【正文】 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施 摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘 ?、治源頭、強(qiáng)組織 1黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征 （ 1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定； （ 2）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)； （ 3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾； （ 4）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或 者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。 2021 年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍； 2021 年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民 群眾安全感、滿意度明顯提升； 2020 年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。掃黑除惡 專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為： 2021 年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍； 2021 年：攻案件，提升群眾滿意度；2020 年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。只 5 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義 是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。 主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。 徹底性：要像?大掃除 ?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合 ?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。 黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間 2021 年 1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》， 2021 年 1 月 23 日，中央政法委召 開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。 2021年 8月 16 日 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì) 總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2021年 11 月 8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。 第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年 8月 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知 各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位 :為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方 式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，并協(xié)助相關(guān)部關(guān)及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施。對(duì)涉黑涉惡線索建立管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，嚴(yán)格按程序制度處理，對(duì)所有問題線索做到條條有 回音，件件有結(jié)果。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神以及省、市、縣掃黑除惡會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位。線索收集方式和渠道單一，有些線索核查質(zhì)效不高。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，嚴(yán)格按照《 xx 省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規(guī)定》，及時(shí)移送本級(jí)有管轄權(quán)的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬清退人員已全部清理到位，對(duì)出現(xiàn)空缺職位的行政村，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村按程序開展補(bǔ)選工作。 (三 )強(qiáng)化部門協(xié)作。開展村居“兩委”換屆“回頭看”排查清理，積極配合縣委組織部，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，對(duì)全縣第十屆村居“兩委”當(dāng)選人員進(jìn)行再聯(lián)審和再排查，并健全涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭巡視問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,制定《 xx 市民政局關(guān)于認(rèn)真做好省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見的整改方案》。 (一 )提高思想認(rèn)識(shí)。 二、做好省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見整改 省委第四巡視組 2021 年 1 月 13 日向我市反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方面存在的主要問題，并對(duì)今后加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出了意見建議。四是建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，嚴(yán)格按照《 xx 省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規(guī)定》處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失 線索等現(xiàn)象，及時(shí)將相關(guān)線索報(bào)市民政局和縣掃黑辦。招攜鎮(zhèn)汗上村第十屆村委會(huì)主任譚方祿利用招攜金沙公司涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索，被公安機(jī)關(guān)依法處理，主任職務(wù)自行終止。羅陂鄉(xiāng)云下陳 樂發(fā)因違規(guī)參加竟選被取消村主任當(dāng)選資格，陳福春因破壞選舉被拘留 5天 。對(duì)反映羅陂鄉(xiāng)云下村陳樂發(fā)違規(guī)參加村主任竟選一事進(jìn)行堅(jiān)決查處。二是積極履行工作職責(zé)，排查處理相關(guān)線索。通過聯(lián)審共取消候選人資格 121 人，其中“五不能” 28 人、“七不宜” 93 人。 (三 )扎實(shí)開展工作 一是建立了縣政法委、組織部、公檢法司、國土、民政、農(nóng)業(yè)、城管、規(guī)劃等 15 個(gè)部門聯(lián)審工作機(jī)制。二是在換屆前廣泛宣傳村 (社區(qū) )“兩委”換屆紀(jì)律，教育引導(dǎo)選民自覺履行權(quán)利義務(wù)。二是制定并下發(fā)了《 xx 市民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)和工作要求。 第三篇：民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié) 民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié) 一、主要工作 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是多次召開了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專題會(huì)議，傳達(dá)了中央、省、市、縣上級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神并對(duì)掃黑除惡進(jìn)行了部署。四要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，特別是在局屬單位和基層村居，營造濃厚斗爭氛圍和良好輿論環(huán)境。三要堅(jiān)持防患于未然，配合組織部門加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。一要深入抓好中央掃黑除惡第 16 督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問題的整改落實(shí)。 在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，雖然我們做了一些工作，取得一些成效，但是離上級(jí)要求，與群眾期盼相比還有差距，在宣傳發(fā)動(dòng)、手段創(chuàng)新、制度完善上還需要下更大的功夫，進(jìn)一步分析研判，克服解決工作中遇到的矛盾問題。下發(fā)了修改完善全市村居的村規(guī)民約和居民公約的通知，要求將掃黑除惡內(nèi)容增補(bǔ)融入其中， 9 月 30 日前完成此項(xiàng)工作。三是規(guī)范村 (居 )規(guī)民約。將深化“亮欄行動(dòng)”與運(yùn)用三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)結(jié)合起來，同步推進(jìn)線上線下監(jiān)督村務(wù)公開。同時(shí)，指導(dǎo)督促縣市區(qū)做好村居委會(huì)成員出缺的補(bǔ)選工作。一是規(guī)范換屆選舉。 五、堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”，優(yōu)化基層治理。通過主動(dòng)摸排，了解到雁峰區(qū)岳東村村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題，并作為線索上報(bào)。三是問題摸排精準(zhǔn)。二核群眾舉報(bào)信訪件，組織核查了省廳轉(zhuǎn)辦和市局受理的共 3 起群眾信訪件 。二是線索核查精準(zhǔn)。一是底數(shù)掌握精準(zhǔn)。 四是堅(jiān)持“三個(gè)精準(zhǔn)”，深入排查線索。 3月中旬，根據(jù)市委組織部安排，組織局 機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)學(xué)習(xí)測試，全局 112 人參考并全部合格。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了市掃黑辦《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳標(biāo)語及相關(guān)工作的通知》精神，切實(shí)掌握掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳的輿論方向和政策紀(jì)律，局掃黑辦對(duì)局機(jī)關(guān)室內(nèi)外掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳標(biāo)語、信息等進(jìn)行檢查，及時(shí)糾錯(cuò)糾偏，更正了 1 處門牌和 3 塊宣傳牌上的不規(guī)范字體。二是把好陣地關(guān)。同時(shí)，召集有關(guān)人員進(jìn)行分析研判，沒有發(fā)現(xiàn)存在隨意定性、擴(kuò)大范圍的問題。一是把好政策關(guān)。 民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭半年工作總結(jié) 民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭半年工作總結(jié) 三、堅(jiān)持“把好三關(guān)”，營造濃