【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”，采取更加有力的舉措，帶好班子、管好隊伍，充分展示新組建單位應(yīng)有的新面貌新氣象新作為，真正做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。中央投資項目至去年底，已按期竣工驗收，專項資金剩余部分，將根據(jù)工程的竣工結(jié)算及質(zhì)保期結(jié)束后，按要求進(jìn)行支付。 三是針對“資金使用效率低、不規(guī)范”問題，進(jìn)一步修訂完善《局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事制度》，明確超過 2 萬元的大額資金使用必須經(jīng)黨組會議研究決定，專項經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。進(jìn)一步落實行政審批、執(zhí)法檢查的廉政回訪工作，及早發(fā)現(xiàn)干部在行使監(jiān)管職責(zé)中的違法違紀(jì)行為。 1干部履行審批工作存在廉政風(fēng)險問題。針對“談心談話頻率逐年遞減”的問題，原市食藥監(jiān)局修訂完善《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展好談話提醒工作整改實施方案》，組織重點崗位人員、新進(jìn)人員廉潔提醒談話，先后開展廉政提醒談話 24 人次，增強(qiáng)重點人員的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。 二是全力支持和配合派駐紀(jì)檢組履職盡責(zé)，每次黨組會議都邀請紀(jì)檢組長列席會議，主動接受紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任，按《黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工》，將任務(wù)逐一分解到班子成員個人，黨組書記與班子各成員、班子成員與分管部門分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。 1針對履行“兩個責(zé)任”還不到位問題。力爭能不開的會堅決不開、能不發(fā)的文堅決不發(fā)、能合并的會堅決合并，用相對集中的時間統(tǒng)籌召開全市系統(tǒng)會議，減少發(fā)文、檢查頻次。原市食藥監(jiān)局認(rèn)真核查歷年會議情況，從去年 12 月開始實行會議、檢查統(tǒng)籌制度，提高效率、防止“文山 會?！?。 三是針對“有的領(lǐng)導(dǎo)干部對巡察組工作配合不力”的問題，采用集體談話和個別談話相結(jié)合的做法，加大教育管理力度，切實糾正思想認(rèn)識和工作態(tài)度的偏差，對照問題，落實整改。 一是針對“陽光廚房虎頭蛇尾”問題，原市食藥監(jiān)局深入實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升三年行動計劃，進(jìn)一步提升創(chuàng)建“明廚亮灶”工作，其中學(xué)校食堂、中央廚房、集體配餐單位“明廚亮灶”已經(jīng)實現(xiàn)了 100%。對 20**年使用省局專項資金購買的兩輛東風(fēng)牌輕型貨車，經(jīng)市政府、財政局同意，已按照程序要求網(wǎng)上拍賣，并辦理了過戶手續(xù)。原市食藥監(jiān)局按照中央八項規(guī)定落實公車管理制度，進(jìn)一步修改完善了公車管理制度，嚴(yán)格按要求集中管理、統(tǒng)一調(diào)配公車。 (三 ) “違反中央八項規(guī)定精神和四風(fēng)問題比較突出”方面。原市食藥監(jiān)局召開黨組專題會議，根據(jù)干部缺編需求，把食品及相關(guān)專業(yè)人員列入今后招錄、調(diào)配干部的重點。市市場監(jiān)督管理局“三定”方案實施后，將對原重點科 (室 )和同一崗位任職時間過長的工作人員進(jìn)行輪崗，降低廉政風(fēng)險，解決好工作無法開拓創(chuàng)新的問題。 “輪崗不規(guī)范”問題。黨組成員在專題民主生活會對選人用人工作進(jìn)行深刻剖析，堅決破除“圈子”文化，解決好以領(lǐng)導(dǎo)選人變?yōu)橐允聵I(yè)專業(yè)選人的問題。原市食藥監(jiān)局專門梳理了從 20**年至 20**年干部調(diào)入情況，雖然全部是機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)業(yè)干部安置人員，但還是出現(xiàn)了部分地域人員相對集中的情況，給干部職工造成了誤解。 三是針對“支部記錄不完整、不規(guī)范”的問題，原市食藥監(jiān)局制訂了《開展各支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動的實施方案》，制作下發(fā)了統(tǒng)一的支部會議記錄本，以黨組織規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建模 范機(jī)關(guān)工作。 二是針對“落實三會一課落實不到位”的問題，第一時間組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例 (試行 )》，研究制訂《推進(jìn)“第一議題”制度和“三會一課”報備制度的實施方案》，機(jī)關(guān)黨委每月向各支部下達(dá)“三會一課”工作要點，邀請專家解讀習(xí)近平總書記重要講話精神，開展了多種形式的黨課活動。 一是針對“局機(jī)關(guān) 70 名黨員只設(shè)置一個支部”的問題，及時采取措施，對機(jī)關(guān)黨委所屬 4 個支部人數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)已完成了整改，并更新了廣東省黨務(wù)信息管理系統(tǒng)。 (二 ) “基層黨組織建設(shè)和選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。 二是針對“消極應(yīng)付巡察組要求提供有關(guān)資料和信息”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，提高政治意 識。 一是針對“工作人員私拆群眾舉報”信件問題，原市食藥監(jiān)局已對違紀(jì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，并責(zé)令作出了深刻檢討。原市食藥監(jiān)局黨組召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神，進(jìn)一步完善《黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案 》，以制度落實為突破口進(jìn)行深入整改，規(guī)定每年至少 2 次專題研究意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入黨組班子民主生活會和述職報告的內(nèi)容，將落實意識形態(tài)責(zé)任制情況納入干部考核體系。待市編辦落實編制后，市市場監(jiān)督管理局將嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作需要公開招聘，開展檢驗檢測工作，確保項目盡快落地見效。至去年底，三個中央投資建設(shè)項目已全面按期竣工驗收，相關(guān)建設(shè)資金已按項目進(jìn)度開支。 針對國家項目建設(shè)推進(jìn)不力問題。針對“局黨組民主生活會班子和個人查擺問題存在年年整改 、年年存在的問題”，原市食藥監(jiān)局黨組巡察整改專題民主生活會和市市場監(jiān)督管理局 20**年度民主生活會都進(jìn)行了認(rèn)真反思，強(qiáng)調(diào)要站在落實“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”的高度嚴(yán)肅對待此類形式主義問題。截至 20**年 1 月 18 日，全市共檢查了藥品零售企業(yè) 834 家，其中 52 家企業(yè)在經(jīng)營藥品過程中存在不規(guī)范行為，均已責(zé)令限期整改。 二是針對“部分不合格食品藥品采取選擇性立案處理”的問題，原市食藥監(jiān)局稽查局對涉及的相關(guān)單位進(jìn)行了復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)有違反程序規(guī)定的行為，已向市紀(jì)委派駐衛(wèi)計局紀(jì)檢組提交了專題報告，同時加大對不合格食品藥品報告的法定審核力度，進(jìn) 一步強(qiáng)化案件辦理流程的管理。至去年底，全年食品生產(chǎn)、流通、餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)共檢查各類食品經(jīng)營戶 45034 家次，責(zé)令整改 3700 家次 。 關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作距離習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”的要求有差距問題。黨組會議主要進(jìn)行“三重一大”事項決策，研究決定市場監(jiān)管工作的重大問題、重大項目和大額資金使用。 針對 黨組會和局長辦公會的職責(zé)不清問題。 三是針對“領(lǐng)導(dǎo)班子分工不夠明確、缺乏團(tuán)隊意識、交流合作不足，表率作用發(fā)揮不夠”的問題，班子和班子成員在巡察整改專題民主生活當(dāng)中，進(jìn)行了充分的批評和自我批評。 二是針對“對一些中央和省市重要會議貫徹精神不及時、不到位”的問題，召開黨組專題會議，對中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容把關(guān)不嚴(yán)、陳舊過期的情形進(jìn)行深入檢查，大家認(rèn)識到這絕不是工作效率不高的小問題，而是 體現(xiàn)政治站位、政治態(tài)度的大問題。 。今年 1 月 27 日市委調(diào)整部分紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)后，市市場監(jiān)督管理局黨組及時與新的派駐紀(jì)檢組對接，匯報整改進(jìn)展情況，主動接受整改指導(dǎo)。建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個。當(dāng)月 27 日，召開黨組巡察整改專題民主生活會，班子成員全面對照檢查，深刻剖析根源，完善整改措施。 (三 ) 嚴(yán)格組織實施，確保整改效果。根據(jù)巡察問題清單，班子成員帶頭主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，逐項制訂整改落實措施，把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，明確完成時限，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。 (二 ) 抓好任務(wù)分解，層層壓實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)機(jī)關(guān)各科室骨干力量具體負(fù)責(zé)整改日常工作。 去年 11 月 26 日，原市食藥監(jiān)局黨組召開專題會議，研究制訂整改落實方案，針對市委巡察組反饋意見，制訂 102 項整改措施，形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改責(zé)任人、時間表、線路圖。 市場監(jiān)督管理局黨組 2020 年巡察工作情況匯報三 無論是原市食藥監(jiān)局黨組，還是現(xiàn)在的市市場監(jiān)督管理局黨組，都始終把巡察整改作為當(dāng)前頭等大事和最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起整改落實主體責(zé)任，有計劃有步驟扎實推進(jìn)整改工作穩(wěn)步開展。三是壓實責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是聚焦問題、狠抓整改。高度重視巡察反饋問題整改，充分認(rèn)識縣委巡察工作的極端重要性，切實把加強(qiáng)巡察問題整改作為檢驗樹立“四個意識 、堅定“四個自信”、維護(hù)“兩個核心”的重要標(biāo)尺。對巡察整改落實情況，將適時組織回訪檢查。堅持實事求是，不能搞層層加碼，不能用問責(zé)代替負(fù)責(zé)，更不能用下級整改代替本級整改。聚焦整改質(zhì)量，合力推進(jìn)整改落實，明確整改要求，強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅整改紀(jì)律?？h市場監(jiān)督管理局黨組要提高政治站位，高度重視巡察反饋意見，壓實責(zé)任、突出實效、標(biāo)本兼治抓好巡察整改 。 鄭水松對巡察整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)巡察是政治體檢，巡察整改是政治任務(wù)，縣市場監(jiān)督管理局黨組要提高政治站位，高度重視巡察反饋意見。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管，建立健全各項管理制度 。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，班子成員落實好“一崗雙責(zé)” 。強(qiáng)化黨員干部日常教育監(jiān)督管理，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹上級黨委以及縣委縣政府重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個意識”，加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。 李根明提出了三點意見。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：上級精神和決策部署落實不夠到位，執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法不嚴(yán)，黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，落實中 央八項規(guī)定精神不力，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實，形式主義依然存在，黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減，財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察組的巡 察情況匯報，并向縣委書記專題會報告了有關(guān)情況。巡察期間，巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅守政治巡 察職能定位，認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和系列決策部署，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，堅決以“兩個維護(hù)”為根本政治任務(wù)，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面開展監(jiān)督檢查，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用?？h市場監(jiān)督管理局黨組書記周世岳主持會議并作表態(tài)講話。縣委第四巡察組副組長李根明主持向縣市場監(jiān)督管理局黨組書記周世岳的反饋會議并反饋了 巡察情況，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員鄭水松同志傳達(dá)了縣委書記張壯雄同志關(guān)于巡察工作講話和指示精神。堅持以廉政為準(zhǔn)則，樹立良好形象 。堅持以法治為根本，貫徹依法行政 。 (四 )加強(qiáng)隊伍建設(shè)，打造市場監(jiān)管近衛(wèi)軍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題，采取思想教育、談 心談話、組織整頓等措施，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部。 (三 )加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷注入原動力。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，做到抓常、抓細(xì) 、抓長，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。層層壓實全面從 嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)格按制 度規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，堅決杜絕一言堂。 四、下一步工作打算 (一 )加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把牢方向盤。 六是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。理想信念教育堅持不經(jīng)常，沒有把自己真正擺進(jìn)去，沒有把學(xué)習(xí)、思 想、實踐緊密結(jié)合起來，運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力不強(qiáng)。 五是知行合一水平有待提升。有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線，只求過得去、不求過得硬。有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導(dǎo)、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任存在落實不平衡現(xiàn)象，壓力傳導(dǎo)時有不暢，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué)，在價值觀中講中庸，不扎實開展積極、健康的思想斗爭，批 評與互相批評還不夠經(jīng)常，對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出，敢于斗爭、善于斗爭的意識不強(qiáng)。主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺，在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思、知與行有機(jī)結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。對主流價值觀信心不足，存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象，不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責(zé)任感、如臨 深淵如履薄冰的危機(jī)感。認(rèn)為只要盡力做好日常工作，平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。 二是黨性觀念有待加強(qiáng)。在核心意識上，以人民為中心的發(fā)展理念還不深入，為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱。在政治意識上，個別同志對理想和信仰理解還有偏差，對管黨治黨停留在面上的一般性號召，落實在文件上，個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、管得太死。從原因上講： 一是理論學(xué)習(xí)有待提高。