【正文】 社會化交通管理防控網(wǎng)絡，推進交通管理工作進一步向農(nóng)村延伸。遇到特殊天氣，氣象、電信、廣電和交警部門要相互配合，利用廣播、電視、手機短信等方式及時發(fā)布天氣和路面路況氣象信息，為駕駛?cè)藛T提供優(yōu)質(zhì)服務，凡是因道路結(jié)冰交警發(fā)出延時發(fā)班、停班通知的，各客運公司必須按照要求立即延發(fā)、停發(fā)班次，凡不聽從指揮、不服從管理的縣交安委將責令職能部門一律上限處罰直至取消相關(guān)營運資質(zhì)。 春運期間，各職能部門、各運輸企業(yè)要建立 24 小時值班制度，做好監(jiān)控工作，健全應急反應機制。凡運輸企業(yè)發(fā)生死亡 1 人以上事故的，除依法追究當事人的責任外，必須按照事故原因進行責任倒查，查到那一個環(huán)節(jié)，是誰的問題就堅決追究誰的責任。 在春運期間，對道路交通安全隱患監(jiān)管不到位、重大隱患不整改、安全工作不作為的人員，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究其相關(guān)責任。隨后，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門，縣交安委與參加春運的各運輸企業(yè)將簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和各運輸企業(yè)必須要把道路交通安全的責任落實到每個崗位、每個管理人員以及每個駕駛?cè)藛T。 (二 )層層落實責任。 為抓好當前交通安全管理工作，縣人民政府成立了由我任組長，交通、公安、交警、安監(jiān)等有關(guān)部門負責人為成員的春運安全工作領導小組，具體協(xié)調(diào)做好春運期間交通安全管理工作，確保順利完成春運和道路交通安全工作任務。要通過廣播電視 、短信服務、宣傳手冊等各種媒體，為廣大旅客、交通運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員及自駕車出行人員提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，以便群眾合理制訂出行計劃，使春運期間的客流、車流更加健康有序。 客運企業(yè)要加強對駕駛?cè)藛T的安全教育，以“遵章出行，平安回家”為主題，組織車站負責人、廣大車主和駕駛?cè)苏匍_交通安全教育座談會，增強交通安全意識和遵守交通管理法律、法規(guī)的自覺性，營造濃厚的交通安全管理氛圍，讓駕駛?cè)藛T時刻保持清醒的頭腦和高度的責任意識。三是要加大對客運車輛運行監(jiān)管力度，對態(tài)度惡劣、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價、亂收費等違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，切實保護廣大旅客的合法權(quán) 益，維護好正常的運輸秩序。一是要加強對站務人員、司乘人員的教育和管理，推行規(guī)范化服務，保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生，秩序良好。 優(yōu)質(zhì)的運輸服務和良好的運輸市場秩序是客運公司和企業(yè)春運工作的核心。同時，要組織好人員，采取有效措施，強化途中檢查工作，凡發(fā)現(xiàn)超員超載、疲勞駕駛等違法行為的客車，要嚴格按照一次違法三重處罰 (即職能部門處罰當事人、處罰客車所屬公司、公司處罰違法當事人 )的原則上限處理，需要組織車輛對乘客進行分流的，分流所發(fā)生的費用由超載客車經(jīng)營者承擔。五是要嚴格抓好安全檢查。會后，交通局、公路管理段、路政管理大隊要按照各自管理范圍，盡快對轄區(qū)內(nèi)的公路進行一次全面排查，并及時對排查出的隱患進行整改。四是要嚴格治理危險路段。運管所要與公安、交警等部門開展春運聯(lián)合執(zhí)法行動，繼續(xù)開展打擊“黑車”等非法營運專項整治工作，重點查處春運期間無證經(jīng)營和站外組客等擾亂運輸市場秩序的違法違章經(jīng)營行為。三是要嚴格規(guī)范運輸秩序。各運輸企業(yè)一定要加強對駕駛員的安全法律法規(guī)的教育，增強安全意識，樹立遵章守紀、安全第一的觀念，自覺做到不超員、不超載、不超速、不疲勞駕駛，遵從交警、交通管理人員的指揮和管理，確保運輸安全。安全工作要從駕駛員和運輸企業(yè)抓起，特別是各運輸企業(yè)，一定要把安全問題擺在首位。要通過集中整頓路面通行秩序，解決路面突出問題來促進源頭性、基礎性、根本性問題的解決，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理。公安交警和路政 大隊要結(jié)合目前正在開展的“三超一疲勞”專項整治行動，加大對超速超員超載和疲勞駕駛違法行為的查處和打擊，在春運期間凡是有超速超員超載和疲勞駕駛違法行為的，一律停班處理，駕駛員到交警部門進行不少于 7 天的跟班法制學習，并參加監(jiān)督路檢路查。所有車輛上必須張貼醒目的提示語和舉報電話，凡旅客舉報屬實的給予重獎。春運前，各交通運輸企業(yè)必須抓好對車輛及相關(guān)設備的維修保養(yǎng)和檢測工作，對參加春運的車輛必須在 1 月 8 日前通過春運特檢，絕不允許技術(shù)狀況不合格的車輛投入春運。 全縣各級各有關(guān)部門一定要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，認真吸取各類重特大交通事故的教訓，嚴格執(zhí)行安全管理制度，狠抓事故隱患整改，落實各項防范措施，杜絕重大交通事故的發(fā)生。各運輸企業(yè)要根據(jù)我縣春運期間旅客流量、流向、流時等情況，認真總結(jié)客流變化規(guī)律，制定合理高效的運輸方案，儲備部分應急運力，及時增開包車或加班車，但增開車輛必須符合我縣的管理規(guī)定，保證車況良好，并對駕駛?cè)藛T進行必要的安全業(yè)務培訓 。具體要做好以下四個方面的工作： (一 )科學預測分析，合理安排運力。 根據(jù)國家的統(tǒng)一安排和部署， XX 年的春運自 1 月 8 日起至 2 月 17日止，為期 40 天。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分客車超員超載營運、車輛帶“病”行駛、駕駛員疲 勞駕駛、超速行駛等情況時有發(fā)生，加之全縣道路等級低，部分乘客交通安全意識淡薄，極易發(fā)生道路交通事故。 三、強化措施，突出重點，全力打好冬防春運攻堅戰(zhàn) 當前已進入冬季，春運即將開始，全縣道路交通安全管理工作正處于一個關(guān)鍵時期，絕不能掉以輕心，出不得半點差錯。二是由于全縣公安、路政、運政等職能部門警力嚴重不足，各派出所雖然已全面開展交通管理工作，但涉及的各 種事務和各種維穩(wěn)工作任務極其艱巨，對交通管理也多是力不從心 。隨著機動車和駕駛?cè)说募眲≡黾樱铱h交通安全管理的重點和事故防控的重心已經(jīng)由原來的以縣城和交通主干道為中心前移分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公路。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只強調(diào)工作有難度，工作經(jīng)費不足等，但從來不從自身思想認識上找問題，從不研究如何開展工作和解決問題，對待安全工作敷衍了事，推諉扯皮，如果一旦部門和轄區(qū) 發(fā)生重大惡性交通事故，那時誰就是有一萬個理由也推卸不了責任。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級部署的工作不落實，政府召開的相關(guān)會議精神不傳達、不布置 。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全管理機構(gòu)形同虛設，安全責任不落實，領導不親力親為抓工作，對轄區(qū)交通安全形勢不明了，連最起碼的車輛、駕駛?cè)嘶厩闆r都說不清楚 。 (二 )工作中存在的問題和不足。這些車輛廣泛分布在農(nóng)村道路上，管理難度大，客貨混裝、超員行駛、違規(guī)運輸、違法載人現(xiàn)象普遍存在。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我縣機動車已經(jīng)連續(xù) 5 年呈 25%的比例增長，人車保有量均比 XX 年翻了一番。 隨著全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，小轎車、微型車等私家車已在城鎮(zhèn)大量使用，摩托車開始向農(nóng)村普及，交通工具猛增，管理難度逐步加大。 從今年四項指數(shù)來看，我縣交通安全管理工作形勢嚴峻，不容樂觀。運管部門累計查處違法營運車輛 40 余輛，交通、養(yǎng)護、路政等部門累計教育查處超限超載車輛萬余輛。 交通、運管、養(yǎng)護、路政等部門結(jié)合職能職責，不定期地對全縣道路交通設施、交通管理秩序、客貨運輸市場、道路運輸危險化學品等情況進行了督促檢查。同時，采取“圍著干線走、跟著街子跑、打好時間差”等措施，實行交通民警責任區(qū)制度，全面落實管理責任制，最大限度地減少了漏管失控面。四項指數(shù)與去年同期相比，事故數(shù)上升 71%,死亡人數(shù)下降 18%,受傷人數(shù)上升 42%,財物損失上升 148%。 一、 111月道路交通安全管理工作回顧 今年來，我縣交通安全管理工作在縣委、政府的領導下，以“管理謀和諧、公正求和諧、服務生和諧、安全促和諧”為指導，以抓“推廣丘北工作經(jīng)驗”和“平安暢通縣區(qū)”建設活動為載體，以預防重特大道路交通事故為重點，緊緊圍繞年初工作目標，深入開展交通安全法律法規(guī)宣傳和事故隱患排查整治，狠