【正文】 鐵路建設管理系統(tǒng)， 包括對鐵路建設項目的工程可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程定額、工程立項、招投標、施工單位的管理、工程施工過程、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、工程評估等了系統(tǒng)。 鐵路規(guī)劃信息系統(tǒng)， 以交通地理信息系統(tǒng) 為基礎，建立包括鐵路分布子系統(tǒng)、地方經(jīng)濟發(fā)展分布子系統(tǒng)、規(guī)劃管理子系統(tǒng)等。 海事管理信息系統(tǒng)， 包括通航環(huán)境管理子系統(tǒng)、船舶登記管理子系統(tǒng)、船舶通航管理子系統(tǒng)、海員管理子系統(tǒng)、法規(guī)管理子系統(tǒng)、環(huán)保管理子系統(tǒng)、海事規(guī)費收繳管理子系統(tǒng)、船舶檢驗管理子系統(tǒng)、基礎設施管理子系統(tǒng)。根據(jù)航務的特殊性，建立功能完善的航務管理系統(tǒng)。 ②水路交通管理綜合信息平臺 “十一五”期間，港航管理信息化主要包括水運管理信息系統(tǒng)與海事管理信息系統(tǒng)的建設。 完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)， 在總結區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費工程經(jīng)驗的基礎上，加快推進全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的建設，并組織協(xié)調(diào)建立全省公路電子收費密鑰管理中心， 15 為全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費實現(xiàn)“一卡通” 奠定技術基礎；同時，在全省高速公路范圍內(nèi)普及全國統(tǒng)一標準的 ETC 聯(lián)網(wǎng)收費。主要包括：高速公路綜合管理信息子系統(tǒng)、高速公路通信系統(tǒng)及緊急電話子系統(tǒng)、高速公路養(yǎng)護管理子系統(tǒng)、高速路政管理子系統(tǒng)。由于各部門需求的不同，應由各業(yè)務部門負 責具體實施。 公路管理信息系統(tǒng)，主要包括： 公路建設管理子系統(tǒng)；公路養(yǎng)護管理子系統(tǒng)；路政管理及許可子系統(tǒng)；公路計劃統(tǒng)計子系統(tǒng)、公路治理超限超載子系統(tǒng)。通過整合資源整合和共享突破地域、行業(yè)的部門限制，帶動管理體制變革，實現(xiàn)真正意義上的 公路交通網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化和智能化管理，優(yōu)化配置公路資源，發(fā)揮公路交通整體效益。 根據(jù)交通部《交通電子政務建設標準化指導意見》要求，需要在交通部統(tǒng)一的 PKI /PMI 安全認證管理系統(tǒng)體 系下建設河北交通信息安全認證管理系統(tǒng)，包括認證中心和授權中心。平臺采用基于數(shù)字證書的加密、數(shù)字簽名技術，保證用戶信息的機密性、完整性，使 14 交通電子政務應用系統(tǒng)能夠以便捷而靈活的方式構建自身的安全體系。 ④交通基礎資源數(shù)據(jù)庫 我省交通基礎資源數(shù)據(jù)庫群由以下主體數(shù)據(jù)庫構成： 公路數(shù)據(jù)庫、道路運輸庫、征稽庫、港航海事庫、政策法規(guī)庫、標準規(guī)范庫、財務審計庫、科技項目庫、綜合統(tǒng)計庫、重點工程項目庫、人事勞動庫、車輛庫、交通地理信息庫、交通企事業(yè)單位庫、文檔數(shù)據(jù)庫等， 以這些數(shù)據(jù)庫為核心構成的基礎資源數(shù)據(jù)庫群是全省交通信息網(wǎng)信息資源的主體， 將來可 根據(jù)需要進行補充完善。 ③交通視頻會議系統(tǒng) 我 省交通視頻會議系統(tǒng)的建設充分利用我省電子政務網(wǎng)絡作為傳輸通道，省廳設主會場，各市交通局、港航局等設視頻會議分會場。 ①交通辦公自動化系統(tǒng) 主要建設內(nèi)容：建設單位內(nèi)部辦公自動化、單位之間實現(xiàn)信息交換、與行業(yè)業(yè)務系統(tǒng)集成、與內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站集成、與外網(wǎng)門戶網(wǎng)站集成。在政務內(nèi)網(wǎng)上提供對內(nèi)的安全認證、數(shù)據(jù)共享、協(xié)作辦公、決策支持、數(shù)據(jù)挖掘等服務；在政務外網(wǎng)上對行業(yè)辦公業(yè)務提供交通行業(yè)的數(shù)據(jù)共享、協(xié)作辦公、數(shù)據(jù)挖掘等服務，作為電子政務系統(tǒng)統(tǒng)一的對外門戶，提供對公眾政務公開、行政審批等服務，為交通行業(yè)的各類應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的安全認證和授權服務。交通廳數(shù)據(jù)中心對這些數(shù)據(jù)進行集中處理，為領導決策提供依據(jù)，為行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)。在交通廳建設廳機關及各廳直單位 統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，各廳直屬單位不再建設數(shù)據(jù)中心，各部門通過遠程終端分別維護自己的應用系統(tǒng)；各市局建設市級數(shù)據(jù)中心，各縣交通局及市直屬單位不再建設數(shù)據(jù)中心。 （二） 具體目標 12 “十一五”期間我省交通信息化的具體目標可以歸納為 ：建設省、市（擴權縣）數(shù)據(jù)中心，建設交通電子政務綜合信息平臺、交通行業(yè)管理綜合信息平臺、交通企業(yè)管理綜合信息平臺，建設交通應急處理系統(tǒng)、公眾出行信息服務系統(tǒng)、交通綜合運行分析系統(tǒng)，建設和完善交通政務內(nèi)網(wǎng)門戶和交通政務外網(wǎng)門戶，構建交通信息化建設保障體系、交通信息化安全保障體系及交通信息化標準保障體系和網(wǎng)絡基礎平臺。 企業(yè) 信息化程度有所提高 以電子政務帶動電子商務在交通行業(yè)中的應用，引導交通企業(yè)在生產(chǎn)、管理和安全等方面應用信息技術，提高交通運輸效率和安全保障。 信息服務效果明顯改善 整合交通門戶網(wǎng)站 信息資源， 使之成為 交通 部門 為公眾提供 “一站式 ”服務的重要載體。省市交通管理部門基本實現(xiàn)主要業(yè)務管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、集成化。 依托政府網(wǎng)絡平臺，建設交通廣域網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡傳輸，資源共享，加快省廳及各市局、廳直部 門辦公業(yè)務系統(tǒng)建設步伐，提高辦公自動化程度和管理信息化水平；建設面向企業(yè)、面向社會的交通公眾信息網(wǎng)，開展電子政務，提高交通政務公開程度。主要包括以下幾個方面： 電子政務得到全面推廣 初步建成標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的交通政務信息網(wǎng)絡平臺； 用 2— 3 年時間建立起省市兩級以政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)和交通基礎資源數(shù)據(jù)庫為基本架構的交通行政主管部門電子政務框架。 四、發(fā)展目標及 建設任務 （一） 總體目標 隨著 交通信息化建設速度 的明顯加快 ，信息化應用逐步深入到交通建設、 政務、運輸、 管理、 信息 服務的各個領域，行業(yè)內(nèi)信息共享程度 將 有較大提高 ，數(shù)字交通成為新的發(fā)展目標。 我省交通信息化工作要緊緊圍繞實現(xiàn)河北交通發(fā)展的總體目標，立足交通行業(yè)，服務交通發(fā)展。 可行性原則。 協(xié)調(diào)性原則 。 先導性原則。 三、指導思想及原則 10 （一）指導思想 根據(jù)交通發(fā)展的實際，我省交通信息化建設的指導思想是：按照全面建設小康社會的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展這一主題，重點解決交通信息化發(fā)展的全局性問題，以電子政務為龍頭，以信息服務為切入點，在政 府行政管理和服務、交通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、交通運輸生產(chǎn)、安全與效益等方面大力推廣和應用信息技術，提高交通行業(yè)的整體運營效率、政府的監(jiān)管能力和公共服務水平。 ⑥完善交通安全保障體系，需要以信息化手段為重要支撐 實現(xiàn)安全、便捷、經(jīng)濟、舒適的交通出行，是交通新的跨越式發(fā)展面臨的又一重大挑戰(zhàn)。 ④加快運輸結構調(diào)整，需要以推動企業(yè)信息化、發(fā)展電子商務為重要途徑 “十一五”期間，運輸結 構變動加快，對運輸速度、質(zhì)量、服務將提出更高的要求，需要充分運用信息技術加強對交通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級，推動企業(yè)信息化、電子商務的發(fā)展，從而全面提高企業(yè)效益，改進和優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程，使企業(yè)經(jīng)營管理更加系統(tǒng)化、高效化，全面提升交通運輸企業(yè)的競爭力，提高全行業(yè)的運輸組織和管理效率，極大地緩解運輸?shù)钠款i制約作用?！笆晃濉逼陂g各級交通部門必須在實施市場監(jiān)管、安全保障和公眾服務方面充分履行政府職能，需要以交通電子政務的建設為依托，加強交通信息資源的開發(fā)利用，不斷提高政府決策水平、調(diào)控和監(jiān)管能力以及服務質(zhì) 量，通過各種形式廣泛接受社會監(jiān)督，全方位提高政府依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學執(zhí)政的能力。隨著全面建設小康社會進程的加快，人民的生活將更加富足，追求安全、便 捷、經(jīng)濟、舒適和個性化的出行需求 9 將更加旺盛，需要交通行業(yè)能夠提供滿足公眾需求的出行信息服務，服務內(nèi)容更加豐富、服務范圍更加廣泛、服務手段更加經(jīng)濟和便捷、服務質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)。 （四） 交通信息化發(fā)展趨勢 “十一五”期間，公路水路交通將加快提升生產(chǎn)力水平，全面提高交通持續(xù)綜合競爭力和國防安全保障能力，在總量、結構、質(zhì)量等各個方面全面發(fā)展，為社會提供安全、便捷、高效的交通條件與運輸服務，對交通信息化發(fā)展提出了更高、更新的要求。 ⑧政府面向社會提供公眾服務的水平比較低。 ⑥ 政府主管部門引導運輸企業(yè)發(fā)展信息化的方式和手段不足 。 ④省交通廳與交通部、各市交通部門的網(wǎng)絡系統(tǒng)沒有完全互聯(lián)，對以網(wǎng)絡平臺建設為基礎的交通信息化發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的阻礙作用。 ②信息資源低水平重復開發(fā)、信息共享困難現(xiàn)象仍然比較嚴重，信息資源更新滯后。在企業(yè)信息化基礎建設方面，各企業(yè)通過 ISDN、 ADSL、 DDN、撥號等方式接入互聯(lián)網(wǎng)。 交通企業(yè)信息化建設 目前我省有約 30 家不同類型的交通企業(yè)，涉及到道路施工、道路運輸、港口、海上運輸、鐵路運輸和高速公路建設維護等方面。 （ 3）行政許可專欄，主要包括：行政許可事項、許可申請表格服務、網(wǎng)上申請服務、行政許可結果公示、行政許可制度查詢、監(jiān)督檢查記錄查詢、投訴監(jiān)督等。 依托該網(wǎng)站和外網(wǎng)網(wǎng)絡設備資源，開發(fā)了： （ 1）“河北交通科技信息網(wǎng)”，提供全面及時的科技信息服務、網(wǎng)上咨詢服務和數(shù)據(jù)庫檢索服務。目前省交通廳已經(jīng)建設了互聯(lián)網(wǎng)站，能夠比較全面、準確、及時地向國內(nèi)外和社會各界介紹河北的交通資源、政策法規(guī)、投資環(huán)境、招商引資等，為社會公眾服務。同時為宣傳交通征稽行業(yè)，促進全行業(yè)精神文明建設，擴大溝通渠道，征稽局開始了門戶網(wǎng)站的建設工作，目前網(wǎng)站的頁面設計及功能模塊都已完成。同時在車輛集中的租賃公司建立了部分遠程計算機養(yǎng)路費征收網(wǎng)點。 7 ③其它應用系統(tǒng) 目前已將建設的道路運輸管理方面的應用還包括交通量調(diào)查系統(tǒng)，交通行業(yè)報表管理軟件，財務系統(tǒng)等。 ②河北省危險貨物運輸管理信息系統(tǒng) 為了加強全省危險貨物運輸?shù)墓芾?，省運管局與中國移動公司合作，開發(fā)了《河北省危險貨物運輸管理系統(tǒng)》，通過移動網(wǎng)絡與 GPS 系統(tǒng)對從事危險貨物運輸車輛的進行實時監(jiān)控。該系統(tǒng)包括貨物運輸管理、出租車 管理、客運管理、駕培管理、