【正文】 程序卷宗內(nèi)附有證據(jù)登記保存清單，這說(shuō)明執(zhí)法人員不是在當(dāng)場(chǎng)處罰的；簡(jiǎn)易程序處罰數(shù)額超過(guò)《行政處罰法》“公民 50 元以下、法人及其它組織 1000 元以下”的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；詢問(wèn)筆錄制作太簡(jiǎn)單，不能說(shuō)明該違法事實(shí)應(yīng)屬于一般程序處罰等。 認(rèn)定違法事實(shí)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確 主要有隨意認(rèn)定、錯(cuò)誤認(rèn)定和曲解法規(guī)原意認(rèn)定三種類型。 3）承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在 5 千元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5 千元的，單處或者并處 5 千元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5 千元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 安全監(jiān)管部門的職責(zé) 1）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： ?對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；?發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的； ?對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。近年來(lái)，中國(guó)官方多措并舉有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了事故總量、重特大事故、主要相對(duì)指標(biāo)三個(gè)大幅度下降，安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。 不僅如此，目前全國(guó)尚有 5 個(gè)地市和 98 個(gè)縣沒(méi)有安全監(jiān)管部門，17 個(gè)地市和 306 個(gè)縣沒(méi)有建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)狀調(diào)查 目前全國(guó) 3312 個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)僅有 54%設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 安全監(jiān)管監(jiān)察部門是縣級(jí)以上人民政府的職能部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的簡(jiǎn)稱。二是明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。本文通過(guò)分析監(jiān)管部門執(zhí)法存在的問(wèn)題提出建立網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行考核管理等建議從而達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。 第 四篇：新版安全生產(chǎn)法理解 對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位一點(diǎn)建議 摘要 :按照“三個(gè)必須”的要求，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題，明確實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息 。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際 ，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了 2 倍至 5 倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件，反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。第三，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。第二，大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款二十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元，較大事故五十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元，重大事故一百萬(wàn)元至五百萬(wàn)元，特別重大事故五百萬(wàn)元至一千萬(wàn)元 。 七、新安全生產(chǎn)法加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度：一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入 。 三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。 六、新安全生產(chǎn)法建立了預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度，把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容： 一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除 事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。 二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。 四、新安全生產(chǎn)法的三個(gè)必須： “三個(gè)必須”：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。 “預(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，“打非治違”，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。 三、安全生產(chǎn)工作 12字方針：“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”。 第三篇：新版《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)材料 新版《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)材料 一、安全生產(chǎn)法的十大亮點(diǎn) 堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展 建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制 強(qiáng)化“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé) 進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度 推行注冊(cè)安全工程師制度 推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度 加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度 二 、新安全生產(chǎn)法經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì) 2021 年 8 月 31 日表決通過(guò)關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定， 2021 年 12 月 1 日開(kāi)始實(shí)施。 四、下一步工作打算 通過(guò)本次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，奠定了我礦遵法、守法、知法、用法的法律基礎(chǔ)，為礦井履行法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的有 了一個(gè)明確的思路，為今后礦井安全生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展指明了方向。為增強(qiáng)管理人員培訓(xùn)效果，組織實(shí)施了新版《安全生產(chǎn)法》及相關(guān) 知識(shí)的考試活動(dòng)，從考試的效果看，本次培訓(xùn)工作取得了預(yù)期的效果，理論考試成績(jī)較理想，共計(jì) 161