【正文】 細(xì)的思想政治工作同解決干部的實(shí)際問題結(jié)合起來。從思想上、體制上、制度上、管理上進(jìn)行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。三是健全和完善監(jiān)督機(jī)制。 二是從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，抓好落實(shí)。 （三）今后努力的方向 一是樹立正確學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。三是干部人事制度改革有待完善。從黨組本身來說存在接受超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。近年來，我們?cè)诹贫冉ㄔO(shè)上投入較大，象剎吃喝風(fēng)、禮品登記、重大事項(xiàng)申報(bào)等，都有相應(yīng)制度，但執(zhí)行起來往往打了折扣。 同時(shí)，對(duì)老干部只注意物質(zhì)、生活、待遇上的關(guān)心，對(duì)組織生活和政治學(xué)習(xí)組織不多。 干部隊(duì)伍建設(shè)抓的不夠 一是思想政治工作比較薄弱。改革初期力度很大，但隨著改革的深化，一些深層次的問題逐步暴露出來，有些制定好的制度沒有貫徹下去，落實(shí)不夠。另外，目前 *********局股室的設(shè)置和人員編制還存在不夠科學(xué)和合理因素，有待于進(jìn)一步研究完善。有時(shí)對(duì)基層提出的問題和請(qǐng)示的問題答復(fù)不夠及時(shí)。四是抓機(jī)關(guān)建設(shè)不夠有力。三是工作作風(fēng)不深入。在一定程度上存在著形式主義問題，對(duì)貫徹上級(jí)指示精神，滿足于會(huì)議開過了，文件傳達(dá)了，卻并沒有很好地結(jié)合自己的實(shí)際，把他們具體化，上下一般粗。同時(shí)班子的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級(jí)談心較少。 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié) 一是整體合力發(fā)揮不夠。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好。 其主要表現(xiàn)一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。班子和支部成員批評(píng)重點(diǎn)突出，解決問題明確，針對(duì)性較強(qiáng)，通過批評(píng) 與自我批評(píng)，真正做到了實(shí)事求是、開誠布公，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組和支部成員的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、民主集中和法制意識(shí)，真正解決好領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，消除了隔閡，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定了為我 *********經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好服務(wù)的信心和決心，使班子和支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)，達(dá)到了預(yù)期的目的。隨后，各位班子成員認(rèn)真深刻地總結(jié)和分析自己在思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面情況，找出存在的突出問題和在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距。 二、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng) （一）民主生活會(huì)的基本情況 在專題民主生活會(huì)上，局黨組書記首先代表黨組從思想政治、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺和深刻分析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，黨組成員本著坦誠相見、互相幫助的態(tài)度，進(jìn)行了深入廣泛的交心談心。轉(zhuǎn)段后，局黨組及時(shí)公布了教育活動(dòng)熱線電話，在局機(jī)關(guān)顯目位置設(shè)置了意見 箱，向各相關(guān)部門、*********業(yè)主、 *********戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn) *********等發(fā)放征求意見表，召開了征求意見座談會(huì)，并深入基層走訪了部分群眾，共征求到對(duì)班子的肯定意見＊＊條，批評(píng)意見建議＊＊條。保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果?，F(xiàn)將具體情況通報(bào)報(bào)如下： 一、精心準(zhǔn)備，為高質(zhì)量開好民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ) 按照中央、省委、州委和 *********委的要求， *********局黨組自 2 月 21 日召開全局動(dòng)員大會(huì)并啟動(dòng)教育活動(dòng)以來，在 *********委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照開展先進(jìn)性 教育活動(dòng)《實(shí)施方案》及《日程安排》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持開門搞教育、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一”的學(xué)習(xí)要求，扎實(shí)認(rèn)真開展大討論和“回頭看”。會(huì)議由局黨組書記主持，黨組成員和支部委員參加了會(huì)議。這個(gè)學(xué)習(xí)是全方位、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，要自覺學(xué)習(xí)，持之以恒，走出去請(qǐng)進(jìn)來學(xué)，書本和實(shí)踐結(jié)合起來學(xué)，做好拆遷工作。多和群眾溝通，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和普遍關(guān)心的突出問題。同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，潔身自好，清正廉潔。建立一整套行之有效的規(guī)范約束機(jī)制，堅(jiān)持公開、公平、公正。每個(gè) 班子成員都要做到步調(diào)一致，樹立一盤棋思想，擰成一股繩，互幫互助，振奮精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。 三、明確重點(diǎn)，抓好整改 針對(duì)會(huì)上發(fā)現(xiàn)的問題，黨支部認(rèn)真研究制訂了下步的整改措施，并著力抓好落實(shí)。作風(fēng)飄浮、大而華之、畏難發(fā)愁等問題不同程度地存在著。二是理想信念問題。主要有：一是學(xué)習(xí)問題。黨支部重視自身建設(shè)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，相互信任、相互支持，是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、有戰(zhàn)斗力的班子。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮發(fā)揚(yáng)黨的理 1 論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推心置腹，坦誠相見，認(rèn)真回顧近年來黨支部的工作情況，認(rèn)真思考拆遷辦里工作中的一些重大問題，進(jìn)一步明確了今后的工作思路和努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，做好拆遷工作。 二、嚴(yán)格程序，確保效果 在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，黨支部于 12 月 10 日下午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。在此基礎(chǔ)上，黨支部專門召開了會(huì)議，進(jìn) — 步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究布置召開民主生活會(huì)的事宜，并專門下了通知，要求每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)開好民主生活會(huì)的重要意義，高度重視，確保效果。同步提高制度執(zhí)行力，真正用制度管權(quán)管事管人。抓緊建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。積極爭(zhēng) 取項(xiàng)目、整合資金，有序推進(jìn)嘎查村陣地建設(shè)，盡快解決嘎查村無辦公場(chǎng)所及危舊狹小問題。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建旗鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善簡(jiǎn)政放權(quán)工作方案，公開權(quán)力清單，公布辦事流程，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。深入實(shí)施自治區(qū)“六大工程”和“十個(gè)全覆蓋”，四年內(nèi)完成 8 萬貧困人口脫貧、 300 萬畝沙地綜合治理、 2 萬戶危房改造任務(wù)，解決 萬人飲水困難問題。對(duì)暫不具備解決條件的 233個(gè)問題，向群眾作出解釋答復(fù)。三是解決群眾切身利益問題。常委班子帶頭發(fā)力、示范打樣，通過全員上手督辦、歸口認(rèn)領(lǐng)推動(dòng)，擰緊整改螺絲扣。二是專項(xiàng)整治“四風(fēng)”問題。把旗級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期講黨課、班子成員談心交心固化為制度。一是解決班子自身問題。 七、注重成果轉(zhuǎn)化，立說立行抓好整改落實(shí) 旗委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好專題民主生活會(huì)成果轉(zhuǎn)化工作。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，以楊衍銀為組長(zhǎng)、王庭大為副組長(zhǎng)的中央第二巡回督導(dǎo)組，不辭辛苦，精心指導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央部署要求，深入基層一線調(diào)查了解情況，廣泛聽取各方面意見建議，真心誠意幫助查找問題、剖析原因，嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行溝通提醒、審核把關(guān)。在每一環(huán)節(jié)每一步驟，自治區(qū)和赤峰市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志都深入實(shí)地具體指導(dǎo)。二是上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室具體抓。主持召開專題民主生活會(huì)，明確提出端正思想、端正態(tài)度，開一次具有示范效應(yīng)、具有帶動(dòng)作用的專題民主生活會(huì)；直奔主題、直面問題，開一次主題思想鮮明、問題導(dǎo)向突出的專題民主生活會(huì)；撇開顧慮、拋開雜念，開一次展示黨員干部新風(fēng)貌、展示黨內(nèi)生活新氣象 的專題民主生活會(huì)；實(shí)事求是、亮底交心，開一次辣味十足、風(fēng)清氣正的專題民主生活會(huì)；增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼，開一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的專題民主生 活會(huì)等 5 個(gè)方面的明確要求。一是上級(jí)黨委書記親自抓。這些批評(píng)意見不僅準(zhǔn)確、尖銳，而且辣味重、真情濃，條條直指軟肋，句句包含關(guān)愛，使每位成員普遍受到了一次刻骨銘心的黨性洗禮。對(duì)組織部長(zhǎng)姜國(guó)華提出 17 條批評(píng)意見，比較集中的是工作魄力不足、過分謹(jǐn)慎，基層組織建設(shè)抓得不實(shí)、后進(jìn)嘎查村整治不力，對(duì)干部教育管理研究不夠深入，對(duì)干部情 況掌握不夠翔實(shí)。 對(duì)副書記張建民提出 28 條批評(píng)意見，比較集中的是工作怕越位、抓工作宏觀協(xié)調(diào)多、有“懶政”表現(xiàn)和“好人思想”，特別是在黨政交叉工作上，經(jīng)常將工作推給分管副旗長(zhǎng)，過分強(qiáng)調(diào)怕越位，導(dǎo)致工作不到位。推進(jìn)工作急躁情緒嚴(yán)重，批評(píng)人有時(shí)不分場(chǎng)合。一些招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，有的只見廠房不見產(chǎn)品，干部群眾有意見。對(duì)旗長(zhǎng)南振虎提出 33 條批評(píng)意見，比較集中的是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和指標(biāo)位次看得過重，助長(zhǎng)了下面搞短期行為和形象工程。制度建設(shè)重制定、輕執(zhí)行， 常委負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)有時(shí)流于形式。推進(jìn)工作有急躁情緒，存在長(zhǎng)官意識(shí)，聽取意見不耐心，決策過于強(qiáng)勢(shì)。每位常委自我批評(píng)后，其他常委對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)，提出 2 至 5 條批評(píng)意見，共提出批評(píng)意見 261條。其他常委分別檢查了精神懈怠、不思進(jìn)取、求穩(wěn)怕亂、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，在個(gè)人待遇和公務(wù)消費(fèi)中有攀比從眾心理，有好人主義思想等問題。紀(jì)委書記孟柯敖其爾重點(diǎn)檢查了工作落實(shí)等 靠觀望、檢查考核把關(guān)不嚴(yán)、勤勉敬業(yè)有所弱化，有推諉回避、應(yīng)付了事的現(xiàn)象等問題。存在上有政策、下有對(duì)策問題，在建設(shè)圖書館、博物館等公益事業(yè)設(shè)施時(shí)，搭車超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分機(jī)關(guān)辦公用房，群眾反映強(qiáng)烈。 旗長(zhǎng)南振虎重點(diǎn)檢查了 19 個(gè)問題，主要包括：政績(jī)觀存在偏差，推進(jìn)工作過程中片面追求爭(zhēng)先進(jìn)位，過分看重速度 、總量和位次，總想搞一些大手筆、干一些吸引眼球的面上工程，在民生事業(yè)上投入的精力不夠。改革創(chuàng)新勁頭不足，在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，認(rèn)為只要落實(shí)好上級(jí)政策就行了，上級(jí)沒有明確規(guī)定的不想去觸碰，直到總理到翁牛特旗考察并作出指示后，才認(rèn)真研究政策，把審批事項(xiàng)由原來的 191 項(xiàng)精簡(jiǎn)為 85 項(xiàng)。工作擺布不科學(xué)，投資 億元打造城區(qū)外環(huán)路等“亮點(diǎn)工程”，而沒有及時(shí)解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群