【正文】 的系統(tǒng)工程。根據(jù)對臺州市的實際調(diào)查，臺州市的生活垃圾從垃圾收集箱、中轉(zhuǎn)站到填埋場均有大量的外來務(wù)工人員進行分揀，有利用價值的成份大部分被回收利用，主要是金屬、紙張、塑料瓶等，因此臺州市的生活垃圾實測熱值很低， 但是根據(jù)椒江區(qū)垃圾焚燒供熱工程歷時半年多的試燒結(jié)果看 ， 在不添加輔助燃料的情況下，燃燒情況良好，爐膛溫度在 800℃ 以上，垃圾的低位熱值應(yīng)在 5000kJ/kg 以上。 生活垃圾理化成份 依據(jù)浙江煤炭地質(zhì)勘 察院煤炭質(zhì)量檢測中心和杭州市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)， CJ/T30391995 計算得到臺州市區(qū) 生活垃圾 物理 成分見表 22，化學(xué)成份見表 23。 3．保潔垃圾 主要干道保潔產(chǎn) 生的垃圾，垃圾成分主要有泥土、樹木、住戶拋棄的舊家具、街頭一次性餐具、塑料袋等。 表 21 臺州市 區(qū)目前生活垃圾產(chǎn)量表 序號 調(diào)查點 日產(chǎn)量 （噸 /天 ） 日 處理 量 （ 噸 /天 ） 1 椒江區(qū) 600 500 2 黃巖區(qū) 450 300 3 路橋區(qū) 450 400 4 合計 1500 1200 生活垃圾組份 臺州市區(qū)生活垃圾主要有三大部分： 1． 居民垃圾 主要有廚余垃圾、果皮、紙類、塑料、玻璃、金屬、布類、皮革等。 生活垃圾分布、數(shù)量 臺州市區(qū)目前的生活垃圾主要來自椒江區(qū)、路橋區(qū)、黃巖區(qū)及 郊區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 隨著臺州市城鄉(xiāng)一體化的逐漸完成，生活垃圾收集范圍逐漸擴大，目前生活垃圾城區(qū)回收率可 達 95%， 郊區(qū) 回收率可達70%。 臺州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目建議書 6 表 1－ 1 項目的主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 指標名稱 單位 指標 備注 裝機容量 MW 25 一期 25 二期 1 預(yù)期上網(wǎng)電量 KWh 97704000 一期 120888000 二期 2 垃圾處理量 t/d 1000 二臺 500t/d 流化床垃圾焚燒 爐 1000 二臺 500t/d 流化床垃圾焚燒 爐 3 項目投入總資金 萬元 一期 二期 建設(shè)投資 萬元 包括建設(shè)期利息（一期） 包括建設(shè)期利息（二期） 其中：建設(shè)期借款利息 萬元 一期 二期 流動資金 萬元 一期 二期 其中：鋪底流動資金 萬元 一期 二期 4 項目總投資 萬元 一期 二期 5 單位投資 萬元 /噸 按日垃圾處理量計算 6 單位售電成本費用（含稅） 元 /kWh 平均值 7 預(yù)期上網(wǎng)電價（含稅） 元 /kWh 前 15 年 15 年后 8 預(yù)期垃圾處理費 元 /噸 9 內(nèi)部收益率 % 稅前 10 凈現(xiàn)值（ i=8%) 萬元 稅前 11 投資回收期 年 包括建設(shè)期（稅前） 12 內(nèi)部收益率 % 稅后 13 凈現(xiàn)值 (i=8%) 萬元 稅后 14 投資回收期 年 包括建設(shè)期（稅后） 15 投資利潤率 % 平均值 16 資本金凈利潤率 % 平均值 17 借款償還期 年 一期 18 定員 人 89 一期 24 二期 臺州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目建議書 7 第二章 項目 建設(shè) 規(guī)模 生活垃圾概況 生活垃圾產(chǎn)生來源 生活垃圾是指人們在生活過程中產(chǎn)生的垃圾。投資方可在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得合理的利潤，使政府、企業(yè)達到雙贏的目的。 3． 經(jīng)濟效益 令人 滿意 本項目根據(jù)國家一委一部一局計投資 [20xx]1591 號文的精神，項目的建設(shè)、運營采用 BOT 或 DBO 方式，通過招標確定投資主體 或運營主體 ，對減輕政府的財政負擔(dān)和建設(shè)運營風(fēng)險有較大的利益。 綜上所述， 在 臺州市 建設(shè)一座 垃圾 焚燒 處理 廠 是十分必要和迫切的，這主要表現(xiàn)在： 1． 有顯著的社會效益 臺州市 區(qū) 垃圾焚燒處理廠 的成立，將統(tǒng)籌規(guī)劃臺州市 區(qū) 生活垃圾的處理，合理和較為經(jīng)濟地解決臺州市 區(qū) 生活垃圾污染及資源回收問題，為臺州市營造一個整潔的城市市容環(huán)境，改善城市面貌、生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境和生活環(huán)境，這樣將能進一步吸引境內(nèi)外更多的投資者，對實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有重大的意義。 為了減少衛(wèi)生填埋場的處置壓力 ， 延長其壽命，解決臺州城市生活垃圾出路必須采用無害化、減量化、資源化的方式。經(jīng)過 10 多年的建設(shè) 和發(fā)展，目前臺州市 區(qū) 的生活垃圾的熱值已 接近或 達到~5000kJ/kg,按照國家《城市生活垃圾處理及污染防 治 技術(shù)政策》的規(guī)定， 可滿足 采用焚燒方法進行處理的要求。垃圾處理的目的是消納垃圾，追求的目標是污染少，環(huán)境排放性能高。因此，要改變臺州市 區(qū) 生活垃圾處理的現(xiàn)狀，必須采用 一種 新的、切合實際的垃圾處理方式，加快臺州市 區(qū) 生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。現(xiàn)有的幾個生活垃圾填埋場已多次擴容，封場的時間一再延期；在建或準備新建的衛(wèi)生填埋場也只能緩解部分區(qū)域、短期內(nèi)的生活垃圾。 與日益增長的垃圾量相比，目前臺州市 區(qū) 的生活垃圾無害化處理設(shè)施非常匱乏，垃圾無害化處理率很低 ， 生活垃圾基本采用露天堆放、填埋 。 目前，臺州市正處在工業(yè)化、城市化快速 發(fā)展 時期，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴大、人口不斷增多、居民消費結(jié)構(gòu)的改變以及旅游事業(yè)的發(fā)展，城市生活垃 圾的產(chǎn)生量和堆積量逐年增加。 為了貫徹臺州市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，主動適應(yīng)全球經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和提高區(qū)域綜合競爭力的需要，創(chuàng)造一個優(yōu)美的城市環(huán)境，改善人們的生活環(huán)境，臺州市政府對城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)一直非常重視， 在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面作了許多工作。 2． 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展目標： 垃圾處理在無害化基礎(chǔ)上實行減量化、資源化，近期城市垃圾、糞便無害化處理率達到 90%，資源化率達到40%；市容整潔，人 們衛(wèi)生習(xí)慣良好；環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化程度高；環(huán)衛(wèi)管理體制科學(xué)，環(huán)衛(wèi)工程產(chǎn)業(yè)化。 城市建設(shè)發(fā)展目標為：將臺州發(fā)展成為擁有完善公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施與高效交通系統(tǒng)，具備優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的城市景觀、臺州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目建議書 3 良好的人居環(huán)境，適于成長、適于生活、適于創(chuàng)業(yè)的區(qū)域性中心城市。根據(jù) 20xx 年的統(tǒng)計：全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，財政收入 億元，全社會固定資產(chǎn)投資總額 億元，社會消費品零售總額 億元，外貿(mào)自營出口總額 億美元，實際利用外資 億美元， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13609 元，農(nóng)村居民人均純收入 5359 元，在長三角 16 個城市中位居第二。 1994 年撤區(qū)建市，現(xiàn)下轄椒江、黃巖、路橋 3 個直屬區(qū)與臨海、溫嶺 2 市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門 4 縣；全市土地總面積9411km2，其中市區(qū)為 1536km2，中心城區(qū)面積約 900km2； 20xx 年全市 人口 已達到 ~552 萬人、外來人口達 ~160 萬人。 臺州市城市生活垃圾 焚燒發(fā)電建設(shè) （ 臺州市 城市生活 垃圾處理中心） 項目建議書 工程號： R98 總 經(jīng) 理： 總 工 程 師： 項目負責(zé)人： 中國輕工業(yè)廣州設(shè)計工程有限公司 （原中國輕工業(yè)廣州設(shè)計院） 20xx 年 01 月 臺州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目建議書 1 目 錄 第一章 概 述 ..................................................................................................................... 1 項目概況 ........................................................................................................ 1 編寫依據(jù) ........................................................................................................ 1 項目的背景和必要性 .................................................................................... 2 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 ........................................................................................ 5 第二章 項目建設(shè)規(guī)模 ......................................................................................................... 7 生活垃圾概況 ................................................................................................ 7 城市生活垃圾 收集和運輸 .......................................................................... 15 生活垃圾處理處置現(xiàn)狀 .............................................................................. 16 生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測 ...................................................................................... 18 生活垃圾特性預(yù)測 ...................................................................................... 21 生活垃圾處理設(shè)施的選擇 .......................................................................... 22 項目建設(shè)方案 .............................................................................................. 25 第三章 廠址選擇 ............................................................................................................... 28 廠址選擇原則 ............................................................................................. 28 總體自然條件 .............................................................................................. 29 候選廠址概況及比較 .................................................................................. 30 廠址及建設(shè)規(guī)模的確定 .............................................................................. 35 廠址基本條件 .............................................................................................. 36 第四章 全廠基本規(guī)劃 ....................................................................................................... 39 垃圾設(shè)計特性的設(shè)定及熱量釋放圖 .......................................................... 39 垃圾焚燒爐比較與選擇 .............................................................................. 40 燃煤供應(yīng)系統(tǒng) .............................................................................................. 44 煙 氣凈化系統(tǒng) .............................................................................................. 45 主機選擇、