【正文】 近年來，我們逐級傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化工作措施，狠抓制度執(zhí)行，有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實(shí)，但也還存在一些問題。但是按照新形勢下從嚴(yán)治黨的新要求，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會班子及班子成員在遵守黨的政治紀(jì)律方面仍存在一些問題和不足 : 要求不高。要緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，及時向市委提出意見建議，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決 表層次問題，也解決深層次問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓新風(fēng)正氣常態(tài)化、長效化。 （二）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)管嚴(yán)治打造政治堅(jiān)定、能力過硬的干部隊(duì)伍。有的同志面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，保持健康生活情趣和生活方式主動意識不強(qiáng)，純潔社交圈、凈化生活圈、管住休閑圈缺乏強(qiáng)烈的自我警醒，產(chǎn)生了工作作風(fēng)等方面的問題。有的同志缺乏艱苦環(huán)境和基層實(shí)踐鍛煉，對基層疾苦和群眾所急了解不深，同人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)的責(zé)任感和使命感還不夠強(qiáng)。 （二） 政治站位和政治能力還不夠高。但個別同志認(rèn)為 掃黑除惡是公檢法等部門的事，文件下發(fā)了，精神傳達(dá)了，思想上卻沒有真正重視。 初始階段有的同志對 xx、 xxx 貪污腐化問題吸取教訓(xùn)較深，對案件中嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、理想信念缺失等問題的極端嚴(yán)重性認(rèn)識不夠到 位，反思不夠深入，吸取教訓(xùn)不夠深刻。領(lǐng)導(dǎo)班子能堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為永不懈怠的大事，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，但組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章還不夠經(jīng)常，深入開展政治紀(jì)律教育還存在不到位的地方，加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況檢查還不夠深入有效。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。 （六）模范執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則。對重點(diǎn)工作和重大任務(wù)深入一線靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決急難問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，著力提高理論學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。 三、肅清 XXX 案余毒的措施 此次專題民主生活會是一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，更是一次對標(biāo)“四個意識”的黨性鍛煉。 四是群眾觀念不牢固，宗旨意識有所淡化。 二是理論武裝抓得不緊，放松了主觀世界的改造。 二、產(chǎn)生問題的原因分析對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，我們深刻認(rèn)識到，查擺出來的這些問題，雖然有客觀因素，但更多的是主觀原因。片面強(qiáng)調(diào)提高“兩新黨組織覆蓋率， XX 名黨員組建了 XX 個支部，但有些支部成了只有牌子沒有黨員的“空殼子 ，對如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用研究不夠、成效不明顯。 ，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不到位。 。但在一些 黨組織和部門單位，干部不愿干、不會干、不敢干的問題還不同程度存在，有的抱怨“為官不易、官不聊生”，有的嘀咕“約束太多、束手束腳”，有的奉行“啥都不干、沒有風(fēng)險”，等等，這些不良風(fēng)氣在干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中有一定的“市場”。 部分基層黨委（黨組）抓黨的建設(shè)工作方面存在弱化現(xiàn)象，對黨建工作投入精力不足，認(rèn)識與行動還有偏差，沒有真正破除黨建是 務(wù)虛工作 的錯誤認(rèn)識，“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不牢，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，就黨建抓黨建，對基層有特色、有價值的 經(jīng)驗(yàn)做法不能及時總結(jié)、提煉、推廣 ,黨建工作與中心工作結(jié)合的不夠緊密，個別黨組織班子“軟”、素質(zhì)“弱”、管理“亂”的現(xiàn)象不同程度存在。一些單位主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作習(xí)慣性推給紀(jì)委，主體缺位、缺乏擔(dān)當(dāng)，責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格，主體責(zé)任落實(shí)虛化空轉(zhuǎn)；部分領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一 ,滿足于開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求，對落實(shí)職責(zé)“抓什么”、“怎么抓”沒有清晰的思路和過硬的辦法；部分班子成員“一崗雙責(zé) 意識不強(qiáng)，對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)不敢抓，也不會抓，對黨員干部的教育、管理存在薄弱環(huán)節(jié)；有的黨組織考核工作 缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。特別是當(dāng)上級政策要求與 XXX 現(xiàn)實(shí)利益有沖突時，沒有完全落實(shí)到具體行動上，存在上有政策、下有對策的現(xiàn)象，合意有利的就執(zhí)行，不利的就只是發(fā)發(fā)文、開開會，在執(zhí)行中打折扣，打“擦邊球，消極應(yīng)付；對加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律教育講得多、抓得少，對一些違反紀(jì)律的錯誤思想、錯誤言行發(fā)現(xiàn)不及時、制止不得力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格。要帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭明大德、守公德、嚴(yán)私德，始終保持共產(chǎn)黨人高尚的精神追求和價值取向 ，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實(shí)績”的主題，積極開展“戴黨徽、樹表率”黨建品牌創(chuàng)建活動，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，推動各黨支部和黨員干部提升“五種意識、提高“五力”，把 黨建的“法寶”作用充分發(fā)揮出來。 三、努力方向和下一步整改措施 XXXX 班子鄭重表 態(tài)：要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，效果導(dǎo)向，按照省委要求和巡視反饋意見提出的整改工作意見建議，不偏不漏，逐條梳理問題，形成整改問題清單，制定具體舉措，明確整改措施，責(zé)任單位，時間節(jié)點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好調(diào)查處置，要牢固樹立“整改不落實(shí)就是對黨不忠誠的觀念，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，問題不解決不放過，整改不到位不放過，堅(jiān)決防止推卸整改，打折整改，虛假整改 ,過關(guān)整改，生硬整改，推動巡視整改見底見效。 （四）道德修養(yǎng)還有待提高。有的同志政治站位不高，把行動上的過關(guān)等同于思想上的過關(guān)，未能充分認(rèn)識 XX、 XXX 案件的惡劣政治性質(zhì)和嚴(yán)重政治 危害，未能從黨性層面檢視問題、從靈魂深處鏟除病根，從根本上徹底杜絕惡劣影響。有的同志自己能自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律，但是對個別同志偶爾出現(xiàn)的上下班不準(zhǔn)時等紀(jì)律問題，提醒批評多，嚴(yán)肅處理少。 （七） 是否存在圈子文化、碼頭文化，搞小團(tuán)伙、小山頭、小圈子，拉幫結(jié)派，搞任人唯親、以人劃線方面領(lǐng)導(dǎo)班子能充分認(rèn)識到 XX、 XXX迷信圈子文化、碼頭文化的惡劣影響，堅(jiān)決反對迷信圈子文化、碼頭文化，不搞小山頭、小團(tuán)伙，但對分管線條多是口頭上“三令五申要求，缺少深入的了解和嚴(yán)格的檢視，從根本上抵制“小圈子 觀念對XXXX 的滲透和影響做得不夠到位。 XX、 XXX 最突出的問題是政治腐敗，最根本的是政治上出了問題。 在堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識方面任務(wù)艱巨。 XXX 領(lǐng)導(dǎo)班子對開好本次民主生活會高度重視，組織開展學(xué)習(xí)、周密謀劃部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草、修改把關(guān)對照檢查材料 ,組織在一定范圍內(nèi)征求意見，形成如下對照檢查材料。 抓思想理論教育不夠扎實(shí)，部分同志學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想缺乏系統(tǒng)性、實(shí)效性、常態(tài)化 ,在推動落實(shí)新發(fā)展理念方面創(chuàng)新舉措少，結(jié)合 XXX 實(shí)際精準(zhǔn)施策不夠。 二是對黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育監(jiān)督還需加強(qiáng)。看到問題還習(xí)慣于“睜一只眼閉一只眼，聽到反映也有“左耳進(jìn)右耳出”的情況，仍然存在對全面徹底肅清 XX、 XXX 流毒影響認(rèn)識有偏差、反思不深刻、警示不到位的現(xiàn)象，甚而有的同志認(rèn)為，XX、 XXX 案件只是牽涉到特定時期的特定人員，自己沒有參與其中，事不關(guān)己，肅清流毒可以置身事外。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決擁護(hù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，不存在充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的問題。有的干部雖然懂得理論武裝的極端重要性，但學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入、不夠系統(tǒng)，運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、洗滌靈魂還有差距，運(yùn)用這一重大思想觀察問題、分析問題、解決問題的能力和水平還要進(jìn)一步提高，距離更好地發(fā)揮理論指導(dǎo)斗爭還有很大的提升空間。有的同志沒有從思想深處弄清楚“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)，沒有擺正自己的位置，沒有正確處理好個人利益與集體、人民利益的關(guān)系。但有的同志認(rèn)為 XXX 是“清水衙 門，離腐敗較遠(yuǎn)，對分管科室廉政教育不夠經(jīng)常深入，對于親屬子女和身邊工作人員教育管理不到位。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，組織開展警示教育，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，杜絕“七個有之”，做到“五個必須，聚焦“三個絕不允許，堅(jiān)決反對小山頭、小圈子、小集團(tuán)，全面徹底肅清 XX、 XXX 惡劣影響。要深入檢查各地各單位執(zhí)行落實(shí)情況 ,推動中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神在 XXX 落到實(shí)處。 （一） 喪失政治立場、不守政治規(guī)矩方面 縣委常委會班子遵守黨的政治紀(jì)律的認(rèn)識是清醒的、態(tài)度是堅(jiān)決的、行動是 自覺的，能始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為最根本的行為準(zhǔn)則，中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央決定的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕。 。常委會對抓基層黨建強(qiáng)調(diào)要求得多，但真正投入精力有限，抓落實(shí)的力度不強(qiáng)。 （三）任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙方面近年來，縣委常委會始終剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化選任程序、嚴(yán)肅人事紀(jì)律，持續(xù)推動干部選任工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展，不存在任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問題，但在干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。截至目前，全縣 535 歲以下干部 XXX 名，占干部總數(shù)的 XX%,其中科級干部 XX 名， 535 歲以下 XX 名，僅占全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 X%oo 后備干部隊(duì)伍中， 535 歲以下的正科 級后備干部 XX名，占正科級后備干部總數(shù)的 X%； 030歲以下的副科級后備干部 XX名，占副科級后備干部總數(shù)的 X%,年輕干部儲備不足等問題比較突出，少數(shù)民族年輕干部培養(yǎng)選拔需進(jìn)一步加強(qiáng)。對分管領(lǐng)域和基層反映的困難和問題，特別是遇到涉及多方面利益、協(xié)調(diào)處理難度大的問題時，被動解決的較多、主動化解的較少，要求下屬部門解決的較多、直面群眾解決的較少；接觸群眾 特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式比較單一，幫助群眾解決實(shí)際困難效果不佳。好多事都是交人辦、找人辦，坐機(jī)關(guān)聽匯報、打電話下指示，發(fā)號施令已經(jīng)成了工作常態(tài)，安排工作壓指標(biāo)、講增速、求進(jìn)度，注重質(zhì)量不夠，有的上、“車輪上的腐敗，方方不留死角，各級黨組織和干 工作片面追求效率 ，剛有部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘典型。 ，舉辦一些重大活動，過多地做 了一些場面上的事。對發(fā)展全局存在的問題不能正確看待，轉(zhuǎn)型跨越講的多，談起來也非常擁護(hù)，真正推動工作落實(shí)的舉措少，骨子里還是過于追求速度和規(guī)模，片面追求 PGDP和考核排名，“唯 PGDP 論英雄”的理念仍然根深蒂固，還是把主要精力放在了抓大項(xiàng)目擴(kuò)張、培植骨干財源上，對生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)等方面投入精力不足 ,缺乏咬定青山不放松的勁頭。 三是發(fā)展思路不開闊，缺少“敢叫日月?lián)Q新天”的奮斗精 神。具體表現(xiàn)在制度的“籠子”關(guān)得不牢，作風(fēng)的“籬笆”扎得不嚴(yán)，紀(jì)律的“螺絲”擰得不緊，班子成員紀(jì)律的標(biāo)桿樹得不高、防微杜漸的意識不強(qiáng)，自警 自省自律不夠經(jīng)常，沒有嚴(yán)格以黨章來檢視自己的思想，沒有嚴(yán)格以黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律來約束自己的行為，滿足于不出問題、不踩紅線、不犯錯誤。堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一遵循 ,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市委決策部署，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，重視解決苗頭性傾向性問題，保持反腐高壓態(tài)勢 ,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 ，堅(jiān)決肅清 XXX 流毒及影響。把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，以即將開展的“不忘初心牢記使命”主題教育為重要抓手，加強(qiáng)黨性鍛煉，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)問題，不斷提高政治覺悟和政治能力，筑牢理想信念，自覺做共 產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。建立和完善征求意見制度，規(guī)范征求意見的方式和程序，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。 （一） 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng) ,學(xué)深悟透，融會貫通上有差距，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對 XXX 的重要講話精神，與“四個走在全國前列”還有差距。領(lǐng)導(dǎo)班子能牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但有的同志理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，理論素養(yǎng)和政治修養(yǎng)存在差距，樹立“四個意識”的理性自覺還不夠牢固，面對形形色色的思潮政治敏感性和政治鑒別力不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子能堅(jiān)決與 XX、 XXX 惡劣作斗爭，有的同志對社會上存在的一些“ XX、陳弘平為地方發(fā)展干過一些工作，沒有功勞也有苦勞”等錯誤言論雖然能做到不參與，但沒有引起高度警惕，批評制止不夠及時，更沒有積極主動進(jìn)行正面反擊，充分反映 出肅清惡劣影響在一些具體工作上還缺乏強(qiáng)烈的思想自覺、政治自覺和行動自覺。比如， XXX 在 XX 工作時就搞非組織活動，但 XXX 的同志一直沒有察覺，直至學(xué)習(xí)中央、省委文件后，才知道所謂的 X“ XX 宣言組織”，才認(rèn)識到其嚴(yán)重政治問題和惡劣行徑。巡視整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗(yàn)管黨治黨“兩個責(zé)任的重要標(biāo)尺。 （三） 宗旨意識 還有待加強(qiáng)。 xx、 xxx 等人的腐化墮落，并非一朝一夕形成的，都是在作風(fēng)細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)、在道德修養(yǎng)上打開了缺口，才一步步墮入深淵。堅(jiān)持把不斷強(qiáng)化和自覺踐行