【正文】 的材料。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 小型和微型企業(yè)提供的貨物中含有中型及以上企業(yè)的產(chǎn)品或者大中型企業(yè)提供貨物中含有小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的，均不給予價格扣除。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔 2021〕 300 號）規(guī)定，供應商應符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。 b)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 ②以上評標標準中要求供應商提交相關證明材料原件（或復印件）的，未裝訂在投標文件中的不得分。 技術部分若所響應全部產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其技術得分礎上分別給予【技術得分 5％】的加分，若所響應部分產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其技術得分基礎上分別給予【技術得分 5％（節(jié)能、環(huán)保 21 產(chǎn)品合計報價 /響應報價）】的加分。具體品目參見節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單。 供應商提供的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，應當提供經(jīng)國家確定的認證機構出具的且處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，須在投標文件中填寫說明表（格式見附件）并附中國環(huán)境標志認證證書復印件加否則視為不響應優(yōu)先采購或強制采購政策不予價格扣除和技術加分。 ：（其他未盡事宜按相關法律、法規(guī)要求執(zhí)行） a)對于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品，分別給予 5％的價格、技術加分。 （ 2）本《綜合評分法細則》只針對有效響應文件予以評分，不能實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件為無效響應文件。沒有不得分。 增值服務 10 分投標人有利于本項目的優(yōu)勢條件和 增值服務，以投標文件提供的證明文件證明材料為準，由評委評分。 保險條款 20 分扶貧相關保險條款是否規(guī)范、操作性強，保 額與投保費用性價比對比，對參保人理賠條件設置合理，由評委根據(jù)以上方面打分，各項描述細致完整且合理可行得 20 分，各項描述完整但缺乏可行性得 12 分，各項描述簡單且缺乏可行性得 4分。人員配備優(yōu)得 10 分，良得 6 分，一般得 3分。其他供應商的 價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分 =（招標基準價 /投標報價） 10 19 技術部分服務定位 20 分能從服務好業(yè)主角度出發(fā)對項目的整體認識深刻、定位合理，制定詳實的服務方案，承諾理賠時間，建立理賠服務通道，并提供服務承諾的，由專家酌情打分，各項描述細致時間方案具體合理得 20 分，各項描述具體但缺乏具體實施合理性得 12分，有簡單的方案描述但沒有具體計劃與時間安排得 4分。 f 其他與磋商文件、報價文件不符的情況。 d 供應商售后服務有一例或一例以上不良記錄的。 b 供應商業(yè)績有一例或一例以上虛假的。并按有關規(guī)定向其發(fā)出中標通知書。同時將中標結果通知所有參加報價的供應商；只宣布結果，不解釋未中標原因。同時將中標結果通知所有參加投標的供應商。 （ 2）磋商響應報價為最終報價。 （ 1）評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質(zhì)上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。 采購人與中標單位應當在中標通知書發(fā)出之日起 10 個工作日內(nèi)，按照磋商文件確 18 定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。 采購人有權利根據(jù)供應商響應文件對采購文件實質(zhì)性響應的程度決定接受其全部或部分的談判。 采購人或者采購代理機構應當在中標單位確定后 2 個工作日內(nèi)，在采購信息發(fā)布媒體上公告成交結果，同時向中標單位發(fā)出中標通知書，并將磋商文件隨成交結果同時公告。采購人逾期未確定中標單位且不提出異議的，視為確定評審報告提出的 排序第一的供應商為中標單位。 第六步：采購人確認評審報告及中標單位，并公告成交結果。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。 評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。 經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應 的供應商后，磋商小組要求所有實質(zhì)性相應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不少于 3 家。 未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。 對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。 磋商小組將僅對認定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細評審的供應商進行評價與比較。 （ 12）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。 （ 10）報價供應商向采購人、采購代理機構、磋商小組提供不正當利益的。 （ 8）報價供應商相互串通報價的。 （ 6）報價供應商報價前后不一致、內(nèi)容混亂等導致磋商小組無法認定的。 （ 4）報價有效期不足的。 （ 2）響應文件未按磋商小文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。報價供應商為自然人 的，應當由本人簽字并附身份證明。報價供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。報價供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 ： 第一步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。 磋商小組獨立開展工作，負責審議所有響應文件，并推薦成交候選人或直接確定成交供應商。 開標會議后，采購代理機構將立即組織磋商小 組進行評審。 、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。 。 采購代理機構將做開標會議記錄，開標記錄包括按本須知第 。 19條規(guī)定，同意撤回的響應文件將不予開封。 效期期滿之間的這段時間內(nèi)，報價供應商不得撤回其響應文件。修改文件同樣必須在報價截止時間前送達采購代理機構。補充、修改的內(nèi)容為其響應文件的組成部分。 采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的報價截止時間后收到的任何響應文件。 采購代理機構可以按須知第 10 條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長報價截止時間。 報價供應商應按磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的時間和地點，于報價截止時間前提交響應文件（包含上傳電子投標文件及現(xiàn)場遞交投標資料）。 如果響應文件未按本須知第 款、 款要求裝訂和加寫標記及密封，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。 四、響應文件的遞交 （格式參考附件） 報價供應商應將現(xiàn)場遞交的投標資料（法人代表證明或其授權委托書無須密封）密封袋密封，并在封口啟封處加蓋供應商單位公章或法定代表人 /授權代表人簽字。 報價供應商應對其所報方案的技術指標響應情況進行說明，若有偏差須在響應文件技術標書《技術條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。 報價供應商應對本項目的商務條款響應情況進行說明，若有偏差須在響應文件商務標書《商務條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。 未提供參考格式的，報價供應商自行設計表格及編寫相關內(nèi)容。 響應文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。 報價供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編制響應文件。 報價總價與分項合計報價不一致的，以分項合計報價為準。 在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)報價供應商的報價或個別單價明顯高于或低于其他報價的，應當要求該報價供應商做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)磋商小組 32/3的評委認定；否則，磋商小組有權據(jù)此對其做出無效報價的處理，其報價須合理且滿足《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī)規(guī)定。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應文件的報價，報價供應商同意后，調(diào)整后的報價對供應商起約束作用。如不一致以《公開報價表》為準，評審小組有權據(jù)此做無效報價處理。 最低報價不是成交的唯一因素，報價供應商所報方案、產(chǎn)品的質(zhì)量和服務等 須符合磋商文件的要求和規(guī)定。 投標報價應包含完成磋商文件中所提出完成本項目所有服務內(nèi)容及后續(xù)服務所包含的所有工作內(nèi)容。 務期內(nèi)所需費用的價格。 證明服務與招標文件要求相一致的文件可以是文字資料和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容： ①服務主要內(nèi)容、指標 要求；②保證在服務期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單；③對照招標文件服務要求，逐條說明所提供服務是否做出了實質(zhì)性響應， 12 如有偏離和例外，則應按照招標文件中服務響應表或者資信以及商務響應表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求；④投標人在詳細闡述服務主要內(nèi)容、指標要求時，應注意招標文件“項目技術和商務要求”中的規(guī)定以及要求。 （如果有）如報價供應商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文 件； （如果有）如報價供應商為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》； （如果有）如有下列產(chǎn)品需填寫：環(huán)境標志產(chǎn)品明細表，節(jié)能產(chǎn)品明細表，政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品明細表，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細表（格式見附件）； 臨沂市政府采購投標人反商業(yè)賄賂承諾書（格式見附件）； 報價文件的真實性承諾（格式見附件）； 磋商文件列明的其他用于評分的材料復印件； 件。 。 自磋商文件發(fā)布至正式開標前，供應商除就標書問題與采購人進行咨詢外，禁止以任何其他方式與采購人進行溝通接觸，否則予以取消報價資格。當磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知為準（若在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有供應 商都已收到磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容）。供應商應在收到該修改文件后 1 日內(nèi)以書面形式回復采購代理機構，確認已收到該修改文件。 在報價截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機構均可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對磋商文件進行修改。 、修改、補充 報價供應商若對磋商文件有任何疑問，請以書面形式（加蓋供應商單位公章、企業(yè)法人簽字、企業(yè)法人身份證、被授權人身份證，否則不予答復）向采購代理機構提出澄清要求；若沒有，視為報價供應商對磋商文件無任何異議。 ，應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。 二、競爭性磋商文件 供應商應對照磋商文件，仔細檢查磋商文件及相關資料是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理機構聯(lián)系解決。磋商文件如有實質(zhì)性變動的，采購代理機構可視具體情況延長報價截止時間和報價時間，并在規(guī)定的遞交響應文件截止時間前，將變更時間書面通知所有磋商文件的收受人。報價供應商未在規(guī)定的時間內(nèi)對采購代理機構提供的基礎資料提出異議，視為報價供應商已認可采購代理機構提供的資料包含了本項目所需的基礎資料全部內(nèi)容。對于在政府采購活動中違反政府采 購相關規(guī)定給采購人、采購代理機構造成損失的，利益受損方可按照磋商文件約定向供應商主張賠償責任，供應商的失信行為將被納入誠信記錄。對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關規(guī)定，但存在一般失信行為的供應商，采購人、采購代理機構可以按規(guī)定收取報價保證金。 報價供應商須以書面形式答復是否接受延長報價有效期的要求。在此期間，凡符合本磋商文件要求的響應文件均保持有效；報價供應商的響應文件將受磋商文件約束，如報價 8 供應商被授予合同，報價供應商不得拒絕。 合格的報價供應商將具有參加被評審的資格。 報價供應商必須遵守國家、山東省、臨沂市有關的法律、法規(guī)和政策。 報價供應商必須向采購代理機構購買磋商文件并登記備案。不論報價的結果如何，采購人、采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。 磋商文件及響應文件中有關貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。 、計量單位及貨幣種類 磋商文件、響應文件、采購代理機構與報價供應商之間有關磋商報價所有書面形式（包括書面文字、電傳、傳真，下同）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。