策，積極參與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)指導各嘎查村引進一些投資少、見效快、易管理的發(fā)展項目，解決村里 無錢辦事 的問題。要加大旗縣市（區(qū)）直部門幫扶嘎查村力度，圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，堅持開展干部下基層活動，抽調(diào) 干部深入到嘎查村協(xié)助開展工作，會同 兩委 班子深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，查找制約集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，并根據(jù)實際用活用好各類政策。一要建立包扶單位幫持機制。 （三）建立好集體經(jīng)濟發(fā)展的工作機制。 （二）選擇好集體經(jīng)濟發(fā)展的路子。要建立專項獎勵基金，對先進嘎查村和嘎查村干部進行表彰獎勵。要建立健全激勵獎勵辦法，充分調(diào)動嘎查村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的主動性和積極性。三要在嘎查村干部管理和集體經(jīng)濟管理等方面引入激勵競爭機制。要有目 的、有計劃地對嘎查村干部進行培訓，不斷提高他們的經(jīng)營管理能力和水平。要探索實行嘎查村黨支部書記、主任 一肩挑 辦法，切實加強嘎查村級班子的合力。一要不斷強化嘎查村 兩委 班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟，必須有一個堅強有力的領(lǐng)導班子，有善謀劃、懂經(jīng)營、會管理的帶頭人。 （一）選配好集體經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟，各級政府是主導，農(nóng)牧民是主體，領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。 三、措施和對策 從發(fā)達和先進地區(qū)的情況看，已經(jīng)達小康的村子，往往是集體經(jīng)濟搞得好的村。另外，嘎查村干部和農(nóng)牧民群眾不掌握市場經(jīng)濟知識，不熟悉現(xiàn)代市場的運作方式，在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項目引進等方面難以招商引資。各級領(lǐng)導干部和相關(guān)部門平時對嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展情況研究得相對較少。 （四）沒有形成農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。比如，農(nóng)村牧區(qū)稅費改革之后，截斷了集體從牧戶及其承包土地中獲得資金以支撐日常工作乃至發(fā)展的渠道，在服務(wù)群眾的具體項目上， 一事一議 可以解決小額資金的來源，但操作起來問題很多，群眾達成共識非常難。嘎查村集體經(jīng)濟在自我發(fā)展能力很弱的情況下，特別需要政策扶持等外來因素的推動。三是嘎查村普遍都資產(chǎn)有限，經(jīng)濟底子薄，再加上融資難、籌資難，缺乏用于發(fā)展的資本。一是這 些嘎查村地廣人稀、信息不暢，農(nóng)區(qū)自然條件差、資源匱乏，這些都對嘎查村集體經(jīng)濟的規(guī)模發(fā)展造成了很大影響。另外，大多數(shù)嘎查村干部與外界接觸的機會少，整體素質(zhì)的提高受到了限制，這也是導致他們觀念落后、思路不寬、辦法不多的重要原因。有一些干部怕犯錯誤，求太平，只盡力完成好上級布置的具體任務(wù)，對需要主動突破的工作缺乏勇氣和闖勁。當前大多數(shù)嘎查村干部隊伍政治素質(zhì)好，為民辦實事的愿望比較突出，但在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面缺乏相應(yīng)的能力。 二、主要問題 通過分析，目前我鎮(zhèn)這些嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展中的問題主表現(xiàn)在以下幾方面。在轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)牧民增收的新形勢下，嘎查村集體經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學飼養(yǎng)管理、推廣新品種、普及實用技術(shù)等方面的示范、引導作用發(fā)揮得不夠，特別在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面 ，還不能有效地為廣大農(nóng)牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，影響了嘎查村黨組織的凝聚力。 三是嘎查村集體服務(wù)功能不強。其中，牧區(qū)集體經(jīng)濟收入主要來自租賃草場、租賃牲畜和牲畜出欄三項；農(nóng)區(qū)除靠租賃耕地、集體資產(chǎn)外，主要靠搞一些種養(yǎng)殖業(yè)來增加收入。我鎮(zhèn)這些嘎查村集體經(jīng)濟生產(chǎn)性收入比例微小，特別是稅費改革后村民上繳提留全部取消，集體經(jīng)濟來源的主渠道被截斷。目前這些村中即使有收入，但收入都卻很低，可見這些嘎查村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)還十分薄弱。目前，全鎮(zhèn)共有個嘎查村。 一、基本情況 從調(diào)研情況看，這些嘎查村集體經(jīng)濟情況主要歸納為以下幾方面。 第三篇：集體經(jīng)濟收入面臨困難和問題的調(diào)研報告 集體經(jīng)濟收入面臨困難和問題的調(diào)研報告 發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟，是增強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)牧民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要建立健全保護創(chuàng)新的容錯機制，落實好“三個區(qū)分開來”，為敢想敢干的干部員工撐腰。 第三，堅持創(chuàng)新為先，營造開拓進取的創(chuàng)業(yè)氛圍。要持續(xù)整治“形式主義、官僚主義”，優(yōu)化文風會風，統(tǒng)籌好各類調(diào)研、檢查的廣度、頻度，為基層減負，力戒“機關(guān)作風”，加強對基層的指導，做到與一線共患難、同甘苦。 第二，以一線為中心，補足轉(zhuǎn)型發(fā)展短板。要完善人才隊伍管理體系，構(gòu)建靈活的激勵機制，更多的挖掘敢于擔當、善于擔當?shù)母刹繂T工，把擔當作為，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營發(fā)展的強大動力 。 第一，用高質(zhì)量黨建促領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。通過此次調(diào) 研，我們有機會能更加真切的直面問題，有勇氣、更有信心能解決問題。 四、解決問題的思路舉措 總書記強調(diào)，不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，要堅持問題導向，真刀真槍解決問題、真抓實干破解難題。少數(shù)領(lǐng)域、部分區(qū)域仍停留在依賴要素競爭的發(fā)展局面，對能力培育不夠重視，面向融合發(fā)展的轉(zhuǎn)型思維仍需培育。 三是創(chuàng)新意識不足。部分領(lǐng)導干部還存在“長官意識”，“調(diào)門高、指導少”的現(xiàn)象仍有發(fā)生，形式主義、官僚主義的整治力度還需進一步提升。 二是群眾意識不足。部分領(lǐng)導干部攻堅克難的意識不強，尤其是在當前較為嚴峻的經(jīng)營形勢下，局部還存在畏難、懈怠的情況，“等、靠、要”的錯誤思想在部分區(qū)域還不能徹底扭轉(zhuǎn)，尚存在依賴既有資源、等待上級支持的現(xiàn)象，工作主動性仍需加強。 本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題涉及各方各面，既有共性問題，又有個性問題，我認為可以用三個“意識不足”來概括。 三、對發(fā)現(xiàn)問題的原因分析 學習教育是根本、調(diào)查研究是途徑、檢視問題是關(guān)鍵、整改落實是目的。 在調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的同時，基層員工也提供了很多寶貴的建議，代表了基層的呼聲，公司黨委對廣大關(guān)心公司發(fā)展，認真履職盡責的員工表示感謝。部分關(guān)系到員工發(fā)展或利益的管理辦法，傳遞不到位，導致基層員工不了解 。各業(yè)務(wù)流程仍存在著環(huán)節(jié)不清晰、信息傳達壁壘的現(xiàn)象。制度政策制定方面，調(diào)查研究不夠深入，針對性不夠強，導致在制度出臺后出現(xiàn)了各種“不適應(yīng)癥狀”。具體表現(xiàn)在：部分考核指標調(diào)整不及時、指標說明不到位 。 (三 )生產(chǎn)經(jīng)營工作方面：一是制度體系有待完善。在薪酬總盤相對固定的現(xiàn)狀下，“保日常、促優(yōu)秀”的激勵原則需要更加突出，薪酬待遇不符預(yù)期帶來的骨干員工流失現(xiàn)象有加劇趨勢 。與各省分公司的人才交流不足，人才互通機制仍需探索。 (二 )員工發(fā)展方面：一是人才培養(yǎng)體系需要完善。三是黨員發(fā)展名額不足。二是黨建人才儲備不足。 二、調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題 本次調(diào)研共收集 29 條意見和建議，主要集中在發(fā)現(xiàn)了黨建工 作、員工發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營三個方面，具體而言： (一 )黨建工作方面：一是黨建規(guī)范化水平不足。近年來， X 分公司一直處在競爭形勢較為嚴峻的環(huán)境中，但在分公司一把手的帶領(lǐng)下，全員共同努力，以黨建促生產(chǎn)，以生產(chǎn)強黨建，業(yè)績持續(xù)增長，形成了奮發(fā)有為的良好氛圍。調(diào)研組與分公司班子成員、各部門負責人、基層員工開展座談、訪談，了解分公司發(fā)展面臨的實際問題和困難?，F(xiàn)就調(diào)研基本情況向上級黨委報告如下： 一、調(diào)查研究的基本情況 X 日，我與黨委委員 XXX、 XX 赴某地進行調(diào)研，相關(guān)部門人員陪同。要發(fā)動最廣大群眾參與到創(chuàng)