【正文】 均增長 9%左右下降到過去 5年年均增長 5%左右。事實上，過去幾年我國勞動年齡人口 (15— 60歲 )平均每年凈減少 200萬 300萬人。 儲蓄資源增速下降，加之資本產出率增速也在下降，使我國固定資產投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時的兩位數(shù)增長下 降到6%左右的個位數(shù)增長。事實上，我國總儲蓄率過去幾年已經由 51%左右下降到了 48%左右，雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。預計到 2025 年，我國 60 歲以上人口占總人口的比例將達到 20%以上， 65歲以上人口比例將接近 18%。 從我國目前趨勢看，我國老齡化程度日益提高， 60 歲以上人口占總人口比例已經超過 18%， 65 歲以上人口占總人口比例接近 15%，在上海等超大城市，老齡化程度已經達到 30%以上?！笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內，中國將會面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯綜復雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設，按照上級部署，認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務水平。繼續(xù)完善公共法律服務平臺建設，積極做好基層公共法律服務工作站建設。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網絡，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。全力加強 對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現(xiàn) 24 小時、全方位、無縫隙管控?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調委會達到 X%，全縣人民調解成功率達到 X%以上。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。 （三）進一步強化人民調解工作。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設向縱深推進。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。 （三）加快推進法治政府建設。二是強化依法治縣工作的督導考核。 （二）切實提高法治建設水平。堅持以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質，進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經營 的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領導的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。二是加大全民法治宣傳教育力度。 二、“十四五”發(fā)展思路 （一）扎實抓好法治宣傳教育。三是加強組織建設，打造團結務實的領導班子。機構改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內設機構由原來的 X 個增加到現(xiàn)在的 X 個，重新調整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調動。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到 X 個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎上制定幫扶措施，做到精準幫扶， 2021~2021年共計投入幫扶資金 X 余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經濟、修建集體水池及村活動室建設等。 2021~2021 年，公證處辦理各類公證 X 件，法律援助中心受理援助案件 X 件，免費接待法律咨詢 X 件，實現(xiàn)了符合援助條件的案件 100%受理。建立縣級公共法律服務中心及 X個鄉(xiāng)級公共法律服 務站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托 X 等 X 個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務更深入基層。 （四）強化措施，高效開展各項法律服務工作。三是及時完成司法所新建任務。三是全面完成指揮中心建設。二是深化民間矛盾糾紛排調工作。建立起功能齊全、設備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。 （三）創(chuàng)新方法，基層基礎工作穩(wěn)步推進。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。二是大力加強行政復議工作。一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。X 縣于 2021年 5月被命名為 X省第二批省級法治示范縣。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。二是抓實法治宣傳工作。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。 一、“十三五”工作開展情況 （一）強化領導，法治宣傳教育成效顯著。 第四篇：縣司法局十三五工作總結 及十四五發(fā)展規(guī)劃 縣司法局十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃 “十三五”期間， X 縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設，推動法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、法律服務等各項工作有力有序開展。加強機關黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。 （六）不斷加強司法行政自身建設。進一步提高法律 援助民生工程質量，按照時間進度完成各項民生工程任務，加大經費支出進度，優(yōu)化案件結構。 （五）建立健全法律服務機制。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設，強化督查，加強與法院、檢察機關進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。 （四）繼續(xù)加強特殊人員監(jiān)管安全。全面鞏固“德古 +法律”、“人民調解 +治安調解”聯(lián)動機制，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。進一步加大人民調解委員會建設力度，積極開展重點領域矛盾糾紛排查調處工作，加強專職人民調解員隊伍建設，及時化解專業(yè)領域的矛盾糾紛。三是嚴 格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。把依法治縣工作納入目標績效考核，聯(lián)合各相關部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導檢查，督查結果將作為目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構和工作人員，建立健全依法治縣工作網絡，強化法治工作培訓，把依法治縣工作不斷引向深入。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關的法律法規(guī)。一是切實抓好“七五”普法總結和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結“七五”普法工作經驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。明確了班子成員分工，評分領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。二是人員、崗位結合更加合理，工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協(xié)調搭配，達到協(xié)調運轉的目的。 （六）高度重視，隊伍素質進一步提升。 （五）突出重點，扎實開展脫貧攻堅。三是認真辦好各類案件。二是完善公共法律服務體系建設。大 力倡導律師、公證員、基層法律服務工作介入到經濟建設的各個層面，深入開展優(yōu)質高效的法律服務，促進經濟建設又快又好發(fā)展。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設計劃，通過積極協(xié)調，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務。于 2021 年投入 x 余萬元，建成了集行政會議培訓、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調解工作等功能為一體的 x 縣司法行政指揮中心，完成 x、 x、 x、 x四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設，目前指揮中心已全面建成并投入使用。截止 2021 年底，全縣共建各類調委會 x個，其中專職調委會 x 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調委會 x 個，村級人民調委會 x 個，人民調解員 x 余名，建立駐所調解室 x個； 2021~2021 年共排查矛盾糾紛 x 件，調解成功 x 件。 2021~2021 年新接收社區(qū)服刑人員 x人，解除矯正 x 人，目前在矯 x 人，無一例重新犯罪。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員 x 人、人民監(jiān)督員 x 人，順利完成 人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。積極組織全縣 x 名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達到 x%以上。機構改革以來，共收到行政復議申請 x 起，受理行政復議申請 x 起，依法審結案件 x 起。機構改革以來，我局共審查規(guī)范性文件 x件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質量，最大限度地避免法律風險。 （二）堅持依法行政，著力推動法治政府建設。通過強化組織保障、夯實工作基礎、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。 2021— 2021 年，共開展各類法治宣傳活動 x 場次，發(fā)放普法宣傳資料 x 萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信 x 萬余條。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法 4 個協(xié)調小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法 4 個協(xié)調小組工作要點，于 2021年 9 月籌備組織召開中共 x縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務、 標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。一是做好“六五”普法總結表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總 結及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。 x 縣 2021 年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”， 2021 年被省委省政府評為“依法治縣先進縣”、2021 年被命名為“省級法治示范縣”， x 縣司法局 2021 年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來， x 縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進單位（先進集體） x次、全縣先進單位（先進集體） x 次。 (八）將祁門縣司法局業(yè)務用房項目列入“十四五”規(guī)劃，解決我局司法業(yè)務用房面積不足的問題。繼續(xù)抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。積極開展案卷評查工作， 進一步提高法律援助民生工程質量和宣傳力度，提高群眾知曉率。健全刑滿釋放人員的管理教育幫扶機制，加強日常排查走訪。認真貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正法》，全面加強對社區(qū)矯正人員的管理，建立與家庭齊抓共管機制。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。 （四）進一步強化人民調解工作。二是加強行政執(zhí)法人員培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平。 （三）加快推進法治政府建設。一是強化法治工作培訓，進一步提高人員素質。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。二是加大全民法治宣傳教育力度。 二、“十四五”發(fā)展思路 （一）抓實抓好法治宣傳教育。 二是結合“七五”普法規(guī)劃，成立掃黑除惡宣傳小分隊、開設“掃黑除惡”法治課堂，三年來印制各類宣傳材料一萬余份，同時利用微信公眾號開展掃黑除惡專題宣傳 60 余期，營造良好輿論氛圍。 （七）深挖線索，逐步推進掃黑除惡專項斗爭。在全省率先向法援案件當事人發(fā)放司法救助資金，切實推進法治扶貧。 （六）突出重點，扎實開展脫貧攻堅。結合重要節(jié)點，有針對性的開展民生工程宣傳及法律維權活動，加大法律援助“最多跑一次”的普及力度。落實一次性告知制度和“減證便民”要求，拓展公證服務范圍， 5 年來，共為群眾辦理公證業(yè)務1804 件。組織律師參與處理涉法涉訴信訪案件，五年來，累計組織律師參與接訪達 250 余次，接持上訪群眾 800余人次，化解各類糾紛 120余起。落實法律援助律師在公安看守所、法院訴訟服務中心和檢察院值班制度。 二是完善公共法律服務體系建設。 一是大力倡導律師、公證員、法律服務工作者深入到經濟建設的各個層面，提供優(yōu)質高效的法律服務，促進經濟又好又快的發(fā)展。五年來，全縣共有人民調解委員會 152 個，排查矛盾糾紛 7255件，成功化解 7172件，為維護全縣社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。 六是深化矛盾糾紛排查化解工作。投資近 10 萬元完成了司法所社區(qū)矯正遠程視頻督察系統(tǒng)建設。 五全面完成指揮中心建設。 四是提高遠程探視（會見）幫教系統(tǒng)應用效果。關愛服刑人員未成年子女”志愿服務項目，為貧困服刑人員子女贈送“希望禮包”等。 三是實現(xiàn)社會適應性幫扶常態(tài)化。 二是開展刑法執(zhí)行一體化工作。在重大活動和節(jié)日期間全面開展“大走訪”活動，確保監(jiān)管安全。 2021 年投資 20 余萬元，建立起功能齊全、設備完整的社區(qū)矯正中心。 （四）創(chuàng)新方法，基層基礎工作穩(wěn)步推進。積極發(fā)揮村法律顧問的專業(yè)指導作用，開展