【正文】 謂“三駕馬車”消費(fèi)、投資和凈出口的增速。 服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速，特別是服務(wù)業(yè)中文化娛樂、信息服務(wù)、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。 從不同產(chǎn)業(yè)門類變動(dòng)看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩問題并未真正實(shí)現(xiàn)市場出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會(huì)比較穩(wěn)定甚至有所下降。 不僅如此，我國勞動(dòng)生產(chǎn)率增速也開始下降，由過去 10 年年均增長 9%左右下降到過去 5年年均增長 5%左右。 儲(chǔ)蓄資源增速下降，加之資本產(chǎn)出率增速也在下降，使我國固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時(shí)的兩位數(shù)增長下 降到6%左右的個(gè)位數(shù)增長。預(yù)計(jì)到 2025 年，我國 60 歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)到 20%以上， 65歲以上人口比例將接近 18%?！笆奈濉焙臀磥淼母L一段時(shí)間內(nèi)，中國將會(huì)面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動(dòng)能。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照上級(jí)部署，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展，加強(qiáng)警示教育。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。全力加強(qiáng) 對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn) 24 小時(shí)、全方位、無縫隙管控。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。 （三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。 （二）切實(shí)提高法治建設(shè)水平。二是加大全民法治宣傳教育力度。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到 X 個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶， 2021~2021年共計(jì)投入幫扶資金 X 余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及 X個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服 務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。 （四）強(qiáng)化措施，高效開展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。三是全面完成指揮中心建設(shè)。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。X 縣于 2021年 5月被命名為 X省第二批省級(jí)法治示范縣。二是抓實(shí)法治宣傳工作。 一、“十三五”工作開展情況 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動(dòng)。進(jìn)一步提高法律 援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。全面鞏固“德古 +法律”、“人民調(diào)解 +治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是嚴(yán) 格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。明確了班子成員分工，評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。 （六）高度重視，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。三是認(rèn)真辦好各類案件。大 力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。于 2021 年投入 x 余萬元，建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的 x 縣司法行政指揮中心，完成 x、 x、 x、 x四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。 2021~2021 年新接收社區(qū)服刑人員 x人，解除矯正 x 人，目前在矯 x 人，無一例重新犯罪。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員 x 人、人民監(jiān)督員 x 人，順利完成 人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請(qǐng) x 起，受理行政復(fù)議申請(qǐng) x 起，依法審結(jié)案件 x 起。 （二）堅(jiān)持依法行政，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)。 2021— 2021 年，共開展各類法治宣傳活動(dòng) x 場次，發(fā)放普法宣傳資料 x 萬余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信 x 萬余條。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總 結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng)，為“七五普法”開展提供了重要保障。 (八）將祁門縣司法局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目列入“十四五”規(guī)劃，解決我局司法業(yè)務(wù)用房面積不足的問題。積極開展案卷評(píng)查工作， 進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量和宣傳力度，提高群眾知曉率。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正法》，全面加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的管理，建立與家庭齊抓共管機(jī)制。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。 （三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。 二、“十四五”發(fā)展思路 （一）抓實(shí)抓好法治宣傳教育。 （七）深挖線索，逐步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。 （六）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)一次性告知制度和“減證便民”要求，拓展公證服務(wù)范圍， 5 年來，共為群眾辦理公證業(yè)務(wù)1804 件。落實(shí)法律援助律師在公安看守所、法院訴訟服務(wù)中心和檢察院值班制度。 一是大力倡導(dǎo)律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。 六是深化矛盾糾紛排查化解工作。 五全面完成指揮中心建設(shè)。關(guān)愛服刑人員未成年子女”志愿服務(wù)項(xiàng)目，為貧困服刑人員子女贈(zèng)送“希望禮包”等。 二是開展刑法執(zhí)行一體化工作。 2021 年投資 20 余萬元，建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心。積極發(fā)揮村法律顧問的專業(yè)指導(dǎo)作用，開展矛盾糾紛大排查大化解工作，營造風(fēng)清氣正、依法選舉的良好法治氛圍。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資 格管理制度， 2021 年以來，共受理執(zhí)法人員資格考試審查 247 人，發(fā)放及換領(lǐng)執(zhí)法證 550 個(gè)，注銷行政執(zhí)法證件 9 個(gè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法證件網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 三是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。 一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。 2021 年我縣被中央綜治辦、司法部、教育局表彰為“青少年普法教育示范區(qū)”。 五是抓緊抓實(shí)法治宣傳工作。對(duì)照《安徽省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系》（市級(jí)任務(wù)分解表）把任務(wù)分解到各部門，全力推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促各有關(guān)部門完成各項(xiàng)任務(wù)。 二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。 （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省司法所形象識(shí)別系統(tǒng)基本規(guī)范》和《黃山市司法所規(guī)范化建設(shè)提升工程實(shí)施方案》，投資 100萬元，完成全縣 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所維修改造和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。按照《關(guān)于開展“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估和“十四五”謀劃工作的通知》要求，對(duì)照我局規(guī)劃，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下： 一、“十三五”工作開展情況 （一）高度重視，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照上級(jí)部署，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展，加強(qiáng)警示教育。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居 ）委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn) 24 小時(shí)、全方位、無縫隙管控。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。 （三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。 （二）切實(shí)提高法治建設(shè)水平。二是加大全民法治宣傳教育力度。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到 x 個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶， 2021~2021年共計(jì)投入幫扶資金 x 余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及 x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。 （四）強(qiáng)化措施，高效開展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。三是全面完成指揮中心建設(shè)。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。x 縣于 2021年 5月被命名為 x省第二批省級(jí)法治示范縣。二是抓實(shí)法治宣傳工作。 一、“十三五”工作開展情況 （一 ）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。 x 縣 2021 年被評(píng)為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”， 2021 年被省委省政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2021 年被命名為“省級(jí)法治示范縣”， x 縣司法局 2021 年被省委省政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來， x 縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體） x次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體） x 次。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法 4 個(gè)協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、 守法普法 4 個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)，于 2021年 9 月籌備組織召開中共 x縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件 x件，對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。積極組織全縣 x 名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到 x%以上。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。截止 2021 年底，全縣共 建各類調(diào)委會(huì) x個(gè)，其中專職調(diào)委會(huì) x 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì) x 個(gè)，村級(jí)人民調(diào)委會(huì) x 個(gè)，人民調(diào)解員 x 余名，建立駐所調(diào)解室 x個(gè)； 2021~2021 年共排查矛盾糾紛 x 件，調(diào)解成功 x 件。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí) 資金及土地，及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。 （五）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七 五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對(duì)象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的 督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。 （四）繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。 （五）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。 （六）不斷加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)。 第二篇：司法局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”發(fā)展規(guī)劃 縣司法局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”發(fā)展規(guī)劃 “十三 五”規(guī)劃實(shí)施以來，我局緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“法治祁門”和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。 二是提升司法所規(guī)范化建設(shè)。 5年來，共招錄公務(wù)員 8 名，聘用專職輔助工作人員 11 名，專項(xiàng)培訓(xùn) 1570人次?？h人大常委會(huì)審議通過《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，為“七五”普法開展提供了重要保障。 三是穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。先后成立“七五”普法講師 團(tuán)； 組建“七五”普法志愿者隊(duì)伍； 印發(fā)“平安祁門”系列志愿服務(wù)