【正文】 要求，認(rèn)真查擺剖析、舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，深刻剖析根源，認(rèn)清問(wèn)題性質(zhì)，研究提出今后的努力方向和改進(jìn)措 施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 ,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。建立和完善征求意見(jiàn)制度，規(guī)范征求意見(jiàn)的方式和程序，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。 （五） 堅(jiān)決貫徹民主集中制。 大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，落實(shí)常委會(huì)調(diào)查研究工作制度，把主要精力放在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“雙十條”和市、縣委八項(xiàng)要求常態(tài)化、長(zhǎng)效化。把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，以即將開(kāi)展的“不忘初心牢記使命”主題教育為重要抓手，加強(qiáng)黨性鍛煉，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，筑牢理想信念，自覺(jué)做共 產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。凡中央和省市委重要會(huì)議精神、重大決策部署、重要政策文件，都在第一時(shí)間組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。加強(qiáng)黨性錘煉，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到政治堅(jiān)定、信念堅(jiān)定、立場(chǎng)堅(jiān)定。 （二） 堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一遵循 ,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市委決策部署，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，重視解決苗頭性傾向性問(wèn)題，保持反腐高壓態(tài)勢(shì) ,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 ，堅(jiān)決肅清 XXX 流毒及影響。始終把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。我們將按照省、市委部署要求，認(rèn)真汲取XXX 案的深刻教訓(xùn)，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，建立余毒和影響問(wèn)題清單，細(xì)化明確整改措施，扎實(shí)開(kāi)展肅清工作。特 別是通過(guò)對(duì)照“四面鏡子”，對(duì)照焦裕 德情操，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，還有較大的差距，需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待，加倍努力改進(jìn)。具體表現(xiàn)在制度的“籠子”關(guān)得不牢，作風(fēng)的“籬笆”扎得不嚴(yán)，紀(jì)律的“螺絲”擰得不緊，班子成員紀(jì)律的標(biāo)桿樹(shù)得不高、防微杜漸的意識(shí)不強(qiáng)，自警 自省自律不夠經(jīng)常，沒(méi)有嚴(yán)格以黨章來(lái)檢視自己的思想，沒(méi)有嚴(yán)格以黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律來(lái)約束自己的行為，滿足于不出問(wèn)題、不踩紅線、不犯錯(cuò)誤。 五是艱苦奮斗作風(fēng)有所松懈，放松了對(duì)自身的嚴(yán)格要求。常委會(huì)分析認(rèn)為，班子大多數(shù)成員生 在基層，春種秋收、放羊牧馬，樣樣可做，大家都長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作，自我感覺(jué)與群眾有深厚感情，自認(rèn)為黨的宗旨 意識(shí)是比較強(qiáng)的。特別是對(duì)中央和省、市委出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施研究得不深不透，對(duì)當(dāng)前政策疊加、發(fā)展轉(zhuǎn)型期的階段性特征把握得不準(zhǔn)；對(duì)中央建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、 XXX 等重大機(jī)遇研究不夠、挖掘不深；對(duì)如何在 XXX 等重大戰(zhàn)略平臺(tái)中找準(zhǔn) XXX 的定位和工作支點(diǎn)，缺乏敏銳眼光、戰(zhàn)略思維和全局視野，為官一任、造福一方的責(zé)任感和使命感還不夠強(qiáng)。 三是發(fā)展思路不開(kāi)闊，缺少“敢叫日月?lián)Q新天”的奮斗精 神。另外，還存在用泛泛的要求替代黨性教育、用業(yè)務(wù)工少，講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少 ,只提希望不直面問(wèn)題的情況比較 作替代黨務(wù)工作等現(xiàn)象。習(xí)近平平總書(shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。說(shuō)到底，還是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線不到位，科學(xué)發(fā)展的理念樹(shù)得不牢固，導(dǎo)致政績(jī)觀發(fā)生了偏差。對(duì)發(fā)展全局存在的問(wèn)題不能正確看待，轉(zhuǎn)型跨越講的多，談起來(lái)也非常擁護(hù)，真正推動(dòng)工作落實(shí)的舉措少，骨子里還是過(guò)于追求速度和規(guī)模，片面追求 PGDP和考核排名，“唯 PGDP 論英雄”的理念仍然根深蒂固，還是把主要精力放在了抓大項(xiàng)目擴(kuò)張、培植骨干財(cái)源上，對(duì)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面投入精力不足 ,缺乏咬定青山不放松的勁頭。這幾年 XXX 雖然發(fā)展較快、變化很大，但發(fā)展的壓力、競(jìng)爭(zhēng)的壓力也越來(lái)越大。從根源上剖析，還是班子成員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān) 出了故障。對(duì)社會(huì)上、部門中存在的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象監(jiān)管懲戒不力，對(duì)部門單位購(gòu)置公車、辦公家具監(jiān)管不嚴(yán)，機(jī)關(guān)餐桌浪費(fèi)、辦公耗材浪費(fèi)的問(wèn)題還比較突出，在公務(wù)接待、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等方面也還存在一定漏洞，仍需要繼續(xù)加以規(guī)范和改進(jìn)。 ，舉辦一些重大活動(dòng)，過(guò)多地做 了一些場(chǎng)面上的事。班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)意識(shí)雖然很強(qiáng)，但對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、頑固性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“風(fēng)過(guò)草抬頭”的“四風(fēng)”新變種認(rèn)識(shí)不清；對(duì)分管領(lǐng)域和部門單位作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，投入的精力不夠，沒(méi)有履行好管事就 管人，管人就管思想、管作風(fēng)的要求。 。在抓基層黨建工作方面，強(qiáng)調(diào)要求得多，但投入精力有限，抓落實(shí)不夠，全縣還有近 XX 個(gè)村級(jí)班子軟弱渙散，甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)了村干部違紀(jì)違法的問(wèn)題 。好多事都是交人辦、找人辦，坐機(jī)關(guān)聽(tīng)匯報(bào)、打電話下指示，發(fā)號(hào)施令已經(jīng)成了工作常態(tài)，安排工作壓指標(biāo)、講增速、求進(jìn)度，注重質(zhì)量不夠，有的上、“車輪上的腐敗，方方不留死角，各級(jí)黨組織和干 工作片面追求效率 ，剛有部署，就開(kāi)始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘典型。 ，習(xí)慣于通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)文來(lái)推動(dòng)工作 ,缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭。文件數(shù)量過(guò)多，有的文件含糊其詞、要求籠統(tǒng) 、質(zhì)量不高，與實(shí)際工作結(jié)合不緊密，缺乏針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性，實(shí)施起來(lái)有一定難度；對(duì)部門單位發(fā)文管理不嚴(yán)，不管有用沒(méi)用都發(fā)，上下一般粗，交叉重復(fù)、照抄照轉(zhuǎn)的現(xiàn)象比較普遍， XX 年僅以縣委、縣政府和“兩辦名義印發(fā)的各類文件就達(dá) XX 多份。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在目前階段仍有一些問(wèn)題需要下大力氣改進(jìn)。對(duì)分管領(lǐng)域和基層反映的困難和問(wèn)題，特別是遇到涉及多方面利益、協(xié)調(diào)處理難度大的問(wèn)題時(shí)，被動(dòng)解決的較多、主動(dòng)化解的較少，要求下屬部門解決的較多、直面群眾解決的較少；接觸群眾 特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式比較單一，幫助群眾解決實(shí)際困難效果不佳。 。個(gè)別班子成員全局觀念、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，只注重自己分管領(lǐng)域的工作，只關(guān)注自己的“一畝三分地”，而對(duì)其他方面的工作熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，遇事考慮困難多、考慮客觀因素多，整體協(xié)作精神不強(qiáng)。班子成員黨性意識(shí)普遍增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不斷提高 ,但在日常工作生活中，班子個(gè)別成員仍然存在理想信念不夠堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。截至目前，全縣 535 歲以下干部 XXX 名，占干部總數(shù)的 XX%,其中科級(jí)干部 XX 名， 535 歲以下 XX 名，僅占全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 X%oo 后備干部隊(duì)伍中， 535 歲以下的正科 級(jí)后備干部 XX名，占正科級(jí)后備干部總數(shù)的 X%； 030歲以下的副科級(jí)后備干部 XX名，占副科級(jí)后備干部總數(shù)的 X%,年輕干部?jī)?chǔ)備不足等問(wèn)題比較突出，少數(shù)民族年輕干部培養(yǎng)選拔需進(jìn)一步加強(qiáng)。在選配領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定因素多，考慮干部遞進(jìn)式培養(yǎng)少，特別是在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)，存在較多顧慮，對(duì)年輕干部“不放心”，致使優(yōu)秀年輕干部人才無(wú)法脫穎而出。 干部隊(duì)伍自我加壓、勇于擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，在具體工作中，有看成績(jī)多、看差距少的問(wèn)題；有標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象，廣大干部少了焦裕祿同志“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，特別是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)一些復(fù)雜矛盾問(wèn)題有畏難情緒，缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈凸?jiān) 克難的魄力。這些年，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)教育的洗禮，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部形成了嚴(yán)實(shí)并濟(jì)的良好作風(fēng)，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。 （三）任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙方面近年來(lái)，縣委常委會(huì)始終剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化選任程序、嚴(yán)肅人事紀(jì)律，持續(xù)推動(dòng)干部選任工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展，不存在任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問(wèn)題，但在干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。針對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)“三多問(wèn)題，雖然制定出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)“三多”問(wèn)題進(jìn)行了集中整改，但僅是規(guī)范了農(nóng)村和社區(qū)的標(biāo)識(shí)牌、公示牌、宣傳牌，清理了部分縣、鄉(xiāng)要求農(nóng)村和社區(qū)開(kāi)展的創(chuàng)建評(píng)比項(xiàng)目和工作臺(tái)帳，但尚 未真正建立起農(nóng)村和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，農(nóng)村和社區(qū)考核評(píng)比多、檢查驗(yàn)收多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多和干部工作量大、負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題仍然存在。 對(duì)新常態(tài)下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題探討研究不夠，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的辦法措施還不多。比如在開(kāi)展在職黨員社區(qū)委查辦案件情況看 ,我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)也不容樂(lè)觀 , 報(bào)到、參加志愿服務(wù)活動(dòng)工作中，雖然制定出臺(tái)了相關(guān)制度和規(guī)定，但載體設(shè)計(jì)還不夠新穎，考核評(píng)價(jià)還不夠規(guī)范，致使部分在職黨員社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)，流于形式。常委會(huì)對(duì)抓基層黨建強(qiáng)調(diào)要求得多，但真正投入精力有限，抓落實(shí)的力度不強(qiáng)。從紀(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部門違紀(jì)案件依然存在，損害群眾利益問(wèn)題、私設(shè)“小金庫(kù) 現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村黨員、村干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依然存在。尤其是村一級(jí)黨組織，落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng)， XX 年 XX 月至今，縣紀(jì)委共立案查處農(nóng)村村干部、村黨員違紀(jì)案件 XX 件，給予黨紀(jì)處分XX 人，由此可以看出村級(jí)組織落實(shí)主體責(zé)任的具體行動(dòng)和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段，沒(méi)有真正把責(zé)任落實(shí)到位。主要表現(xiàn)在： 壓力傳導(dǎo)不夠到位，責(zé)任意識(shí)層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。 。過(guò)去對(duì)黨內(nèi)政治生活的認(rèn)識(shí)一 直停留在政治學(xué)習(xí)層面上，對(duì)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一這“四大法寶 沒(méi)有系統(tǒng)思考過(guò)，對(duì)全縣各級(jí)黨組織的組織生活抓得不緊，“三會(huì)一課、警示教育、民主評(píng)議等制度堅(jiān)持不夠、落實(shí)不到位。 （二） 責(zé)任缺失、管黨治黨不力方面近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我們牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī) 的理念，不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)縣委常委會(huì)和各級(jí)黨委（黨組）自身建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善議事決策規(guī)則和理論學(xué)習(xí)等制度，從多個(gè)不同層面、角度對(duì)黨委（黨組）工作作出具體規(guī)范，系統(tǒng)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，不斷提高了黨建科學(xué)化水平。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記中國(guó)特色社會(huì)義思想蘊(yùn)含的堅(jiān)定政治立場(chǎng)、鮮明時(shí)代特色、巨大實(shí)踐價(jià)值、科學(xué)思想方法領(lǐng)會(huì)不到位，對(duì)貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律高標(biāo)準(zhǔn)要求不夠，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí) 標(biāo)準(zhǔn)不高，特別是在落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思 想和中央及省市委關(guān)于生 態(tài)保護(hù)方面的決策部署中結(jié)合 XXX 實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署方面做得不到位，對(duì)上級(jí)的指示要求不善于從政治上去思考和認(rèn)識(shí)，有時(shí)用行動(dòng)一致代替思想一致，用原則落實(shí)代替具體落實(shí)。 （一） 喪失政治立場(chǎng)、不守政治規(guī)矩方面 縣委常委會(huì)班子遵守黨的政治紀(jì)律的認(rèn)識(shí)是清醒的、態(tài)度是堅(jiān)決的、行動(dòng)是 自覺(jué)的，能始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為最根本的行為準(zhǔn)則，中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央決定的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕。 肅清 XX 流毒和影響對(duì)照檢查【班子通用版 21 按照省委堅(jiān)決全面徹底肅清 xxx 案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的統(tǒng)一部署和要求，縣委常委會(huì)結(jié)合思想和工作實(shí)際，緊緊圍繞 XX 案的深刻教訓(xùn)及惡劣影響，聚焦“四個(gè)意識(shí)，以實(shí)事求 是的態(tài)度全面查擺縣委常委會(huì)班子存在的 XX 案余毒和影響，深入分析問(wèn)題根源，從嚴(yán)從細(xì)制定肅清 XX 案流毒和影響的措施，力求在思想上深層祛毒，在政治上劃清界限，在作風(fēng)上挖根除弊，堅(jiān)決全面徹底肅清 XXX 案余毒和影響，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)。要保持良好的生活情趣和生活方式，從嚴(yán)管好自己的社交圈、生活圈和休閑圈，不參加不健康的娛樂(lè)活動(dòng)，不搞庸俗的人情往來(lái)，不交品行不端的朋友。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以高度自律打牢為政立身之本。要深入檢查各地各單位執(zhí)行落實(shí)情況 ,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神在 XXX 落到實(shí)處。 （三） 帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)決心推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根、成風(fēng)化俗。強(qiáng)化“精兵須嚴(yán)治，嚴(yán)治鑄精兵的理念，對(duì)干部職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持和提升 XXX 的正氣和形象。要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)，牢記市委 XXXX 書(shū)記建設(shè)好“第一單位”“第一支部”的要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為解決發(fā)展中遇到一切問(wèn)題戰(zhàn)無(wú)不勝的法寶，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，把 XXXX 黨總支鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，組織開(kāi)展警示教育，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，杜絕“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須，聚焦“三個(gè)絕不允許，堅(jiān)決反對(duì)小山頭、小圈子、小集團(tuán)，全面徹底肅清 XX、 XXX 惡劣影響。堅(jiān)持把不斷強(qiáng)化和自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”作為根本政治要求，把絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治原則，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度認(rèn) 同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺(jué)服從，行動(dòng)上緊緊跟隨。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì) XX、 XXX 嚴(yán)重違紀(jì)案的審查和處理，堅(jiān)決擁護(hù)省委關(guān)于 全面徹底肅清 XX、 XXX 惡劣影響的決定，堅(jiān)決落實(shí)《 XXX市堅(jiān)決全面徹底肅清 XX、 XX 惡劣影響的工作方案》要求，堅(jiān)決與 XX、XXX 劃清界線，全面徹底肅清惡劣影響 ,吸取陳弘平案件的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決把被