【正文】 m/Strategy 生物災(zāi)害的管理模式可以表達(dá)為： BDM=f（ EH） +f（ BDMS） +f（ GCSP， 2P，? ） EH =生物災(zāi)害管理理念：生態(tài)健康 （ ecology health） ； BDMS =生物災(zāi)害管理系統(tǒng) （ Biological Disaster Management System） ：生物災(zāi)害管理組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、物資設(shè)備等 ； GCSP， 2P =管理方法： 管理策略、 技術(shù)措施 等 。（張國慶， 2020） 生物災(zāi)害管理模式 模式是某種事物的標(biāo)準(zhǔn)性形式或固定格式，與管理模式有關(guān)英文的表達(dá)有： Management System （管理交流）和 Management Model（管理模型）。其根本目的，就是通過對生物災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測和分析，進(jìn)一步改善災(zāi)害應(yīng)急管理周期中減災(zāi)、準(zhǔn)備、響應(yīng)和重建等方面的措施，以盡 最大可能通過有效的組織協(xié)調(diào)，來保障生態(tài)安全，并將經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失降到最低程度。 生物災(zāi)害：少數(shù)生物偶然搶占生態(tài)位，導(dǎo)致原有生物種群之間的共生、競爭 、協(xié)同等平衡關(guān)系遭到破壞，超出了生態(tài)系統(tǒng)自身恢復(fù)能力，導(dǎo)致人員、物資、環(huán)境等產(chǎn)生損失（張國慶， 2020）。 “雙精”管理 （ 2P） 通過對生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)測技術(shù)，對生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報，對生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施精確管理，維護(hù)或恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng) 健康（張國慶， 2020）。狹義的生物管理概念僅僅只是針對人工生態(tài)系統(tǒng)而言的，即biology management：根據(jù)經(jīng)營對象的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，運(yùn)用生態(tài)健康原理，采用生態(tài)學(xué)和管理學(xué)手段，使經(jīng)營對象和諧地融入生態(tài)系統(tǒng)中去，達(dá)到一定的經(jīng)營目標(biāo) （張國慶， 2020） 。 生物管理 （ BC） 生物管理（ biology case）：根據(jù)研究對象的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，運(yùn)用生態(tài)健康原理，采用生態(tài)學(xué)和管理學(xué)手段，使研究對象和諧地融入生態(tài)系統(tǒng)中去，使生態(tài)系統(tǒng)保持健康狀態(tài)，或促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)健康。 森林健康（ forest health）：森林健康是指森林生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定和諧的森林結(jié)構(gòu)，較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，并能為人類提 供較多的生態(tài)服務(wù)功能和森林物質(zhì)產(chǎn)品（張國慶， 2020）。 生態(tài)系統(tǒng)是一個龐大復(fù)雜的有機(jī)體，生態(tài)健康是指生態(tài) 系統(tǒng)具有穩(wěn)定和諧的組織結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的活力和恢復(fù)力、暢通的生態(tài)流，對相鄰的系統(tǒng)沒有侵害作用（張國慶， 2020）。 生態(tài)健康 （ ecology health） 生態(tài)健康：始于 20 世紀(jì) 80 年代。這樣的藥物治理方式對非靶標(biāo)生物和環(huán)境擾動小，有利于施藥后生態(tài)系統(tǒng)快速恢復(fù)健康。 農(nóng)藥精確使用：定時、定量、定點(diǎn)施藥（鄭加強(qiáng)， 2020）。 生態(tài)系統(tǒng)管理：是一種物理、化學(xué)和生物學(xué)過程的控制，它們將生物體與它們的非生命環(huán)境部分及人為活動的調(diào)節(jié)連接在一起，以創(chuàng)造一個理想的生態(tài)系統(tǒng)（ CEM， 1996）。 害蟲管理系統(tǒng)工程 根據(jù)害蟲與作物之間的關(guān)系、昆蟲物種之間的關(guān)系，結(jié)合管理措施的綜合影 響關(guān)系，應(yīng)用系統(tǒng)工程原理與方法對害蟲實(shí)施控制（丁巖欽， 1994）。 工程治理 對危害嚴(yán)重、發(fā)生普遍或危險性大的病蟲害，采取有效技術(shù)手段和工程項(xiàng)目管理辦法，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理，對病蟲害進(jìn)行生產(chǎn)全過程管理，把病蟲災(zāi)害損失減少到最低水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)控災(zāi)的一種病蟲害管理方式。一旦決定進(jìn)行防治時，就盡量做到徹底消滅，使害蟲數(shù)量減到最少。 全部種群治理 （ TPM） 主要是針對危害人畜的害蟲，首先采用化學(xué)防治方法（或其它手段）將蟲口密度壓到最低限度，再釋放不育雄蟲，達(dá)到徹底消滅害蟲的目的。 綜合治理 （ IPM） 害蟲綜合治理是一個多學(xué)科的、偏重于生態(tài)學(xué)的，對害蟲種群實(shí)施治理的管理方法。 表 1 生物災(zāi)害管理主要理論簡介 理 論 簡 介 單一防治 完全依靠化學(xué)防治殺滅害蟲（ 1940）。 [718] 管理理論 生物災(zāi)害 管理理論 研究歷程 人類在進(jìn)行生物災(zāi)害防治的漫長過程中，逐漸懂得了有害生物的有害性不是絕對的道理，管理理論由“斗爭”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)管理，管理策略逐步完善，走過一條由有害生物的單一防治到綜合防治，由綜合防治再到災(zāi)害管理的發(fā)展歷程。這些關(guān)鍵技術(shù)的研究、開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及推廣應(yīng)用這些關(guān)鍵技術(shù)，直接關(guān)系到 防災(zāi)減災(zāi) 效果。 科學(xué)化原則 生物災(zāi)害的管理，要按照生物災(zāi)害本身的自然規(guī)律，在 災(zāi)害管理 中遵從社會規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、技術(shù)規(guī)律，進(jìn)行科學(xué) 防災(zāi)減災(zāi) 。社會化就是社會系統(tǒng)中各子系統(tǒng)不能人為打破這些聯(lián)結(jié)而獨(dú)立存在，各子系統(tǒng)必須遵從這些規(guī)律，并和諧地融入社會這個大系統(tǒng)，積極參與社會這個大系統(tǒng)的整體和諧發(fā)展。 生物災(zāi)害法制化內(nèi)容，包括構(gòu)建災(zāi)害管理體制，明確政府 災(zāi)害管理的職權(quán)和責(zé)任、公民與社會組織的災(zāi)害管理義務(wù)；制定災(zāi)害管理對策，即災(zāi)害管理的措施、方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；制定處 罰 違反災(zāi)害管理法 規(guī) 的法律依據(jù)。 法制化原則 生物災(zāi)害 管理 法律法規(guī)，為生物災(zāi)害 管理 行動提供了正式依據(jù)，提供了一套實(shí)用的、操作性強(qiáng)的法律手段，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害管理規(guī)范化、制度化，給 災(zāi)害管理 計劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、 防災(zāi)減災(zāi) 準(zhǔn)備準(zhǔn)備措施、響應(yīng)行動等賦予了正式的支持 。 系統(tǒng)化原則 生物災(zāi)害管理措施包括檢疫、監(jiān)測預(yù)報、防治、災(zāi)后恢復(fù)等災(zāi)害防治措施和有關(guān)組織機(jī)構(gòu)管理、法制管理、技術(shù)管理等管理內(nèi)容， 和 決策、計劃、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等 管理過程。 [6] 生物災(zāi)害管理原則 生物災(zāi)害 管理活動 是依據(jù)生物災(zāi)害發(fā)生客觀規(guī)律、有關(guān)生物災(zāi)害的法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)范性文件，對有害生 物實(shí)施監(jiān)測預(yù)報、檢疫、預(yù)防和災(zāi)害治理等具體行為。傳統(tǒng)的生物災(zāi)害管理著重對災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)管理，不重視災(zāi)害的前因后果。（ 4）學(xué)習(xí) —— 在后進(jìn)行防治效果評估，總結(jié)防治技術(shù)和災(zāi)害管理經(jīng)驗(yàn)，修訂有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（災(zāi)后評估 ）。（ 2）監(jiān)測 —— 對本區(qū)域內(nèi)實(shí)施監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確掌握生物災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，發(fā)布生物災(zāi)害預(yù)測預(yù)報，進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警（預(yù)警管理）。例如，就某一個害蟲而言，在不同的蟲 態(tài)，其防治對策不會相同。因此，生物災(zāi)害管理不同于一般企業(yè)管理，具有明顯的不可逆性，它要求在相當(dāng)短的時間內(nèi)作出重大決策，組織有關(guān)資源，對災(zāi)害進(jìn)行救治。（ 2）可供管理者利用的時間、信息等資源非常有限。在生物災(zāi)害管理活動中，國家、省、市、縣乃至 社會個體 ，其所 處層次不同，管理范圍不同，生物災(zāi)害發(fā)生情況不盡相同，其管理內(nèi)容也不相同，具有明顯的層次性。對生物災(zāi)害的管理活動，按照不同的階段目標(biāo)，制定嚴(yán)密的管理計劃，才能有效調(diào)配人、財、物，使管理活動有序進(jìn)行。生物災(zāi)害管理活動，必須要達(dá)到實(shí)現(xiàn) 生態(tài) 健康這一目標(biāo)，以保護(hù) 社會發(fā)展 成果，維護(hù)生態(tài)健康和國家經(jīng)濟(jì)安全。 另一方面，為了使生物災(zāi)害管理活動規(guī)范化，就必須制定相關(guān)的生物災(zāi)害管理法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、防治標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)生物災(zāi)害 管理規(guī)范化、高效化 。 （ 5） 政策性。 （ 4）時間性。 （ 3）社會性。 有害生物不僅侵害生態(tài)系統(tǒng)，同時還危害人類社會系統(tǒng)。生物災(zāi)害的管理，必須遵從自然規(guī)律和社會規(guī)律，按照有害生物生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和生物災(zāi)害的特點(diǎn)，因地因時制宜，因害施策；按照生態(tài)健康原理， 對不健康生態(tài)系統(tǒng)或亞健康生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理調(diào)控， 恢復(fù)并維持生態(tài)系統(tǒng)健康 。其根本目的，就是通過對生物災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測和分析，進(jìn)一步改善災(zāi)害應(yīng)急管理周期中減災(zāi)、準(zhǔn)備、響應(yīng)和重建等方面的措施，以盡最大可能通過有效的組織協(xié)調(diào)，來保障生態(tài)安全，并將 人員與 經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失降到最低程度。 由于其災(zāi)害源、受災(zāi)體大不相同，不同的生物災(zāi)害，又有其各自不同的獨(dú)特特點(diǎn)。生物災(zāi)害災(zāi)害源種類繁多，包括細(xì)菌、真菌、病毒等病原微生物和害蟲、害草、害鼠等。有害生物一般都有天敵，可以利用天敵實(shí)行生 物防治，或者通過生態(tài)措施，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利于天敵而不利于有害生物的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)治理。有害生物具有一定的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性，都有一定的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，通過長期監(jiān)測和研究其生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性，可以建立預(yù)測模型，進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測。 （ 6）受自然因素的影響、時間性 有害生物也是生態(tài)系統(tǒng)中的一分子，生態(tài)系統(tǒng)的演變依賴于自然條件，生物災(zāi)害的發(fā)生在很大程度上與自然條件密切相關(guān)，在其發(fā)生發(fā)展上，表現(xiàn)出很強(qiáng)的時間性。 生物災(zāi)害不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對生態(tài)造成極大的危害， 還 危及人類健康。從災(zāi)害源來看，生物災(zāi)害是相對的，是生態(tài)系統(tǒng)失衡造成的。有害生物的種類分