【正文】 復，但不少村還沒有啟動實 施，特別是非貧困村的“空心房”拆除工作，至今慢悠悠，沒動靜。不少非貧困村第一書記既沒有駐村開展工作，更沒有按規(guī)定每月駐村20 天以上。一是力量安排弱。同時，對項目立項、設計、招標等前期工作，要進一步簡化項目審批程序，凡涉及脫貧攻堅的項目，要做到項目“ 即報即審”“即審即批”“即報即驗”，能走“綠色通道”都要走“綠色通道”，決不能在任何環(huán)節(jié)、任何單位耽誤時間！這里強調(diào)一點：綜合文化服務中心建設要與八大體系項目建設同步推進、同步完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搶抓晴好天氣，爭分奪秒推進，確保 11 月底之前所有的八大體系項目建設都能完成。一些涉及八大體系的指標內(nèi)容，省里的建設標準有一些變化 ，各個牽頭部門對這一變化研究不夠，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導不力，造成各村實施標準不一。一些村沒有嚴格對照八大體系和“戶脫貧”的要求安排項目，留車鎮(zhèn)上寨村等個別村甚至將 XX%的資金，用來硬化道路，將沒有達到 XXX 戶以上或已經(jīng)列入移民區(qū)域的小組，也安排了通組公路項目。八大指標體系內(nèi)容中，容易實施的進展較快，需要調(diào)動群眾參與的改廁、入戶道項目則進展緩慢，沒有達到時序進度要求。 5．八大體系方面。尤其要牢牢把握“三率一度”的問題，做到漏評率零容忍，錯退率零容忍，貧困發(fā)生率控制在 %以內(nèi)，群眾滿意度達到 XX%以上。一些干部在填寫貧困戶收入公示卡時，閉門造車，不上戶核準收入，憑想象填寫，作風虛、造成貧困戶收入數(shù)據(jù)也虛，張貼出來的收入公示群眾不認可。據(jù)督查組同志反饋，精準識別整改工作“回頭看”資料整理歸檔相當混亂，相關信息填寫也非常不規(guī)范。精準識別整改工作“回頭看”開展到現(xiàn)在，近二個月的時間，不少村“一證兩冊”填寫還沒有到位，連新的聯(lián)系牌都還沒有開始張貼，新識別的貧困戶也還沒有安排干部去結對幫扶。 4．基礎工作方面。數(shù)據(jù)要實，工作要實，成效要實。部分干部原則性不強，監(jiān)管不力，一些地方為了好做工作，對本需要拆除的、無人居住的“空心房”，也進行粉墻換瓦；一些破舊祠堂，也打包在項目里，想渾水摸魚，用扶貧資金進行維修加固。按照評估要求，居住的土坯房，不能出現(xiàn)漏雨、不能出現(xiàn)裂縫，一些村把實施房屋維修加固視為風貌打造，只在正面外墻涂脂抹粉，而里面卻還在漏雨、還有裂縫，完全達不到住房安全的要求。目前，住房沒達到安全要求的還有多少群眾？需要通過移民方式解決的又有多少？需要拆舊建新、維修加固的又有多 少？需要統(tǒng)建保障房、交鑰匙的又有多少？各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各個村摸查的數(shù)據(jù)不實，造成項目資金安排不精準。 3．保障住房安全方面。所以，在拆除“空心房”上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位，尤其是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須統(tǒng)一思想、堅定信心，本著能快則快的原則，敢于走在前面，能 7 月份完成的就不要推到 8 月份去完成，能 8 月份完成的就不要推到 9 月份去完成，千萬不要慢悠悠地拖到 10 月份去完成任務。關于“空心房”拆除，下一步的著力點要圍繞一個“快”字做文章，即速度要快。三是不公正。二是不碰硬。一是進度慢。在具體落實上，要么實行“企業(yè) +基地 +貧困戶”的形式，建立與貧困戶的利益聯(lián)結機制，引導貧困戶以土地、資金等入股分紅；要么實行“合作社 +基地 +貧困戶”的形式，利用資源、資產(chǎn)建立基地并組建專業(yè)合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶參與其中分紅；要么建立扶貧車間、扶貧企業(yè)，或幫扶外出務工，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。 關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步的著力點要圍繞一個“全”字做文章，即全覆蓋。當前，縣委、政府工作微信群中，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位反復反映的一個“成果”是：引進種植大戶種植 XXX 多少畝，殊不知，這種造盆景、壘大戶而又與脫貧攻堅無絲毫關系的工作，是我們堅決反對的！三是項目資金沒用活。二是利益聯(lián)結不緊密。一是產(chǎn)業(yè)覆蓋不夠廣。三是不抓關鍵。在此，要特別表揚縣人社局和縣果業(yè)局，在調(diào)整單位主要領導后，迅速按照縣委、縣政府的要 求制定并出臺了關于扶貧車間（企業(yè)）、外出務工幫扶以及柑橘扶貧的政策文件。二是不抓精準。一是 不抓重點。大部分縣級領導干部在脫貧攻堅任務緊迫繁重的情況下，能夠積極作為，帶頭示范，靠前指揮，推動工作落實，但仍有個別領導干部卻以“非自己分管”“非份內(nèi)事”為理由，不認真履職，不主動作為，點卯式地下鄉(xiāng)指導、應景式地開展工作、粗心大意地落實政策，有裝腔作勢的嫌疑、無真抓實干的精神。在此，特別要表揚駐縣單位，他們充分克服了不熟悉農(nóng)村工作等各種困難，以高度的政治自覺和行動自覺主動投入到脫貧攻堅主戰(zhàn)場，并抓出了工作成效 。我要問的是：安遠、會昌等 7 個縣都已經(jīng)正式向市里申請“空心房”拆除驗收，同樣的貧困縣，同樣的在 **市的領導下，我們要到什么時候交賬？！三是單位幫扶工作不到位。二是工作力量整合不到位。一是主體責任落實不到位。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位抓工作追求細致，做足了“繡花”功夫，把每一戶、每一類、每一個村貧困戶的致貧原因都剖析透徹，從而施策準確、施策全面、施策具體，推動了每一個扶貧問題的解決，推動了每一戶貧困戶幫扶政策“應享盡享”，推動了每一個扶貧項目的盡快落地，但有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位做工作卻大而化之，不細心、不細致，了解情況粗枝大葉、填寫資料丟三落四、上戶走訪不接地氣、上報數(shù)據(jù)估計加統(tǒng)計、施策幫扶籠而統(tǒng)之、政策落實大水漫灌，貧困群眾沒有獲得感，毫無疑問群眾滿意度也極低。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位能夠堅持求真務實，做到了脫貧工作務實、幫扶工作扎實、扶貧成效真實，但有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位則在脫貧攻堅上或回避問題、不敢觸碰難點，或弄虛作假、搞花架子，做一些涂脂抹粉的事情，或變相搞“數(shù)字脫貧”“假脫貧 ”“被脫貧”“計劃脫貧”。絕大部分領導干部能夠深入一線、深入貧困村、深入貧困戶家中去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，但有的領導干部則習慣于坐在辦公室遙控指揮，開開會、講講話，下村幫扶多為走馬觀花、蜻蜓點水。絕大部分干部能夠把脫貧攻堅作為自覺的行動，積極主動地抓好工作的落實，但 有的干部則敷衍了事，上面指一指就拜一拜、推一推就動一動、督一督就抓一抓，態(tài)度上不積極不主動。 2．干部作風的差距。三是思路沒有理清。二是形勢沒有看清。一是位置沒有擺正。下面，根據(jù)當前扶貧脫貧工作的形勢，我再講三點意見： 一、要找差距，明確工作方向 當前，我 縣的脫貧攻堅雖然取得了一些階段性的成績，但從流動現(xiàn)場會和日常掌握的情況看，各個地方、各個單位在思想認識、舉措落實、工作開展、政策見效等各方面，仍然存在較大的差距。讓我們在縣委的堅強領導下，堅定信心，務實重干，為如期完成脫貧攻堅任務，為全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面再立新功！ 第三篇：脫貧攻堅工作調(diào)度會領導講話 脫貧攻堅工作調(diào)度會領導講話 脫貧攻堅工作調(diào)度會領導講話 同志們： 今天會議的主要任務就是：以問題為導向，認真查擺在脫貧攻堅中存在的工作差距，進一步營造濃厚工作氛圍，進一步壓實各級責任，進一步推動精準施策，進一步加快各項工作落實，全力以赴沖刺脫貧退出。全縣農(nóng)口干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要加強學習，創(chuàng)新思維，改進作風，自覺以?三嚴三實 ?要求服務農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民，確保各項工作取得實效。要以換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和村級?兩委 ?班子。 三要努力打造過硬干部隊伍。要按照中央《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》的要求，結合實際，穩(wěn)步推進全縣農(nóng)村各領域改革。要嚴肅查處侵害農(nóng)民利益行為，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，為農(nóng)村發(fā)展營造良好環(huán)境。要把脫貧攻堅等重點工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的重要內(nèi)容，細化措施，嚴格監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以實干精神全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅。 四、 關于加強組織領導 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重，打贏攻堅戰(zhàn)，關鍵在調(diào)動積極性、發(fā)揮主動性、激發(fā)創(chuàng)造性，扎扎實實地抓好落實。另一方面，要緊緊抓住省定點扶貧和?舉全市之力支持 **發(fā)展 ?等舉措，重點挖掘省國資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、沈陽建筑大學等 18 家單位包扶全縣的機遇，順勢而為，借力發(fā)展。扶貧工作沒有廣泛的參與，也不可能完成任務。同時，就業(yè)培訓、易地搬遷、社會兜底保障的脫貧任務也十分重要，請相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好。而其中，發(fā)展生產(chǎn)脫貧和互助金投放脫貧人口確定為 萬，占任務數(shù)的 84%。只有貧困群眾具備了?愿脫貧，想致富 ?的主觀愿望，我們的工作才能全面鋪開，進而深入開展。 三要加強外引內(nèi)聯(lián)，做到輸血與造血相結合。既要著眼當前，加大資金投入，優(yōu)先解決貧困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存問題；也要注重長遠，下大力氣解決貧困地區(qū)的道路、飲水安全等最急迫的基礎設施和公共服務問題。扶貧辦作為職能部門要統(tǒng)籌掌握，科學安 排各脫貧攻堅任務，把每一項工作都分解落實到具體責任地區(qū)、責任單位和責任人，確定時間表和路線圖，做到分工明確、責任清晰、考核到位，確保有序推進，精準實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照?六個精準 ?要求，全面推進 萬現(xiàn)行標準貧困人口全部脫貧、 120 個建檔立卡貧困村脫貧銷號。 一要明確目標任務，做到重點突破和全面推進相結合。?十二五 ?期間，我們實施開發(fā)式扶貧和產(chǎn)業(yè)化扶貧，實現(xiàn) 了 萬人脫貧，貧困人口減少 %。不久前，中辦和國辦聯(lián)合印發(fā)了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，考核內(nèi)容對減貧成效、精準識別幫扶、扶貧資金使用等方面 作出了細致規(guī)定，并要求各地區(qū)遵照執(zhí)行，省市考核辦法也將很快出臺。我們作為受黨教育多年的基層干部，一方面要有?守土負責、守土盡責 ?的擔當。班子成員之間要在黨的原則的基礎上，充分發(fā)揮民主集中制，討論決定村里的大事小情，團結互助，雙向支持，求大同存小異。帶頭人選好后，接下來就是要配強班子。組織部門的文件規(guī)定：嚴格把握村黨組織領導班子特別是主要負責人候選人標準，堅持把黨性強作風好放在首位，突出 ?三有三帶 ?，即：有理想信念和奉獻精神，能帶來希望；有經(jīng)濟頭腦和致富本領，能帶領發(fā)展；有良好品德和公道之心，能帶出和諧。如何能換出發(fā)展？就是要選好兩委的帶頭人，一定要選能人。關于換屆的程序、紀律，我就不再強調(diào)了， 3 次調(diào)度會和下鄉(xiāng)調(diào)研，我們都強調(diào)多次了，穩(wěn)定是大前提。日前，我縣村兩委換屆正在進行，已經(jīng)進入村書記推薦環(huán)節(jié)，馬上要開始選舉， 3 月末村兩委換屆要完成。實際上說，這個問題，是連帶第二個問題的，沒有好的班子，沒有素質(zhì)過硬的干部隊伍，發(fā)展集體經(jīng)濟無從談起。那么，村里是否可以建立智能團，吸收村里的能人回歸，通過現(xiàn)在的通訊技術進行交流溝通，共同探討出科學可行的村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方案。這里，有一項工作，和大家一起探討。關于村一級，因地制宜，我們要從固有的思維圈中跳出來，樹立多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進的觀念，充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢，走特色路。關于招商引資上項目，我們馬上要制定新的制度，月底的項目年會上下發(fā)執(zhí)行，新的政策就是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的新項目，稅收全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以，我們要意識到培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要性，認真分析形勢、克服制約因素、深入調(diào)查分析、準確把握發(fā)展路徑，為農(nóng)村集體經(jīng)濟的培育壯大創(chuàng)造出好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村集體經(jīng)濟是鞏固基層政權，維護農(nóng)村穩(wěn)定的根本保證。我們一定要把文化融入美麗鄉(xiāng)村建設，形成以社會主義核心價值觀為引領，以孝道文化、地域文化、民俗文化為依托的美麗鄉(xiāng)村文化建設體系。我們要利用好美麗鄉(xiāng)村這個陣地，在外墻上，多搞搞文化宣傳，不要只是口號類型的。去年以來，我到我們的美麗鄉(xiāng)村典型調(diào)研，發(fā)現(xiàn)缺少文化元素，或者是形式呆板，或者內(nèi)容單一，沒有特點。二是文化的植入。要把保護生態(tài)環(huán)境放在首要位臵，周一縣政府第一次常務會議上，我們討論通過了環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案，我理解的網(wǎng)格化，就是制度化、責任化， 環(huán)境保護，人人有責。要建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，鞏固集中整治成效。一是環(huán)境的整治。關于農(nóng)業(yè)發(fā)展，剛才我已經(jīng)講了；鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟壯大，一會我還要講。那么，什么是美麗鄉(xiāng)村，美麗的標準是什么？國家層面提出?生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村 容整潔、管理民主 ?；市里提出?環(huán)境整潔、設施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明 ?。要加大政策扶持力度，積極爭取省以上種糧大戶補貼資金、合作社扶持資金，重點向土地流轉(zhuǎn)傾斜，不斷壯大新型經(jīng)營主體實力。三是要培育和 壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。一是要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。 抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。二是抓好質(zhì)量品牌。接下來，我們要嚴把生產(chǎn)關，堅決杜絕施用高殘留、高劇毒化肥農(nóng)藥，強化畜禽屠宰監(jiān)管，確 保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全。對食品安全監(jiān)管，要采取?零容忍 ?態(tài)度。大家都知道，我們 **生態(tài)好，我們以縣為單位整體通過綠色環(huán)評，這是發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，我們要堅守。 抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外，去年我縣成功申報省級特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。三要依靠政策發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。這個和我前面提到的供給側改革有關，我們決不能繼續(xù)停留在想種什么種什么的階段了，要樹立起大農(nóng)業(yè)、大食物 的觀念，以市場需求為導向，不斷優(yōu)化種植業(yè)結構，積累農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢。還比如，我們的中草藥材、梅花鹿、柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎，我們要逐漸 向保健酒、營養(yǎng)品和紡織品方向擴大規(guī)模，打造全省甚至全國的重要農(nóng)產(chǎn)品加工基地。所以希望各位在招商過程 中要多留意、多對接這方面的企業(yè)和項目，爭取引進幾個。一要依托資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。 抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要加快農(nóng)村電 商發(fā)展，引導農(nóng)事企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進行網(wǎng)上交易。 **農(nóng)產(chǎn)品進入大城市超市的品種要增加、質(zhì)量