【正文】 日前，以有效書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)給予答復(fù)。未在要求的時(shí)限內(nèi)提出，則視為磋商文件不存在影響競(jìng)爭(zhēng)的不當(dāng)條款（若在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有報(bào)價(jià)供應(yīng)商都已收到磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。磋商文件包括下列內(nèi)容： 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 第二章 供應(yīng)商須知 第三章 項(xiàng)目說(shuō)明、采購(gòu)內(nèi)容 第四章 合同（格式） 第五章 附件（響應(yīng)文件格式） ，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對(duì)供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件發(fā)售截止時(shí)間前收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。 磋商文件的修改將以書(shū)面形式或在中國(guó)山 東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知所有購(gòu)買同一磋商文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。 磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式或在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲報(bào)價(jià)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更書(shū)面或在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知所有購(gòu)買同一磋商文件的供應(yīng)商。 三、響應(yīng)文件的編制 供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。 目錄； 報(bào)價(jià)函（格式見(jiàn)附件）； 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（格式見(jiàn)附件）、配套服務(wù)明細(xì)表； 報(bào)價(jià)供應(yīng)商基本情況表（格式見(jiàn)附件）； 法定代表人證明及其授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件）； 報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）； 商務(wù)條款偏離表（格式見(jiàn)附件）； 參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（格式見(jiàn)附 件）； （以下資審資料原件掃描或復(fù)印件加蓋公章掃描至電子投標(biāo)文件中，不按要求的，作廢標(biāo)處理） :: aa、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、基本戶許可證、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)核發(fā)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證； bb、 02020年年 1月至 99月依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和稅收證明材料； cc、法定代表人證明或法人授權(quán)委托書(shū)及其身份證； dd、“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”無(wú)行賄記錄證明及“信用中國(guó)”、“山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)”無(wú)失信等記錄查詢證明截圖，打印后加蓋公章； ee、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲 11 明； ； （如果有）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，須提供《中小企業(yè)聲明函》。 （ 1）技術(shù) 條款偏離表（ 2）服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；（ 3）提供服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表；（ 4）后續(xù)服務(wù)方案、服務(wù)承諾處理響應(yīng)程序、處理時(shí)間、質(zhì)保措施等；（ 5）技術(shù)文件要求的其他資料： ①對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；②承保服務(wù)方案；③理賠服務(wù)方案；④內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理方案；⑤招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件；⑥證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料；⑦投標(biāo)人需要補(bǔ)充的其他文件和說(shuō)明。投標(biāo)人必須對(duì)所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。 供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)應(yīng)是服務(wù)期內(nèi)，為滿足并完成本次符合采購(gòu)人要求的全部費(fèi)用，應(yīng)包含食宿、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等所有費(fèi)用以及本磋商文件中明示暗示的所有風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任和義務(wù)等全部?jī)?nèi)容費(fèi)用。凡投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)中未列明但又為必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，招標(biāo)人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不必考慮。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，《公開(kāi)報(bào)價(jià)表》內(nèi)容與響應(yīng)文件中的相關(guān)內(nèi)容必須一致。 大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果報(bào)價(jià)供應(yīng)商 不接受修正后的報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)，則其報(bào)價(jià)將被拒絕。 個(gè)方案。 本次采購(gòu)活 動(dòng)中，報(bào)價(jià)供應(yīng)商有不超過(guò)三次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì) ,每次報(bào)價(jià)均應(yīng)書(shū)面確認(rèn)，在采購(gòu)范圍不變的情況下供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)不得高于第一次報(bào)價(jià)，否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無(wú)效報(bào)價(jià)的決定。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。若響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù) ，磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 、型號(hào)等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供報(bào)價(jià)供應(yīng)商做技術(shù)性的參考，報(bào)價(jià)供應(yīng)商所投報(bào)的產(chǎn)品只要主要性能達(dá)到或超過(guò)磋商文件要求（或沒(méi)有重大偏離），都將被視為對(duì)磋商文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。若沒(méi)有填寫(xiě)《商務(wù)條款偏離表》，即視為報(bào)價(jià)供應(yīng)商聲明其完全響應(yīng)磋商文件的商務(wù)條款；但磋商小組有權(quán)據(jù)此就商務(wù)部分響應(yīng)文件中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無(wú)效報(bào)價(jià)的決定。若沒(méi)有填寫(xiě)《技術(shù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其所 報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合磋商文件技術(shù)規(guī)范的要求；但磋商小組有權(quán)據(jù)此就技術(shù)響應(yīng)文件中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無(wú)效報(bào)價(jià)的決定。 密封袋上應(yīng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、報(bào)價(jià)供應(yīng)商單位名稱、投標(biāo)資料內(nèi)容（如報(bào)價(jià)一覽表、 CA 鎖等）及“請(qǐng)勿在 年 月 日 之前啟封”的字樣。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回報(bào)價(jià)供應(yīng)商。 《競(jìng)爭(zhēng)性磋商 公告》。在此情況下，磋商文件購(gòu)買者和供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及報(bào)價(jià)供應(yīng)商受制約的報(bào)價(jià)截止時(shí)間均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的報(bào)價(jià)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 、修改和撤回 報(bào)價(jià)供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書(shū)面形式通知 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其響應(yīng)文件。 報(bào)價(jià)供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 13 條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知第 15 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。 在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后，報(bào)價(jià)供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。 五 、公開(kāi)唱價(jià)、評(píng)審與成交 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份響應(yīng)文件中《公開(kāi)報(bào)價(jià)表》中的主要內(nèi)容，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效響應(yīng)文件，不得進(jìn)入評(píng)審： 。 。 、比較。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由采購(gòu)人和有關(guān)專業(yè)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 3 人或 3 人以上單數(shù)。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議后，直至向成交的供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人員透露。 審查時(shí)，可以要求報(bào)價(jià)供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。 磋商小組要求報(bào)價(jià)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。 有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格報(bào)價(jià)供應(yīng)商，并取消其磋商資格： （ 1）報(bào)價(jià)一覽表、法定代表人授權(quán)委托書(shū)中未加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章；報(bào)價(jià)一覽表、 16 法定代表人授權(quán)委托書(shū)中法定代表人未簽字 /印章（或簽字 /印章人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的）。 （ 3）報(bào)價(jià)供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按磋商小文 件規(guī)定提交備選報(bào)價(jià)方案的或磋商小文件有其它說(shuō)明的除外）。 （ 5）提供的資質(zhì)證書(shū)過(guò)期失效的。 （ 7）公開(kāi)唱標(biāo)后，報(bào)價(jià)供應(yīng)商撤回報(bào)價(jià)、退出評(píng)標(biāo)的。 （ 9）妨礙采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或其他報(bào)價(jià)供應(yīng)商的合法權(quán)益。 （ 11）響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。 響應(yīng)文件的評(píng)審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評(píng)審、比較過(guò)程、結(jié)果對(duì)外不作任何解釋。 第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的 內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 17 第三步：提交最后報(bào)價(jià)。 第四步：采用綜合評(píng)分法對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。 第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù) 服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定中標(biāo)單位，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定中標(biāo)單位。 不保證最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商最終成交，也沒(méi)有義務(wù)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商作任何解釋和說(shuō)明。 為維護(hù)國(guó)家的利益，采購(gòu)人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不做任何解釋。 第七步：簽訂采購(gòu)合 同。 五、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn) 采用“綜合評(píng)分法”的評(píng)審方法。按最終得分確定中標(biāo)單位。 （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員綜合評(píng)定各供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以上評(píng)標(biāo)辦法并綜合各成員意見(jiàn)，確定中標(biāo)單位。 如果中標(biāo)單位無(wú)法按磋商文件要求的供貨時(shí)間及時(shí)供貨，則取消中標(biāo)資格，然后確定得分后一名的報(bào)價(jià)單位成為中標(biāo)單位。 （ 4）確定中標(biāo)單位的，由采購(gòu)人根據(jù)報(bào)價(jià)單位排名按順序確定第一名為中標(biāo)單位。如發(fā)現(xiàn)以下任一情況，均作無(wú)效投標(biāo)處理： a 供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)達(dá)不到磋商文件要求或虛假的。 c 供應(yīng)商業(yè)績(jī)有一例或一例以上不良記錄的。 e 供應(yīng)商所投產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造技術(shù)含量低或不符合磋商文件要求的。 ： 評(píng)分因素評(píng)分點(diǎn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分價(jià)格 10分 即滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為招標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。 人員情況 10分固定服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員需在投標(biāo)文件中提供團(tuán)隊(duì)人員繳納社保證明（含醫(yī)保，下同）材料。（社保證明材料：該機(jī)構(gòu)的含有個(gè)人社會(huì)保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人員名單，繳費(fèi)時(shí)間六個(gè)月以上） 服務(wù)能力 20 分評(píng)價(jià)服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及投訴程序，根據(jù)整體流程是否科學(xué)方便、手續(xù)簡(jiǎn)化、限時(shí)辦結(jié)，是否有專人負(fù)責(zé)，是否具備 24 小時(shí)電話服務(wù)等相關(guān)因素，由評(píng)委根據(jù)以上方面打分，各項(xiàng)描述細(xì)致完整且合理可行得 20 分，各項(xiàng)描述完整但缺乏可行性得 12分，各項(xiàng)描述簡(jiǎn)單且缺乏可行性得 4分。 保險(xiǎn)實(shí)力、保障標(biāo)準(zhǔn) 10 分根據(jù)供應(yīng)商保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所設(shè)險(xiǎn)種、保障標(biāo)準(zhǔn)、償付能力等相關(guān)因素，根據(jù)供應(yīng)商所設(shè)險(xiǎn)種、保障標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)于本次服務(wù)要求的得 10 分、供應(yīng)商所設(shè)險(xiǎn)種、保障標(biāo)準(zhǔn)等滿足本次服務(wù)要求的得 6 分，供應(yīng) 20 商所設(shè)險(xiǎn)種、保障標(biāo)準(zhǔn)等基本滿足本次服務(wù)要求的得 3分。優(yōu)得 10 分，良得 6 分，一般得 3 分。 注 :（ 1）磋商小組評(píng)審打分僅依據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件及相關(guān)法律法規(guī)，不尋求其他外部資料。 （ 3）評(píng)分如出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，則保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。 若所投產(chǎn)品同時(shí)屬于節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一種的進(jìn)行價(jià)格扣除和技術(shù)加分。屬于強(qiáng)制節(jié)能品目清單的產(chǎn)品，未按強(qiáng)制節(jié)能品目清單投標(biāo)的，屬于無(wú)效投標(biāo)。 評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能環(huán)保加分報(bào)價(jià)部分若所響應(yīng)全部產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其報(bào)價(jià)得分礎(chǔ)上分別給予 5％的價(jià)格加分，若所響應(yīng)部分產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其報(bào)價(jià)得分基礎(chǔ)上分別給予【 5％（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品合計(jì)報(bào)價(jià) /響應(yīng)報(bào)價(jià)）】的價(jià)格加分。 說(shuō)明： ①供應(yīng)商所 提供的材料或者填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”進(jìn)行處罰，給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 ③供應(yīng)商以聯(lián)合體的身份參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的，以商務(wù)部分加分最多的一家