【正文】 各個擊破，市容環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn) —— 城管文峰、新華兩個中隊根據(jù)管理轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點多、人流量大，易出現(xiàn)店外延伸、占道經(jīng)營等問題，在聯(lián)合行動中，重點放在 “門前三包”落實和清理占道經(jīng)營、店外延伸上，著力對工人路、劍江路、民族路、新華路、新華東巷、石板街進(jìn)行集中整治。但是，由于城市管理是一項簡單重復(fù)的工作，其涉及面廣、矛盾突出、痼疾頑癥多，治愚治昧、提升文明，需要強(qiáng)有力的措施。針對少數(shù)民族同胞占道經(jīng)營的問題，我們就采取交友交心，宣傳城市管理法律法規(guī)的方式，積極引導(dǎo)，理順情緒，如：新疆少數(shù)民族同胞業(yè)主赫里里，在我們的引導(dǎo)下，主動帶領(lǐng)來勻經(jīng)營的 20多名業(yè)主撤出嚴(yán)管街，到城管指定的地點，實行定時、定攤經(jīng)營，積極支持我們的城市管理工作。隨著治理力度的增大，規(guī)劃不足使管理者與管理相對人之間、市容與繁榮、硬件與軟件以及管理方式堵與疏的矛盾尖銳，凸現(xiàn)出不穩(wěn)定因素。據(jù)統(tǒng)計，全共處理違章占道經(jīng)營、亂停亂放等行為 61050余起 1600人次，整治盲區(qū)、盲點臟亂差 70余起，并對處理不及時的中隊、科（室）負(fù)責(zé)人及隊員進(jìn)行通報和處罰，共通報 5人，經(jīng)濟(jì)處罰 3人。 —— 發(fā)揮城市數(shù)字視 頻監(jiān)控功能，加強(qiáng)城市管理。 —— 以“亮”增色，為建市 50 周年營造環(huán)境。針對違章搭建引起環(huán)境臟、亂、差，以及裝飾裝修中亂堆亂放等問題，我局采取加大巡查，嚴(yán)管重罰的方式進(jìn)行查處，裝飾裝修查處率達(dá) 100%。全年與施工單位簽訂了 46份《文明工地文明施工責(zé)任書》， 24份《房屋拆遷責(zé)任書》，查處了 36 起不文明施工工地，處罰了 8 個建筑工地在施工過程中，因搶進(jìn)度，對工地運(yùn)輸泥土的車輛清洗不到位， 導(dǎo)致運(yùn)輸泥土拋灑路面，查處夜間施工 228起。 —— “責(zé)”字當(dāng)頭，加強(qiáng)工地文明施工管理。 —— 突出一個“順”字著力治理和規(guī)范市場。 —— 立足一個“美”字規(guī)范戶外廣告設(shè)置，大力整治亂貼亂掛。按照“整臟治亂”工作要求，加大了對車輛亂停亂放以及違法電瓶車亂停亂放的查處力度，采取了機(jī)動巡查和蹲點守侯的方式，進(jìn)行了專項治理。一來年，共清理占道經(jīng)營 12200 余起，查處店外延伸 3000余起，暫扣物品近10000多起（件），清理占道落地招牌 800余塊，簽訂“門前三包”責(zé)任書 3000余份，教育違章人數(shù) 30余萬人次，罰款 30— 40萬元。市容市貌是城市管理的基礎(chǔ)工作，是城市“臉面”的晴雨表，管理不到位，往往凸現(xiàn)出臟、亂、差。 （二）從理順執(zhí)法體制入手，推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán) 由于市委、市政府的高度重視，我市城市管理體制躍上新臺階，申報成立行政執(zhí)法局已于今年 5月 12日獲貴州省人民政府黔府函 [2020]99號批復(fù)同意我市開展相對集中行政處罰權(quán)工作，明確了執(zhí)法主體，進(jìn)一步理順了執(zhí)法體制，為解決 城市管理領(lǐng)域的“重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民”等問題奠定了良好的基礎(chǔ)。 四、具體做法及取得成效 （一）從提高素質(zhì)入手，強(qiáng)化隊伍建設(shè) 以“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”的工作思路，從嚴(yán)帶隊，嚴(yán)格執(zhí)法。 （六）推行“五個一線”、“四個追究”、“三率提高”的工作方法，不斷深入和推進(jìn)城市管理工作 為把城市管理工作引向深入，我局定了“工作重心在一線、保障督察在一線、服務(wù)保障在一線、標(biāo)桿典型 在一線、充實傾斜在一線”的“五個一線”措施，以提高工作率和服務(wù)質(zhì)量。我們要牢牢樹立“為人民管理城市。把抓重點、抓落實與抓工作績效考核相結(jié)合，實行目標(biāo)責(zé)任制，做到城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)不降，勁頭不松，力度不減，堅定不移地把城市管理工作推上新臺階。按照自上而下、處罰具體、嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部督察，對各單位干部職工履行崗位職責(zé)和執(zhí)法規(guī)范進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、工作好的執(zhí)法隊伍。實行定人、定崗、定時、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)管理，做到責(zé)有所歸，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五臟五亂”的源頭治理，提升勻城的品位，提高勻城的對外形象。堅持不斷地多渠道、多層次開展宣傳教育工作，動員廣大群眾積極參與城市管理，爭取廣大群眾理解和支持，為文明、整潔、有序的和諧都勻營造良好的社會輿論環(huán)境。引導(dǎo)業(yè)主自治后，還幫助成立了百貨夜市愛心基金會和工人路小吃夜市扶貧助困基金會，資助沙寨白頭小學(xué) 2 名貧困學(xué)生人民幣 4800元，資助平浪鎮(zhèn)中學(xué)二名品學(xué)兼優(yōu)的貧困生 3000元，走訪慰問了平浪鎮(zhèn) 10戶貧困戶，資助了 1000元，為身患重病的工人路小吃夜市主趙鵬募得愛心款 ，與 10 個特困的攤位業(yè)主結(jié)成幫扶對子，除幫助他們合理安排攤位以外，還捐款捐物共 1萬多元。主動邀請占道經(jīng)營的 10戶聾啞業(yè)主及親屬到城管局開座談會，請找手語翻譯傾聽他們的意見，并幫助 5 戶困難戶遷入新點經(jīng)營；二是解決難點，多方疏導(dǎo)。二年來，我局在城市管理工作中的抗法指數(shù)和上訪指標(biāo)數(shù)均為零。 （四）實行業(yè)主自治 對規(guī)范設(shè)置的攤點，如廣惠路步行街、工人路小吃夜市、港龍小吃一條街以及鮮花一條街，我局及時指導(dǎo)成立了 6個業(yè)主自治小組，幫助制定相關(guān)管理規(guī)章，讓業(yè)主們自我約束、自我教育、自我管理，協(xié)助城市 管理人員維護(hù)轄區(qū)正常的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生。 （三）開辟綠色通道 為了解 決小本經(jīng)營者無場地和農(nóng)民進(jìn)城銷售季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品難的問題，我局對小街小巷等閑置的空隙地帶進(jìn)行了普查排隊，有計劃地就近就地為其開辟合法的經(jīng)營場所。 —— 抓工作日、放