【正文】 萬元 。一是項目資金扶持改造。通過培訓(xùn)農(nóng)民社員實 用種植技術(shù)水平得到了提升，開闊視野，增強脫貧致富信心。四是開展新型農(nóng)民社員培訓(xùn)。三是出臺了考評獎勵辦法。二是開展了全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀大調(diào)查。 2021 年 9 月 28日市委市政府召開了全市 18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及100 名合作經(jīng)濟組織管理人員參加的我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會，我主持了會議，彥峰市長代表市委、市政府講話，省社于國庭主任對我市農(nóng)合聯(lián)的成立表示祝賀并對農(nóng)合聯(lián)建設(shè)提出了希 望。 行業(yè)指導(dǎo)體系有所創(chuàng)新。積極引進(jìn)合作伙伴，通過聯(lián)合合作，推動農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以市供銷社農(nóng)業(yè)物資配送中心為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)資銷售服務(wù)站。市資產(chǎn)管理委員會成立后，積極開展工作。 經(jīng)營服務(wù)體系有所創(chuàng)新。三是優(yōu)化了機構(gòu)職能。二是提升了管理職能。一是健全了監(jiān)事會機構(gòu)。”的要求，我們有序推進(jìn)基層社分類改造，加快體系建設(shè)，以組織管理體系、行業(yè)指導(dǎo)體系和經(jīng)營服務(wù)體系“三大體系”組建主線初步形成。同時，每年單列 200萬元獎補資金扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。 市委、市政府充分考慮到供銷社資產(chǎn)收益低、改革資金投入嚴(yán)重不足的實際困難， 2021 年協(xié)調(diào)市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司為 29 戶家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社解決了 萬元貼息貸款，極大緩解了合作社發(fā)展資金不足的困難 。近年來，為了扎實推進(jìn)改革試點工作，我們在明確市供銷社為全市“三名組織”管理部門的前提下，相繼出臺了《市供銷社綜合改革試點方案》、《市成立農(nóng)合聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作社獎補資金的使用分配實施方案》《市供銷社成立資產(chǎn)管理委員會的通知》等這些政策的出臺，為我市供銷社綜合改革試點工作的壓茬推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了有力保障。并責(zé)成市督 查室，每季度對供銷社綜合改革試點工作推進(jìn)情況進(jìn)行督察，年底進(jìn)行考評，有力地保障綜合改革試點工作高質(zhì)高效的穩(wěn)步推進(jìn)。我們高度重視，市改革辦牽頭成立了由我任組長，供銷社、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、市場監(jiān)管局、財政、土地等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的供銷社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，起草修訂綜合改革試點方案，經(jīng)多次征求意見后，上報省社綜合改革辦公室審定后，我們以兩辦的形式下發(fā)了我市供銷社綜合改革試點方案。 (一 )黨委、政府高度重視 。把市“三名”組織建設(shè)交由市社管理并全省領(lǐng)先的成立了“農(nóng)合聯(lián)” 。成立資產(chǎn)管理委員會，啟用了市供銷總公司 。經(jīng)市委常委會通過試點改革方案。已制定聯(lián)合社章程，召開組建會議，選舉產(chǎn)生理監(jiān)事會人選，已于 7 月底工商注冊 成立。 （三）組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。 （二）創(chuàng)建全國供銷總社基層社標(biāo)桿社?？h供銷社、xx鎮(zhèn)政府以及農(nóng)業(yè)部門等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對 xx供銷社成功搭建新型農(nóng)資化營服務(wù)平臺工作給予了充分肯定， xx 供銷社在推進(jìn)會上，作了經(jīng)驗交流發(fā)言，該社突破傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營模式，由過去單一的農(nóng)資供應(yīng)中間商向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)民企業(yè)，社屬天元農(nóng)資公司采取 點對點 直接供肥給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展科技咨詢、配方施肥、科學(xué)用藥及統(tǒng)防統(tǒng)治 一站式 服務(wù)創(chuàng)新。 （一）推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)平臺建設(shè)。 （三）完成目標(biāo)任務(wù) xx 供銷社試點完成新型農(nóng)資服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)，講治供銷社入選全國供銷合作總社標(biāo)桿社基層社創(chuàng)建，天師供銷社試點完成組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社任務(wù)。同時，為扎實抓好各專項改革工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分設(shè)了新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)平臺建設(shè)、省級基層社標(biāo)桿社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社組建三個小組，均由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相對應(yīng)的股室為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)抓落實。 第三篇：基層供銷社綜合改革工作報告 為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》精神，根據(jù)省供銷社綜合改革試點實施方案，縣委辦、縣政府辦出臺了《 xx 縣基層供 銷合作社綜合改革試點實施方案的通知》文件，現(xiàn)將綜合改革推進(jìn)情況報告于后： 一、改革試點實施方案推進(jìn)情況 我社黨委、社委把落實縣委辦、縣政府辦印發(fā)的基層供銷社綜合改革試點實施方案作為 2021 年的中心工作，搶抓機遇，奮力開拓，同重點工作一起部署，一起檢查，一起考核，確保各項改革目標(biāo)任務(wù)的全面完成。加大領(lǐng)辦力度，各基層供銷社、社屬企業(yè)要積極領(lǐng)辦生產(chǎn)類、流通類、加工類傳統(tǒng)專業(yè)合作社；按照“規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、市場化對接”的建設(shè)要求，組織涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、經(jīng)營大戶、涉農(nóng)工商業(yè)者， 創(chuàng)建一批制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、管理民主、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。適應(yīng)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化新形勢要求，改造升級村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，在中心村和人口密度大的行政村和社區(qū)規(guī)范建設(shè)規(guī)模適度、便于服務(wù)的農(nóng)村（ 社區(qū)）綜合服 6 務(wù)社，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、日用消費品經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送、農(nóng)村合作金融、土地托管、莊稼醫(yī)院、惠農(nóng)政策落實等綜合服務(wù)，在人口相對集中的行政村實現(xiàn)村級綜合服務(wù)社全覆蓋，打造“十分鐘服務(wù)商圈”，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。全面推進(jìn)基層社恢復(fù)建設(shè)工作，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，不斷強化基層社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結(jié)；同時，進(jìn)一步加快完善治理結(jié)構(gòu)，落實基層社“三會”制度，規(guī)范基層社和農(nóng)民的利益分配，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、基層社得發(fā)展的雙贏局面。增加人員編制，建立聯(lián)合社社員代表大會、理事會和監(jiān)事會制度，著力構(gòu)建以聯(lián)合社為主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系，以企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系，形成社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)的雙線運行機制。 健全運行機制，全面完成供銷合作社綜合改革。堅持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并舉，恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新。基層基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)營領(lǐng)域和規(guī)模偏小，在項目爭取方面受到一定的制約和影響。就區(qū)級供銷社機關(guān)來看，工作人員平均年齡偏大（ 50 歲以上），思想僵化、觀念陳舊，創(chuàng)新思路和能力嚴(yán)重不足，缺乏 年輕員工及新型專業(yè)化人才。部分原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社及網(wǎng)點名存實亡，與農(nóng)民利益連接不緊密，在恢復(fù)建設(shè)上任務(wù)較重。我社多次向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，化解多年歷史遺留問題，解決了 132 名職工養(yǎng)老統(tǒng)籌問題。實行掛牌標(biāo)識統(tǒng)一管理，年均銷售各類化肥 萬噸，銷售額 6647萬元。 （五）積極打造網(wǎng)上供銷社為增強農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力，加快我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)、快遞（物流）及農(nóng)商貿(mào)市場融合發(fā)展的意見》（白政發(fā)〔 2021〕 35 號），我社與區(qū)商務(wù)局積極溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合打造電商服 4 務(wù)平臺，建成電商運營中心 1 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站 5 家 ，村級電商服務(wù)點 25 家，其中，我社依托市電商公司掛牌成立了 5 家服務(wù)網(wǎng)點。 （四）領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社綜合改革以來，我社把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為實現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收，提高農(nóng)民組織化程度的重要抓手，堅持“入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”和“民辦、民有、民享”的原則。 3（三）完善規(guī)范村級綜合服務(wù)社建設(shè)近年來，我社在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精心組織選點，在人口集中的、鎮(zhèn)，主動布點建成主體多元、功能完備、便民實用的綜合服務(wù)社 12 家，把農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品銷售納入農(nóng)村綜合服務(wù)社，預(yù)計全年完成商品銷 售總額 500萬元，銷售農(nóng)資化肥 2500 噸，農(nóng)膜 100 多噸。 （二）積極恢復(fù)重建基層供銷社 1997 年改制后，原有的基層社已不存在，近年來，我社按照先建陣地后服務(wù)再規(guī)范的要求加快網(wǎng)點布局工作。在廣泛調(diào)研和多方征求相關(guān)部門單位意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)實際，于2021 年 3 月份出臺了《區(qū)供銷社綜合改革實施意見》，把深化供銷社改革納入全區(qū)深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，積極推進(jìn)?，F(xiàn)已初步形成經(jīng)營、配送、信息、銷售為一體的社會化服務(wù)體系。在領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、加強經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善綜合服務(wù)社、扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地、增加農(nóng)民收入等方面取得了新的成效。 1997 年改制后，原有 5 個基層社基本名存實亡，社屬企業(yè)資產(chǎn)基本空白。通過精心指導(dǎo)、提升服務(wù)、創(chuàng)新方式、政策傾斜等措施，培育一批經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管 理好的省、市級農(nóng)民合作社示范社；同時加強供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，著力解決人員結(jié)構(gòu)老化、“青黃不接”的問題，為全面深化供銷合作社綜合改革創(chuàng)造良好環(huán)境。 促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展。 適應(yīng)新形勢，規(guī)范村級綜合服務(wù)社建設(shè)。 深化基層社改革，夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。整合供銷社內(nèi)部資源，理順體制機制，優(yōu)化機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能配置，使之逐步由行政管理型向經(jīng)營服務(wù)型轉(zhuǎn)變。全力實施“基層組織建設(shè)工程”，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織體系健全、經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機結(jié)合