【正文】 善教代會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理是應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)的。工會(huì)不維護(hù)職工的合法權(quán)益就沒有存在的必要。開展“教學(xué)新秀”，“最佳課”，“優(yōu)質(zhì)課”等評選活動(dòng)，推動(dòng)教職工教育教學(xué)水平的提高，培養(yǎng)一大批忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，為人師表，教書育人的先進(jìn)典型。要通過實(shí)施課堂教學(xué)評比、組織教學(xué)觀摩、開展教育科研活動(dòng)等活動(dòng)，努力創(chuàng)造青年教師脫穎而出、廣大教師成長發(fā)展的良好環(huán)境，不斷提高廣 大教師的業(yè)務(wù)能力和工作水平，努力培養(yǎng)和造就一大批準(zhǔn)確把握新課程標(biāo)準(zhǔn)、嫻熟駕馭新教材、具有超前教育思想和先進(jìn)教育理念的學(xué)科帶頭人、骨干教師、青年教學(xué)能手，不斷壯大我鎮(zhèn)優(yōu)秀教師隊(duì)伍，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞“假如我是一名學(xué)生，我最喜歡什么樣的教師？”、“假如我是一位學(xué)生家長，什么樣的教師教我的孩子最放心？”、“假如我是一位校長，什么樣的教師令我滿意？”等方面進(jìn)行專題討論，進(jìn)一步更新教育觀念，增強(qiáng)教師履行師德規(guī)范的責(zé)任感和自覺性。 二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教職工素質(zhì) 工會(huì)將緊密的配合學(xué)校支部、行政，通過多種途徑，組織教職工學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)十七大精神，并同開展愛國主義，集體主義教育結(jié)合起來，引導(dǎo)教職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促使全鎮(zhèn)教職工進(jìn)一步解放思想，勇于實(shí)踐，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，為創(chuàng)建和諧校園和建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我局將在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo) 下，進(jìn)一步認(rèn)真實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，使政務(wù)校務(wù)公開更規(guī)范、更完善，收到更好的效果。實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開以來，我局工作取得了一定成績，也探索出了一些經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全區(qū)教育的健康發(fā)展。更重要的是，通過政務(wù)校務(wù)公開化解了矛盾，理順了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，全區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量不斷邁上新臺階，取得了新的成績。各學(xué)校每年要組織召開一次教代會(huì)，除了審議學(xué)校、工會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告外，還要審議《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)校結(jié)構(gòu)工資實(shí)施方案》、《學(xué)校民主評議干部方案》等規(guī)章制度，學(xué)校將這些決策、規(guī)劃、制度、方案等連同學(xué)校的其它管理制度匯編成冊，使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。③對教職工極為關(guān)注的諸如加班補(bǔ)助、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、勞務(wù)回扣費(fèi)、小車使用及開支、出差考察等費(fèi)用進(jìn)行專題審查。②堅(jiān)持財(cái)務(wù)一期一審制度。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開以來，我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校在財(cái)務(wù)公開上著重做了以下工作：①健全財(cái)務(wù)制度。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開前，學(xué)校很少組織過有教職工代表參加的學(xué)校帳務(wù)清理。這樣，不但節(jié)約了資金，保證了質(zhì)量，同時(shí)得到了投標(biāo)參與者的認(rèn)可，政府采購中心的贊同，學(xué)校教職工的信任。大宗物質(zhì)采 購，同樣采用公開招標(biāo)或集體采購制，教師代表參加招投標(biāo)或集體采購的全程監(jiān)督。據(jù)合同估算，近幾年的基建工程建設(shè)，學(xué)校共節(jié)約資金 600 多萬元。我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校針對以往基建管理中存在的問題，各學(xué)校成立了有教師代表、工會(huì)會(huì) 員代表參加的校務(wù)公開基建監(jiān)督小組，并制訂了基建管理制度。 以招投標(biāo)為切入公開廉政的關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè) 加班補(bǔ)助、招待費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、回扣費(fèi)、大宗物質(zhì)采購、基建招標(biāo)結(jié)算等等，是學(xué)校廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。又比如，近年婁底三中、二中、四中等學(xué)校連續(xù)幾年招聘了部分高中骨干教師，每次招聘都是先通過電視、報(bào)紙、政務(wù)公開欄發(fā)布消息，然后組織有各科骨干教師參加的評聘工作小組，通過筆試、面試、試講、 考察、量化計(jì)分的程序確定招聘對象，環(huán)環(huán)公示成績，最后公布招聘結(jié)果，這樣真正招聘到了一些骨干教師。 以公開欄為陣地公開教職工關(guān)心的敏感點(diǎn)，調(diào)動(dòng)教職工的積極性 過去，教職工對教師與干部聘任、人事調(diào)配、職稱評聘、崗位考核、評先評優(yōu)、工資調(diào)整、干部評議、工作量津貼計(jì)算、加班補(bǔ)助等教職工普遍關(guān)心的敏感問題意見較大，認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有暗箱操作行為，每次評先評優(yōu)和職稱評聘都搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，嚴(yán)重 挫傷了教職工的積極性。四是實(shí)行局黨委書記、局長 、工會(huì)主席接待制。我局還始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開作為突出重點(diǎn)。同時(shí)，我局還統(tǒng)一部署各學(xué)校通過家長會(huì)的形式向社會(huì)公開承諾內(nèi)容。二是公開監(jiān)督電話。一是設(shè)立了政務(wù)公開欄。對人民群眾十分關(guān)心的高考、中考、自考、成考等大型考試和教師資格證、普通話合格證、計(jì)算機(jī)等級證的發(fā)放等，我們都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督操作。基建方面：教育系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、校園綠化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程項(xiàng)目均須經(jīng)局務(wù)會(huì)討論，職工大會(huì)通過，報(bào)有關(guān)職能部門審定同意，參照市場價(jià)格行情，采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理最低價(jià)中標(biāo)的方式來確定中標(biāo)單位。重點(diǎn)公開了教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，公開了教育局工作目標(biāo)，特別公開了與群眾關(guān)系密切的“兩免一補(bǔ)”發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、教師招聘、基建工程、大宗物品采購等辦事程序。近年來，我們又將政務(wù)校務(wù)公開納入了學(xué)校黨政管理考核目標(biāo)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了局、校各級領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開的自覺意識。并制定了《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開公示程序規(guī)定》、《婁星區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開責(zé)任制》、《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開監(jiān)督員制度》等相關(guān)制度。 健全工作機(jī)制 為使政務(wù)校務(wù)公開真正落到實(shí)處，使之健康、有序、持續(xù)開展下去，我系統(tǒng)從建立健全有效的機(jī)制入手，從組織和制度上加以保證，成立了由書記、局長任組長，紀(jì)委書記、工會(huì)主席為副組長的政務(wù)（校務(wù)）公開領(lǐng)導(dǎo)小組，工會(huì)具體負(fù)責(zé)政務(wù)校務(wù)公開的監(jiān)督工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局下屬各基層工會(huì)的政務(wù)校務(wù)公開工作。通過幾年的探索與實(shí)踐，我們認(rèn)識到：建立完善的機(jī)制，是規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開的重要前提。工會(huì)在民主管理與政務(wù)公開工作上的積極參與，保證了政務(wù)公開工作成為局常規(guī)管理工作的一個(gè)重要部分，保證了政務(wù)公開工作的真實(shí)性、連續(xù)性。工會(huì)敢于為干部職工說話， 也敢于向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言。工會(huì)主席既是局黨委班子成員，可直接參加局黨委工作的研究與討論，同時(shí)又是政務(wù)校務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員，能夠組織監(jiān)督小組成員直接參與政務(wù)活動(dòng)，如工程建設(shè)、物質(zhì)采購招投標(biāo)等重大事務(wù)等，對全局大小事務(wù)做到了心中有數(shù)、心中有底。 政務(wù)公開實(shí)施后，局工會(huì)利用法律賦予的權(quán)力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)履行監(jiān)督職能。 依法履職，監(jiān)督到位 局工會(huì)尊重干部職工，積極支持干部、職工參與局機(jī)關(guān)民主管理。工會(huì)一方面服務(wù)教育大局，全力支持局黨委、行政工作；一方面又積極推進(jìn)民主建設(shè)，維護(hù)教職工的民主權(quán)益。工會(huì)認(rèn)為：只有教育事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)，才是真正維護(hù)了廣大干部職工的利益。我局的政務(wù)公開工作之所以能保持健康發(fā)展，與工會(huì)的有“為”、有“威”是分不開的。“為”是手段，“威”是效果，“位”是目的。正是因?yàn)榫种饕I(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確、清正廉潔、率先垂范，全區(qū)教育系統(tǒng)的政務(wù)校務(wù)公開才能在 10 多年的運(yùn)作過程中堅(jiān)持下來，并不斷深化和推進(jìn)?，F(xiàn)任局黨委書記、局長自上任以來，自覺傳承政務(wù)公開這一優(yōu)良傳統(tǒng)，做到潔身自好，不貪一己私利。局部分領(lǐng)導(dǎo)配偶雖然在下面二級機(jī)構(gòu)和學(xué)校工作，但與其他教師 同等對待，不優(yōu)先考慮評先、評優(yōu)、評職，很多時(shí)候時(shí)甚至還要做出個(gè)人利益上的犧牲。三是不熱衷于搞應(yīng)酬，不接受請吃、請?zhí)?、請玩，“人在河邊走，就是不濕鞋”。一是做到不該得的不得，該得的不多得，不向公家伸手多要一分錢。政務(wù)校務(wù)公開要真正得到群眾認(rèn)可，關(guān)鍵在于局領(lǐng)導(dǎo)是否能做到清廉自律，經(jīng)得起考驗(yàn)。由于消除了顧慮，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，政務(wù)校務(wù)公開的實(shí)施也就水到渠成。針對這種思想顧慮，當(dāng)時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)教育黨政干部大會(huì)上旗幟鮮明地指出：廣大干部職工是局機(jī)關(guān)和學(xué)校真正的主人，對局機(jī)關(guān)和學(xué)校事務(wù)擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們沒有理由不實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開；實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開，可以