【正文】 況，組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理培訓(xùn)班，對全區(qū)工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項目進(jìn)行驗 ~26~ 評。截止 6 月 30 日我區(qū)共發(fā)生 6 起重大安全死亡事故，死亡 7 人，重傷 1 人。以上兩個文件各盟市正在貫徹執(zhí)行當(dāng)中。 按照 建設(shè)部《關(guān)于開展 2021 年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》，我廳結(jié)合自治區(qū)實際下發(fā)了《關(guān)于開展 2021 年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作的通知》，確定了整治目標(biāo)、實施步驟，提出了工作要求，并成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)廳發(fā)文要求從今年 6 月 1 日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場使用該套管理資料，在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術(shù)人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進(jìn)行了培訓(xùn)，共計培訓(xùn) 3400 多人。 為了夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，結(jié)合“三類人員”的安全生產(chǎn)考核，在春季未開工之際，對 12 個盟市施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)；共培訓(xùn)考核 3000 多人次。全區(qū)基本建設(shè)投資高速增長，為了做好 2021 年全區(qū)建筑安全工作，我們在今年三月末召開了全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作會，會議總結(jié)了過去一年的工作，表彰了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人，布置了2021 年建筑安全生產(chǎn)工作，按照年度安全生產(chǎn)工作計劃和所確定的工作目標(biāo)，上半年我們做了以 下工作： 為了協(xié)調(diào)全廳安全生產(chǎn)工作，將原建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組改為建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)委員會，設(shè)置了安委會日常辦事機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)委員會辦公室，并制定了廳安委會工作規(guī)則，明確了安委會及安委會成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 “安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，達(dá)到了預(yù)期的效果，但是安全生產(chǎn)卻是一個長期的，需要常抓不懈的工作，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實各項責(zé)任制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工和安全監(jiān)管，確?！坝瓓W運(yùn)、保平安，促發(fā)展”落到實處。 ，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理人員履行安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，提高監(jiān)理人員的 安全監(jiān)管能力，發(fā)揮安全監(jiān)管的作用，對不履 行安全職責(zé)，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的監(jiān)理單位及人員進(jìn)行通報。 ，按規(guī)定配備專職安全人員，加強(qiáng)施工安全管理，杜絕多個工程一個項目經(jīng)理的現(xiàn)象。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。我們對全市的塔吊進(jìn)行了一次專項治理及檢查，發(fā)現(xiàn)部分塔吊未辦理備案手續(xù)；無起重機(jī)械拆裝、安裝資質(zhì)。這樣施工單位的安全生產(chǎn)投入得不到保障，施工單位就想法設(shè)法偷工減料，減低安全生產(chǎn)成本，野蠻施工，給安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。通過這次檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在以下問題： ：項目經(jīng)理不在現(xiàn)場或多個工程為同一個項目經(jīng)理；安全資料雷同、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，不能本工程實際編制相應(yīng)的方案；部分特種作業(yè)人員無證上崗。 安全生產(chǎn)月期間，我們對全市的安全工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，共查工程 39 個，下達(dá)隱患整改 26 份，停工指令 2 份，監(jiān)督檢查記錄 20 份。為了便于記憶，我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式，因為讀的上口，深受工人的喜愛，有利的提高了工人的安全意識，工作總結(jié)《建筑安全生產(chǎn)工作總結(jié)》。 5 月 25 日，我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、及安全員及我局的各級領(lǐng)導(dǎo)和各 部門負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)月”活動動員大會，部署了“安全生產(chǎn)月”活動，對活動提出了具體的要求，“安全生產(chǎn)月”拉開了序幕。并于 2021 年 5 月 24 日下發(fā)了《 xxx 建設(shè)局關(guān)于開展 2021 年安全生產(chǎn)月活動的通知》，對“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行了部署，成立了以局長郜梅雪為組長，副局長 xxx為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組， 制定了“安全生產(chǎn)月”活動的方案。以實施安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理和行政處罰為核心，以重點(diǎn)監(jiān)控和安全生產(chǎn)巡查為主要手段，依照法律程序，對施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件以及工程建設(shè)各參建單位不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為予以行政處罰，使企業(yè)支付高昂的違法成本，同時給予不良行為上網(wǎng)公示、曝光。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》等有關(guān)文件要求，一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高其安全管理水平，另一方面強(qiáng) 化監(jiān)理安全行為監(jiān)督，著重對監(jiān)理落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的情 況進(jìn)行檢查，以促使監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有作用。因此，明年工作重點(diǎn)之一就是加強(qiáng)對安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，幫助施工企業(yè)大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備，以適應(yīng)建筑安全工作發(fā)展的需要，從根本上改變安全工作的被動局面。 加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)安全人才。加強(qiáng)宣傳力度，組織企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)安全法律法規(guī)，舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，嚴(yán)格持證上崗制度，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識。一要加強(qiáng)督查巡查，做到“真整、真治”；二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項施工組織設(shè)計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實；三要建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架所用材料及配件的安全管理機(jī)制，實行動態(tài)跟蹤管理；四抓好重大危險源監(jiān)管工作，加強(qiáng)重大危險源的備案登記和動態(tài)監(jiān)控，使重大危險源始終處于受控狀態(tài)。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，特別要提高施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān) 管工作的有力支撐和有效保障。 完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。 企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是 不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。 施工安全沒有安全技術(shù)支撐。 施工企業(yè)安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患 未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的 問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。 施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。同時積極開展專項檢查，開展了高溫防暑、防汛以及重大節(jié)假日前的安全檢查工作，有 效防范了安全事故的發(fā)生。今年在領(lǐng)導(dǎo)精心組織和安排下，組織了我縣施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員 100 余人與市建委 聯(lián)合成功舉辦了現(xiàn)場觀摩會，學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)、文明施工”先進(jìn)管理經(jīng)驗；五是開展“安全生產(chǎn)月”施工安全專項檢查，結(jié)合第二季度的施工安全專項檢查，組織開展了“安全生產(chǎn)月”在建工程施工安全專項檢查。截止目前，共對 11 臺起重機(jī)械進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記，建立了起重機(jī)械檔案；對 25 臺起重機(jī)械進(jìn)行了登記掛牌，同時積極開展建筑施工起重機(jī)械安全使用狀況專項檢查，在 4 月和 10 月份對全縣建筑施工起重機(jī)械安全使用狀況進(jìn)行了專項檢查，重點(diǎn)對起重機(jī)械的使用情況進(jìn)行跟蹤，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場起重機(jī)械在沒有檢測的情況下投入使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停用， 共檢查了 45余臺建筑起重機(jī)械，其中塔吊 25 臺、物料提升機(jī) 20 臺，簽發(fā)安全隱患限期整改通知書 23 份，對不符合要求 12 臺塔吊、 16 臺物料提升機(jī)責(zé)令停用，消除了一批安全隱患。 嚴(yán)格建筑起重機(jī)械的監(jiān)督管理 根據(jù)建設(shè)部 166 號令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《河南省建筑 起重機(jī)械設(shè)備備案登記實施細(xì)則》規(guī)定，今年起，我縣全面實施建筑起重機(jī)械備案登記制度。三是實施差異化分級管理，堅持每季度召開一次安全生 產(chǎn)例會，分析安全管理存在問題，研究制定解決辦法，對監(jiān)