【正文】 廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委 員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。 (三 )落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。從特點(diǎn)上看，非?！皬?fù)雜”?？倳?shū)記 在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。當(dāng)前，只有明確各級(jí)黨 1 委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能解決好自身存在的突出問(wèn)題，使我們黨始終成為全國(guó)人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。這些問(wèn)題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。一些黨員干部理想 信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)突出 。黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。如果黨委不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，從嚴(yán)治黨只能是句空話(huà)。（ 第四篇：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告 調(diào)研專(zhuān)題一：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。 為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，并卓有成效，衛(wèi)生計(jì)生委各級(jí)黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本系統(tǒng)職能部門(mén)科學(xué)制定黨建工作要點(diǎn)，定期 (兩個(gè) )月召開(kāi)黨務(wù)聯(lián)席會(huì)議，檢查督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，嚴(yán)格依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分 。要堅(jiān)持教育和懲處相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任追究。要充分發(fā)揮駐紀(jì)檢組、審計(jì)、組織人事等監(jiān)督力量，加強(qiáng)信息共享、協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。要拉緊責(zé)任鏈條，層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，解決個(gè)別單位落實(shí)主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”的根本轉(zhuǎn)變，使“失責(zé)必問(wèn)責(zé)”形成 新常態(tài)。 四、責(zé)任追究是落實(shí)主體責(zé)任的重要保證 “要以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)督促主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨委 (支部 )書(shū)記帶頭建 立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶頭上黨課制度，每年為黨員干部上黨課不少于 1 次。 要及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的部署要求，定期主持召開(kāi)黨委 (支部 )會(huì)議，研究解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的突出問(wèn)題，黨委 (支部 )書(shū)記要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。探索和加 強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，充分發(fā)揮上級(jí)監(jiān)督、下級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱(chēng)職的干部。嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)、提醒、函詢(xún)和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度，對(duì)干部小毛病小問(wèn)題早打招呼、及時(shí)提醒。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，切實(shí)管到實(shí)處、嚴(yán)到份上。駐市衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組要嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用 人不正之風(fēng)。 要始終堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用工作實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定，按照組織部門(mén)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)和“看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績(jī)、看操守、看民意”的要求，著力培養(yǎng)選拔適應(yīng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)管理工作需要的好干部。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；?、經(jīng)常化、規(guī)范化，營(yíng)造良好 政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，督促黨委和各黨支部委員認(rèn)真執(zhí)行集體決定。 要始終不一地堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依制度決策，健全完善黨委和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子決策運(yùn)行機(jī)制，用黨建引領(lǐng)全面工作。要始終對(duì)組織忠誠(chéng)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。要認(rèn)真堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和各黨支部“三會(huì)一課”制度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。 要堅(jiān)持把思想建黨放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講 話(huà)精神，要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、抓好教育，促使黨員干部立根固本，挺起精神脊梁。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，督促黨員干部增強(qiáng)組織觀念和程序觀念，自覺(jué)接受組織安排、堅(jiān)決執(zhí)行組織決定?！闭J(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，確保中央政令暢通，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán) 威。 要堅(jiān)持正確的政治路線(xiàn)、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)每一位黨員干部的日常監(jiān)督，黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿全面從嚴(yán)的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合，注重抓早抓小，防微杜漸”等要求落到實(shí)處，為全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任創(chuàng)造條件。班子其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系部門(mén)黨建工作 。 書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé) 。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)要求和年初黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的安排部署，督促所屬各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，做到以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是落實(shí)主體責(zé)任的前提條件 學(xué)習(xí)就是看齊的過(guò)程，看齊體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處，只 有自覺(jué)向黨中央看齊，向上級(jí)組織看齊，才能發(fā)現(xiàn)差距、找出問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，完善和創(chuàng)新管理。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，核心在從嚴(yán)，要害在治理，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)，根本是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的反腐敗斗爭(zhēng)決心依然“堅(jiān)如磐石”。 第三篇：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告 （高保金） 總書(shū)記所作的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。對(duì)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體考核內(nèi)容方面，要把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合，對(duì)基層紀(jì)檢委員 的個(gè)體考核，要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，量化為可操作執(zhí)行的工作目標(biāo)，并落實(shí)到個(gè)人。機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記每年要向市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委匯報(bào)工作和述職評(píng)議，探索把機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記納入到市直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記述職評(píng)議，每年確定幾名機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記在大會(huì)述職，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和測(cè)評(píng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，履職不到位，評(píng)價(jià)意見(jiàn)低的紀(jì)檢委員和紀(jì)委書(shū)記，要及時(shí)予以調(diào)整。 四是建立述職評(píng)價(jià)制度。 三是創(chuàng)新紀(jì)檢委員培訓(xùn)方式。要本著對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)所在單位黨組織推薦、考察 ，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔政治素質(zhì)好、自身素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、熱心紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的黨員干部充實(shí)到紀(jì)檢委員隊(duì)伍中。紀(jì)檢委員受本單位黨組織和上級(jí)紀(jì)檢組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。市直機(jī)關(guān)單位設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、黨總支委員會(huì)或支部委員會(huì)的，均設(shè)立紀(jì)檢委員，紀(jì)檢委員一般由所在單位副職兼任。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為；四是督促單位黨組織每年至少召開(kāi)一次黨員干部大會(huì)，聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)、述職述廉述法；五是做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)向上級(jí)黨組織轉(zhuǎn)達(dá)群眾對(duì)黨員的檢舉、揭發(fā)、控告；六是對(duì)涉及黨員干部紀(jì)律、制度執(zhí)行、重要工作落實(shí)等方面存在問(wèn)題的，紀(jì)檢委員可以書(shū)面詢(xún)問(wèn)，規(guī)定詢(xún)問(wèn)對(duì)象必須在規(guī)定工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；七是充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán) 利，履行監(jiān)督責(zé)任，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。會(huì)前，收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會(huì)上報(bào)告；會(huì)后，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問(wèn)題及整改措施，如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)；三是了解并掌握本單位黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作 風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本單位黨組織和市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)反映。 （六）熟悉 機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法。 （五）掌握機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容。三要處理好與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的關(guān)系。機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員在履行監(jiān)督責(zé)任中發(fā)現(xiàn)的重要情況和突出問(wèn)題，要及時(shí)向機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委請(qǐng)示報(bào)告。二要處理好與機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委的關(guān)系。一要處理好與機(jī)關(guān)黨委（黨總支、支部）的關(guān)系。主要是協(xié)助黨總（支）部書(shū)記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本總（支）部黨員的日常管理和監(jiān)督工作，檢查黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行情況；協(xié)同總（支）部組織委員、宣傳委員開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)；協(xié)助上級(jí)紀(jì)委調(diào)查總（支）部黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件；定期向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作情況。機(jī)關(guān)紀(jì)委委員根據(jù)分工，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。（五）按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議 。（三）協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)紀(jì)委 ）的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，主要包括：（一）維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定?！? （三）紀(jì)檢委員工作職責(zé)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記擔(dān)任?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定：“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員”。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo) 下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第九條規(guī)定：“機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。 二、充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員職能作用必須把握的幾個(gè)問(wèn)題 （一）設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委的法規(guī)依據(jù)。紀(jì)檢部門(mén)對(duì)基層紀(jì)檢委員干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有明確的目標(biāo)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮的研究探索較少，運(yùn)行機(jī)制不順暢。不少基層紀(jì)檢委員對(duì)紀(jì)檢工作不熟悉，缺乏履職所需的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)其工作職責(zé)、工作規(guī)律、工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)把握未能及時(shí)跟上 ，怎么做、做什么不清楚，難以找準(zhǔn)“責(zé)任田”；有的不注重學(xué)習(xí)，知識(shí)面窄，內(nèi)容過(guò)時(shí)，工作吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)，思想認(rèn)識(shí)、理論水平、工作思路和方法措施跟不上形勢(shì)任務(wù)需要，不善于開(kāi)展工作；有的囿于人情世故，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不力，不敢開(kāi)展工作。一方面，黨內(nèi)法規(guī)對(duì)紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)等缺乏規(guī)范性要求，工作容易受到誤解和抵觸，相當(dāng)一部分紀(jì)檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”，另一方面，有的黨組織缺少配套制度，紀(jì)檢委員不能有針對(duì)性和操作性結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，事實(shí)上成為虛銜和“掛名委員”。 三是紀(jì)檢委員職責(zé)定位不明。從紀(jì)檢委員自身看，有的對(duì)履行職責(zé)顧慮重重，擔(dān)心監(jiān)督上級(jí)怕被“穿小鞋”，監(jiān)督同級(jí)怕“被孤立”，監(jiān)督下級(jí)怕“傷和氣”，影響今后工作和自身的發(fā)展，缺乏自信，瞻前顧后，工作不夠大膽、主動(dòng)。 二是黨員干部思想認(rèn)識(shí)不高。在基層黨組織中，紀(jì)檢委員大多由其他支部委員兼任，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人專(zhuān)職。主要是一些基層黨組織存在不設(shè)、空設(shè)、虛設(shè)的現(xiàn)象：一些基層黨組織沒(méi)有做到應(yīng)設(shè)即設(shè)，“有組織無(wú)紀(jì)檢”，尤其是一些市直機(jī)關(guān)直屬黨組織、部門(mén)直屬的二級(jí)單位黨組織，紀(jì)檢委員崗位空缺率較高。但從當(dāng)前實(shí)際情況看，基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱，其作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，主要表現(xiàn)為以下幾方面?；鶎蛹o(jì)檢委員是正風(fēng)反腐的“前哨”，具有對(duì)基層黨員干部進(jìn)行“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢(shì)。尤其是從紀(jì) 檢委員作用來(lái)講，是推進(jìn)基層正風(fēng)反腐、打通全面從嚴(yán)治黨“最后