【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面存在的主要問題，并對(duì)今后加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出了意見建議。我局對(duì)照巡視組反饋的有關(guān)掃黑除惡方面的整改要求，落實(shí)整改責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，確保反饋意見條條“落地”。 (一 )提高思想認(rèn)識(shí)。 3 月 6 日 召開掃黑除惡專項(xiàng)專題會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要指示和中央、省、市、縣的決策部署并對(duì)省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見整改情況進(jìn)行部署。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)巡視問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,制定《 xx 市民政局關(guān)于認(rèn)真做好省委第四巡視組反饋掃黑除惡方面意見的整改方案》。 (二 )加大線索摸排力度。開展村居“兩委”換屆“回頭看”排查清理，積極配合縣委組織部，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，對(duì)全縣第十屆村居“兩委”當(dāng)選人員進(jìn)行再聯(lián)審和再排查，并健全涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬。根據(jù)中央 1 號(hào)文件和省委 1 號(hào)文件，對(duì)第十屆村委會(huì)成員中曾受 到刑事處罰的人員進(jìn)行梳理，目前已排查出曾受過刑事處罰的村居“兩委”成員 15 人。 (三 )強(qiáng)化部門協(xié)作。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)曾受過刑事處罰的村“兩委”成員 15 人，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，做好人員退出和思想穩(wěn)控工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬清退人員已全部清理到位，對(duì)出現(xiàn)空缺職位的行政村，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村按程序開展補(bǔ)選工作。目前招攜鎮(zhèn)汗上村完成了補(bǔ)選工作，選舉產(chǎn)生了第十屆新的村委會(huì)主任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，嚴(yán)格按照《 xx 省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規(guī)定》，及時(shí)移送本級(jí)有管轄權(quán)的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。 三、存在的主要問題 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳形式和內(nèi)容單一，宣傳覆蓋面不夠廣 。線索收集方式和渠道單一，有些線索核查質(zhì)效不高。 四、下一步工作 (一 )提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神以及省、市、縣掃黑除惡會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位。 (二 )健全各項(xiàng)制度。對(duì)涉黑涉惡線索建立管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，嚴(yán)格按程序制度處理，對(duì)所有問題線索做到條條有 回音，件件有結(jié)果。 (三 )加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，并協(xié)助相關(guān)部關(guān)及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施。 (四 )持繼開展好村居“兩委”換屆“回頭看”工作，加大工作指導(dǎo)力度，對(duì)不勝任、不合格、不稱職的村委班子及時(shí)進(jìn)行撤換補(bǔ)選。 第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè) 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年 8月 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知 各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位 :為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照市委書記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方 式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。 市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。 2021年 8月 16 日 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì) 總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示 2021年 11 月 8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域 ，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè) ,是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢 ?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后 7 次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始的時(shí)間 2021 年 1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》， 2021 年 1 月 23 日，中央政法委召 開全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式展開。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊 3 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 黨中央、國(guó)務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的背景為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義 政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。 全面性：?掃黑除惡 ?與?打黑除惡 ?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。 徹底性：要像?大掃除 ?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合 ?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。 協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義 改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限 4 等因素，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。 主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸 ?、?現(xiàn)金貸 ?、?校園貸 ?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化 ?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商 ?等?軟暴力 ?方式實(shí)施犯罪。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義 是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。 是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。 是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 5 有開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，才能改變被黑惡勢(shì)力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。 是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢(shì)力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。 為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的階段及重點(diǎn)三年， 2021 年、2021 年、 2020 年。掃黑除惡 專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作重點(diǎn)概括為： 2021 年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍； 2021 年：攻案件，提升群眾滿意度；2020 年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)共分為 3 個(gè)階段，一年為 1 個(gè)階段。 2021 年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍； 2021 年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民 群眾安全感、滿意度明顯提升； 2020 年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo) 讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘 ?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法 治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)五項(xiàng)工作措施 摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘 ?、治源頭、強(qiáng)組織 1黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征 （ 1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)