【正文】 變成大錯(cuò)。三是嚴(yán)格追責(zé)。二是督促履責(zé)。創(chuàng)新工作方式，分別制定了黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)黨委紀(jì)委的職責(zé)，同時(shí)列出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委 員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大?？倳?shū)記 在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。這些問(wèn)題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。如果黨委不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，從嚴(yán)治黨只能是句空話(huà)。 為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，并卓有成效，衛(wèi)生計(jì)生委各級(jí)黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本系統(tǒng)職能部門(mén)科學(xué)制定黨建工作要點(diǎn)，定期 (兩個(gè) )月召開(kāi)黨務(wù)聯(lián)席會(huì)議，檢查督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持教育和懲處相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任追究。要拉緊責(zé)任鏈條，層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，解決個(gè)別單位落實(shí)主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”的根本轉(zhuǎn)變，使“失責(zé)必問(wèn)責(zé)”形成 新常態(tài)。認(rèn)真落實(shí)黨委 (支部 )書(shū)記帶頭建 立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶頭上黨課制度，每年為黨員干部上黨課不少于 1 次。探索和加 強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，充分發(fā)揮上級(jí)監(jiān)督、下級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)、提醒、函詢(xún)和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度，對(duì)干部小毛病小問(wèn)題早打招呼、及時(shí)提醒。駐市衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組要嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用 人不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；?、經(jīng)?；?、規(guī)范化，營(yíng)造良好 政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，督促黨委和各黨支部委員認(rèn)真執(zhí)行集體決定。要始終對(duì)組織忠誠(chéng)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。 要堅(jiān)持把思想建黨放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講 話(huà)精神，要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、抓好教育，促使黨員干部立根固本，挺起精神脊梁?！闭J(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，確保中央政令暢通，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán) 威。要加強(qiáng)對(duì)每一位黨員干部的日常監(jiān)督，黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿全面從嚴(yán)的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合，注重抓早抓小，防微杜漸”等要求落到實(shí)處，為全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任創(chuàng)造條件。 書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé) 。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是落實(shí)主體責(zé)任的前提條件 學(xué)習(xí)就是看齊的過(guò)程，看齊體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處，只 有自覺(jué)向黨中央看齊，向上級(jí)組織看齊，才能發(fā)現(xiàn)差距、找出問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，完善和創(chuàng)新管理。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的反腐敗斗爭(zhēng)決心依然“堅(jiān)如磐石”。對(duì)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體考核內(nèi)容方面，要把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合，對(duì)基層紀(jì)檢委員 的個(gè)體考核，要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，量化為可操作執(zhí)行的工作目標(biāo)，并落實(shí)到個(gè)人。 四是建立述職評(píng)價(jià)制度。要本著對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)所在單位黨組織推薦、考察 ，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔政治素質(zhì)好、自身素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、熱心紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的黨員干部充實(shí)到紀(jì)檢委員隊(duì)伍中。市直機(jī)關(guān)單位設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、黨總支委員會(huì)或支部委員會(huì)的，均設(shè)立紀(jì)檢委員，紀(jì)檢委員一般由所在單位副職兼任。會(huì)前，收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會(huì)上報(bào)告；會(huì)后，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問(wèn)題及整改措施，如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)；三是了解并掌握本單位黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作 風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本單位黨組織和市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)反映。 （五）掌握機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容。機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員在履行監(jiān)督責(zé)任中發(fā)現(xiàn)的重要情況和突出問(wèn)題，要及時(shí)向機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委請(qǐng)示報(bào)告。一要處理好與機(jī)關(guān)黨委（黨總支、支部）的關(guān)系。機(jī)關(guān)紀(jì)委委員根據(jù)分工，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。（三）協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?！? （三）紀(jì)檢委員工作職責(zé)。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定：“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第九條規(guī)定：“機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。紀(jì)檢部門(mén)對(duì)基層紀(jì)檢委員干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有明確的目標(biāo)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮的研究探索較少，運(yùn)行機(jī)制不順暢。一方面，黨內(nèi)法規(guī)對(duì)紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)等缺乏規(guī)范性要求，工作容易受到誤解和抵觸，相當(dāng)一部分紀(jì)檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”，另一方面，有的黨組織缺少配套制度，紀(jì)檢委員不能有針對(duì)性和操作性結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，事實(shí)上成為虛銜和“掛名委員”。從紀(jì)檢委員自身看，有的對(duì)履行職責(zé)顧慮重重，擔(dān)心監(jiān)督上級(jí)怕被“穿小鞋”，監(jiān)督同級(jí)怕“被孤立”，監(jiān)督下級(jí)怕“傷和氣”，影響今后工作和自身的發(fā)展，缺乏自信，瞻前顧后，工作不夠大膽、主動(dòng)。在基層黨組織中，紀(jì)檢委員大多由其他支部委員兼任，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人專(zhuān)職。但從當(dāng)前實(shí)際情況看，基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱，其作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，主要表現(xiàn)為以下幾方面。尤其是從紀(jì) 檢委員作用來(lái)講，是推進(jìn)基層正風(fēng)反腐、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的迫切要求。高度重視基層紀(jì)律檢查委員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紀(jì)檢委員）隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層紀(jì) 檢委員作用，把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實(shí)到每一個(gè)黨組織和每一名黨員，切實(shí)解決“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)問(wèn)題，既是落實(shí)黨章要求的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力舉措。 五是完善考核激勵(lì)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)制定出臺(tái)《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》，明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員的政治思想教育、干部警示教育、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，有效提升其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其履行職責(zé)能力。 二是穩(wěn)定紀(jì)檢委員隊(duì)伍。 三、關(guān)于充分發(fā)揮市直各部門(mén)黨組織紀(jì)檢委員作用的對(duì)策措施 一是把好紀(jì)檢委員入口。主要有七個(gè)方面：一是定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向單位全體黨員通報(bào)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告；二是督促按期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)檢委員之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作的延伸，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)紀(jì)檢委員查辦中層以下黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委與機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 （四）理順機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢委員工作關(guān)系。（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權(quán)利。（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況，對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)和支部委員 會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員?！? （二）設(shè)立紀(jì)檢委員的有關(guān)規(guī)定?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定：“黨的基層委員會(huì)是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級(jí)黨組織根據(jù)具體情況決定”。 五是紀(jì)檢組織運(yùn)行機(jī)制不順。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， X%以上的機(jī)關(guān)黨委（設(shè)立紀(jì)檢委員）、總支（支部）紀(jì)檢委員沒(méi)有專(zhuān)職從事日常紀(jì)檢工作的干部，已任和擬任的機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員、總支（支部）紀(jì)檢委員中，幾乎全部是由黨務(wù)、人事和業(yè)務(wù)崗位上的在職干部兼任，他們本職業(yè)務(wù)工作量較大，紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作時(shí)間難以保證。從基層黨組織看，有的認(rèn)為紀(jì)檢委員無(wú)事可干、可有可無(wú)；有的即使設(shè)立了，但對(duì)其如何發(fā)揮作用缺乏行之有效的措施和辦法。有的雖然設(shè)置了紀(jì)檢委員崗位，但“有崗無(wú)人”現(xiàn)象比較普遍。發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用，可以對(duì)基層黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，盡早發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題 ，真正打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。 機(jī)關(guān)紀(jì)委和紀(jì)檢委員相互補(bǔ)充、同向發(fā)力，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告（ 5篇范文） 第一篇：推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告 推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告 習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。 一、市直機(jī)關(guān)黨組織機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置和紀(jì)檢委員配備及運(yùn)行現(xiàn)狀 按照市委直屬機(jī)關(guān)工委《關(guān)于做好機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)設(shè)立工作的通知》要求，市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)黨委）應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)紀(jì)委）的 X 個(gè)，截止目前，已有 X 個(gè)機(jī)關(guān)黨 委設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委， X 個(gè)黨組織配備了紀(jì)檢委員。基層紀(jì)檢委員是正風(fēng)反腐的“前哨”，具有對(duì)基層黨員干部進(jìn)行“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢(shì)。主要是一些基層黨組織存在不設(shè)、空設(shè)、虛設(shè)的現(xiàn)象：一些基層黨組織沒(méi)有做到應(yīng)設(shè)即設(shè)，“有組織無(wú)紀(jì)檢”，尤其是一些市直機(jī)關(guān)直屬黨組織、部門(mén)直屬的二級(jí)單位黨組織，紀(jì)檢委員崗位空缺率較高。 二是黨員干部思想認(rèn)識(shí)不高。 三是紀(jì)檢委員職責(zé) 定位不明。不少基層紀(jì)檢委員對(duì)紀(jì)檢工作不熟悉，缺乏履職所需的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)其工作職責(zé)、工作規(guī)律、工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)把握未能及時(shí)跟上，怎么做、做什么不清楚，難以找準(zhǔn)“責(zé)任田”；有的不注重學(xué)習(xí)，知識(shí)面窄，內(nèi)容過(guò)時(shí)，工作吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)，思想認(rèn)識(shí)、理論水平、工作思路和方法措施跟不上形勢(shì)任務(wù)需要，不善于開(kāi)展工作；有的囿于人情世故，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不力，不敢開(kāi)展工作。 二、充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員職能作用必須把握的幾個(gè)問(wèn)題 （一）設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委的法規(guī)依據(jù)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)紀(jì)委）的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，主要包括：（一）維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。（五）按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。主要是協(xié)助黨總（支）部書(shū)記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本總（支）部黨員的日常管理和監(jiān)督工作，檢查黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行情況；協(xié)同總（支）部組織委員、宣傳委員開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)；協(xié)助上級(jí)紀(jì)委調(diào)查總（支）部黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件；定期向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào) 工作情況。二要處理好與機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委的關(guān)系。三要處理好與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的關(guān)系。 （六）熟悉機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為；四是督促單位黨組織每年至少召開(kāi)一次黨員干部大會(huì)，聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)、述職述廉述法；五是做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)向上級(jí)黨組織轉(zhuǎn)達(dá)群眾對(duì)黨員的檢