【正文】 15 發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)行全區(qū)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶制度，幫助項(xiàng)目單位解決建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。先后赴韓國(guó)、浙江、山東等地招商引資、洽談項(xiàng)目，成效顯著；以開(kāi)發(fā)區(qū)為窗口和平臺(tái)，積極組織參與境內(nèi)外招商活動(dòng)，加大招商引資力度；與上級(jí)部門(mén)溝通聯(lián)系，為企業(yè)積 極爭(zhēng)取國(guó)債資金，專(zhuān)項(xiàng)資金和其他資金的投入；動(dòng)員整合民間資金、外流游動(dòng)資金到家鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。目前，遼寧興哲板材集團(tuán) 40萬(wàn)噸冷軋一期、遼陽(yáng)大型鋼管廠 10 萬(wàn)噸中直縫鋼管生產(chǎn)線、遼陽(yáng)筑路機(jī)械有限公司新廠區(qū)建設(shè)和遼陽(yáng)強(qiáng)龍玻璃有限公司擴(kuò)建等一批項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，使這個(gè)區(qū)逐步形成了鋼管加工、三行業(yè)、機(jī)械制造和出口行業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 2020年年初，太子河區(qū)委、區(qū)政府就提出“遼寧大振興，遼陽(yáng)要崛起，太子河要爭(zhēng)先”的口號(hào)，以及借助本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力打好“三張牌 ”戰(zhàn)略。 2020年，全區(qū)新上500萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目 49項(xiàng)，其中投資 2020萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目 23項(xiàng)，開(kāi)工率達(dá) 100%，完成投資 8． 5 億元，完成當(dāng)年投資計(jì)劃的 96%。 副市長(zhǎng)陳強(qiáng)到會(huì)并講話(huà)。 在重點(diǎn)項(xiàng)目洽談活動(dòng)中，弓長(zhǎng)嶺區(qū)政府重點(diǎn)圍繞冷、熱泉綜合開(kāi)發(fā)等進(jìn)行了深入的研討。冷熱地現(xiàn)象神奇無(wú)比，炎熱夏季冰冷異常，溫度在零下 10 攝氏度以下，寒冷冬天不積冰雪，熱氣繚繞，為大自然千古未解之謎。湯河地區(qū)冷、熱雙泉相距不過(guò) 300 米，并涌而出，堪稱(chēng)奇觀。素以“兩庫(kù)、兩泉、兩地”著稱(chēng)。弓長(zhǎng)嶺區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)的專(zhuān)家、學(xué)者，駐遼寧（東北）辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外知名商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聚集一堂，共同謀發(fā)展，話(huà)友誼，為弓長(zhǎng)嶺區(qū)的這片投資熱土獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 應(yīng)邀參加 2020 遼寧弓長(zhǎng)嶺重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)。 (遼陽(yáng)日?qǐng)?bào) 陳伶伶 ) *** *** *** *** 2020 年 12 月 30 日下午，弓長(zhǎng)嶺區(qū)隆重舉行 2020 遼寧 去年，高新區(qū)共實(shí)施 500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目 36項(xiàng)，年度固定資產(chǎn)投資首次突破 10億元，其中年產(chǎn) 12萬(wàn)噸粉沫噴涂鋁型材，年產(chǎn)500萬(wàn)套服裝等 18個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值 億元；年產(chǎn) 15萬(wàn)噸工業(yè)用鋁型材、年產(chǎn) 重質(zhì)芳烴分離、年產(chǎn) 5000噸大口徑高性能管件等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。并積極做好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。去年，高新區(qū)實(shí)際引進(jìn)域外資金 ，超額完成年初市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。認(rèn)真組織參加廣東、福建項(xiàng)目洽談會(huì)、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈在南方四省七市進(jìn)行的招商活動(dòng)和第四屆遼寧臺(tái)灣周活動(dòng)。 ( 遼陽(yáng)日?qǐng)?bào) 劉學(xué)科 ) 遼陽(yáng)高新區(qū)積極開(kāi)展招商引資加快項(xiàng)目建設(shè) 去年，遼陽(yáng)高新區(qū)積極開(kāi)展招商引資工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，取得顯著成效。小屯鎮(zhèn)下平洲 村山野菜示范基地畝效益也在 2020元以上。祁家鎮(zhèn)方雙村玉米套種香菇示范基地，每畝純收入達(dá)到 7000至 1萬(wàn)元。 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在全市建立了六個(gè)示范基地收到良好的效果。五是水稻拋秧栽植技術(shù)。四是水稻無(wú)紡布育苗技術(shù)。三是間套復(fù)種技術(shù)。二是無(wú)公害水稻生產(chǎn)技術(shù)。一是專(zhuān)用玉米配套技術(shù)。在過(guò)去的一年里，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，大力推廣作物新品種和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收提供了有力的科技支持。同時(shí)，一方面鼓勵(lì)學(xué)校拔尖人才為遼陽(yáng)服務(wù)，另一方面加強(qiáng)對(duì)遼陽(yáng)在職技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，為遼陽(yáng)提高綜合實(shí)力助一臂之力。通過(guò)校企合作，盡快實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，達(dá)到雙贏。我市每年還選 送年輕干部到大連理工大學(xué)進(jìn)修。重點(diǎn)推進(jìn)我市石化產(chǎn)品加工業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也是今年我市企業(yè)與高校簽訂的第一個(gè)合作協(xié)議。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，逐步實(shí)現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)結(jié)合，建立適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)和聯(lián)合發(fā)展的方針，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)，盡快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群和經(jīng)營(yíng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。建立善于經(jīng)營(yíng)、敢于決策的領(lǐng)導(dǎo)班子，使企業(yè)的權(quán)力 機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)明確。加強(qiáng)人才培養(yǎng)意識(shí)，培育創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化民營(yíng)企業(yè)制度變革，提高民營(yíng)企業(yè)的管理水平。民營(yíng)企 業(yè)必須建立全面的會(huì)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)人員嚴(yán)守國(guó)家法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表，申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。推行會(huì)計(jì)人員再教育機(jī)制，培養(yǎng)出具有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)職業(yè)操守，精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)技能的會(huì)計(jì)人才。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須同時(shí)持有“兩證”，即會(huì)計(jì)資格證書(shū)和辦稅資格證書(shū)。 建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。要加快民營(yíng)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立健全信用缺失懲罰和警示機(jī)制、信用激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、信用保障機(jī)制，完善和強(qiáng)化信用監(jiān)管，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格履行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)保護(hù)等各類(lèi)合同，合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)事前、事中、和事后的約束，不斷提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。民營(yíng)企業(yè)主要依靠健全完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系來(lái)規(guī)范。因此，民企的決策者要及時(shí)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，要努力學(xué)習(xí)科技知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)，更要學(xué)習(xí)黨的基本路線和國(guó)家的法律、法規(guī)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是能人經(jīng)濟(jì)，要在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)隊(duì) 伍的教育管理。確立全新的用人標(biāo)準(zhǔn)，用全新的理念認(rèn)識(shí)和發(fā)掘人才，用全新的方式在國(guó)內(nèi)外招攬人才，用全新的管理模式配置和激勵(lì)人才，使民營(yíng)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)浪潮中不斷前進(jìn)。轉(zhuǎn)變觀念，打破家族式管理模式，走出任人唯親的圈子。 三、我市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的幾點(diǎn)思考 打破家族式 管理模式，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的民主化管理。 我市民營(yíng)企業(yè)投融資渠道還不夠暢通。民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，沒(méi)有 太多的管理層次，管理權(quán)利統(tǒng)一地集中在所有者手中。在發(fā)展上普遍存在過(guò)度審慎，開(kāi)拓性、前瞻性不夠，不愿把企業(yè)交給專(zhuān)業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)，投資決策存在較大的盲目性。 企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不完善。部分民營(yíng)企業(yè)由于企業(yè)所有權(quán)屬于老板個(gè)人，所有員工包括財(cái)務(wù)人員由老板自行招聘，聘用與否完全由老板決定，造成民 營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際利用外資 3729萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) ％；實(shí)現(xiàn)出口交貨值，同比增長(zhǎng) ％；出口創(chuàng)匯額達(dá) 100萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)32戶(hù)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯 1億美元，占全市直接出口額的 ％。 企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，外向型經(jīng)濟(jì) 又有新發(fā)展。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到 萬(wàn)人；支付勞動(dòng)者報(bào)酬 37 億元；職工人均年工資收入 9000元；實(shí)繳稅金 億元，年均增長(zhǎng)％。 社會(huì)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，社會(huì)貢獻(xiàn)日益增大。遼陽(yáng)縣通過(guò)民間資本集聚，組建了一批企業(yè)集團(tuán)，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，使該縣冶金及金屬加工業(yè)產(chǎn)業(yè) 升級(jí) 科技工作 8 明顯。 組織形式日趨完善，產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著。我市經(jīng)省批準(zhǔn)認(rèn)定的和市級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)能分別達(dá)到 40 家和 300 家； 全市已有 100多家企事業(yè)單位與國(guó)內(nèi) 50 多家高等院校、科研院所建立了科技合作關(guān)系，合作項(xiàng)目近 200個(gè)，引進(jìn)智力、人才、技術(shù)、資金等成效顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)全市企校合作實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)值 200多億元，利稅 50億元。 500 萬(wàn)元以上的規(guī)模民營(yíng)企業(yè)達(dá)到 500戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 330億元，占全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到 ％；營(yíng)業(yè)收入億元以上的企業(yè)達(dá)到 50戶(hù)，超 10億元的 5戶(hù)。 一、我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況 民企總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。 （遼陽(yáng)日?qǐng)?bào) 陳伶伶） 科技工作 7 關(guān)于遼陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的調(diào)查與思考 張 德勝 胡鐵山 我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)，從補(bǔ)充地位到重要組成部分，從生力軍到主力軍的發(fā)展過(guò)程；大體分為 1978 年至 1983年恢復(fù)階段、 1984 年至 1991 年自我發(fā)展階段和 1992年至 1999年加速發(fā)展階段、 2020年以來(lái)快速健康可持續(xù)發(fā)展階段等四個(gè)發(fā)展階段。奧克集團(tuán)已經(jīng)成為遼寧省高新技術(shù)企業(yè)、遼寧省騰龍計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)、省級(jí) AAA 信譽(yù)企業(yè)、省名牌戰(zhàn)略企業(yè)、東北三省優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)。 一個(gè)執(zhí)著于依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人 2020 年，奧克集團(tuán)被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)技術(shù)中心， 2020 年，又被評(píng)為全省首批民營(yíng)企業(yè)博士后科研基地。朱建民的奧克集團(tuán)也為知識(shí)分子和科技人員創(chuàng)業(yè)提供了很好的模式。在奧克集團(tuán) 200 多人的團(tuán)隊(duì)中，有 80％以上具有大專(zhuān)學(xué)歷， 10％具有碩士和 MBA 學(xué)歷。在短短的 5 年間，“奧克”實(shí)現(xiàn)了從 2020 年產(chǎn)值 2020 多萬(wàn)元，快速增長(zhǎng)到 2020 年的 億元，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到 億元。但令人驚嘆的是，一年后，朱建民以頑強(qiáng)的意志和堅(jiān)韌不拔的精神重新站立起來(lái)，并率領(lǐng)兩名研究生和一名大學(xué)生，依靠自己的高新技術(shù)成果創(chuàng)建了遼陽(yáng)奧克化學(xué)品公司，從此走上了依靠科技發(fā) 展經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)之路。 一個(gè)不怕挫折的人 標(biāo)，便始終如一，持之以恒，不斷努力，無(wú)論付出多大代價(jià)都無(wú)怨無(wú)悔。朱建民在窄分布乙氧基化催化和表面活性劑合成研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域中，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)領(lǐng)先、成就卓著的著名中青年專(zhuān) 家。 1984 年以來(lái)，朱建民便一直從事以環(huán)氧乙烷為原料的各種表面活性劑等精細(xì)化學(xué)品的研究開(kāi)發(fā)。從 1978 年步入大學(xué)校門(mén)那天起，朱建民便與化工行業(yè)結(jié)下了一生的緣份。這正是遼寧奧克集團(tuán)總裁、省優(yōu)秀專(zhuān)家朱建民的真實(shí)寫(xiě)照。 ( 遼陽(yáng)日?qǐng)?bào) 徐立 ) 以執(zhí)著 、創(chuàng)新催化“奧克”幾何增長(zhǎng)—— 記省優(yōu)秀專(zhuān)家 遼寧奧克集團(tuán)董事長(zhǎng)朱建民有位作家曾經(jīng) 說(shuō)過(guò)，“熱愛(ài)，是最好的老師。 2020年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年；是遼化公司擴(kuò)大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折成果的效益年。轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)放思維，創(chuàng)新手段，全面推進(jìn)績(jī)效考核體系建設(shè)。第二，堅(jiān)持以執(zhí)行制度框架建設(shè)為落實(shí)戰(zhàn)略的有力支撐。第一，堅(jiān)持以“五 重要新聞 5 大系統(tǒng)工程”建設(shè)為落實(shí)戰(zhàn)略的根本措施。切實(shí)加強(qiáng)人力資源管理與開(kāi)發(fā)， 優(yōu)化人力資源配置規(guī)劃，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，進(jìn)行必要的人才儲(chǔ)備；加大高層次人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，造就技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理及戰(zhàn)略規(guī)劃管理等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物；充實(shí)基層技術(shù)操作力量，提高技能操作水平。以加入集團(tuán)公司物流配送體系為重點(diǎn)，提高第三方物流運(yùn)作管理水平；集中力量于專(zhuān)有技術(shù)開(kāi)發(fā)、特種加工作業(yè)和定型產(chǎn)品研制，采取虛擬企業(yè)及橫向一體化運(yùn)作策略，實(shí)現(xiàn)機(jī)械加工制造系統(tǒng)內(nèi)涵升級(jí)。三是實(shí)施集中化戰(zhàn)略。二是實(shí)施差別化戰(zhàn)略。這“四大戰(zhàn)略”包括，一是實(shí)施規(guī)?；瘧?zhàn)略?！笆晃濉逼陂g社會(huì)貢獻(xiàn)確保達(dá)到職工收入增長(zhǎng)與集團(tuán)公司政策同步，并具備消化新增人工成本的能力；保 證必要的社區(qū)公益事業(yè)投入，社會(huì)服務(wù)職能明顯增強(qiáng)；力爭(zhēng)“十一五”末期上繳稅費(fèi)額與“十五”末期相比翻兩番。 根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，公司確定企業(yè)發(fā)展定位目標(biāo)是發(fā)展建設(shè)成為集團(tuán)公司化纖紡織原料和技術(shù)研發(fā)基地。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。創(chuàng)辦一所突出高等職業(yè)教育特色的綜合性本科大學(xué)，基本普及高中階段教育，人均受教育年限達(dá)到 12年。 六、和諧社會(huì)建設(shè)要全面推進(jìn)。全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100％，城市中心區(qū)污水處理率達(dá)到 85％，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80％。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán) 保模范城市的目標(biāo)。電力供應(yīng)充足，中心城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到 93％，集中供熱普及率達(dá)到 80％，城市供水普及率達(dá)到 100％。中心城區(qū)面積擴(kuò)大 15平方公里，人口規(guī)模達(dá)到 68萬(wàn)人。城鎮(zhèn)體系不斷完善，建成一批農(nóng)民新村，建制鎮(zhèn)人口占全市人口總量達(dá)到31％。全市 95個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)階段脫貧目標(biāo)。農(nóng)村生活條件和整體面貌要有明顯改觀，農(nóng)民生活方式實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。新創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和著名 商標(biāo) 50個(gè)以上，其中國(guó)家級(jí)名牌和馳名商標(biāo) 5個(gè)以上。裝備制造