【正文】 起 ,查處一起 ,確保實(shí)現(xiàn)“兩違”建設(shè)零增長 。認(rèn)真落實(shí)省里對治理“兩違”要統(tǒng)籌好拆用結(jié)合的機(jī)制要求 ,根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合土地整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作 ,研究制定拆后土地合理利用計(jì)劃 ,進(jìn)一步做到違占耕地復(fù)耕、違占林地還林 ,宜綠則綠、宜建則建 ,爭取達(dá)到拆后土地全面利用。抽調(diào)強(qiáng)兵干將組建“兩違 ”專項(xiàng)整治突擊隊(duì) ,分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理和秩序維護(hù)、物品公證、衛(wèi)生救護(hù)、突發(fā) 救助、宣傳報道、中斷服務(wù)、建筑物拆除等工作。 嚴(yán)肅執(zhí)法 ,重點(diǎn)打擊。完善鎮(zhèn)、村兩級“動態(tài)”巡查機(jī)制 ,充分發(fā)揮鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、國土、村建工作人員、村主干、國土規(guī)劃環(huán)保助理的作用 ,全面深入調(diào)查 。利用宣傳車、橫幅、宣傳標(biāo)語、宣傳單等加大宣傳造勢力度 ,將“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動法制宣傳進(jìn)村入戶、人人知曉 ,營造良好的宣傳氛圍 ,呼吁村民懂法守法 ,引導(dǎo)村民依法依規(guī)申請建房。 鎮(zhèn)信息宣傳人員 :負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理的宣傳發(fā)動工作 ,對“兩違”綜合治理工作進(jìn)行宣傳報道 ,形成正確的輿論導(dǎo)向 ,營造良好的輿論氛圍。 供水、供電、通信等部門、所站 :在提供服務(wù)前 ,應(yīng)當(dāng)要求被服務(wù)方提供相關(guān)合法證件材料 ,對無法提供合法證件材料的 ,不得提供服 3/11 兩違工作計(jì)劃匯報 務(wù) 。 鎮(zhèn)綜治辦和司法所負(fù)責(zé)做好拆違工作中提供司法保障、同時做好群眾來信來訪等工作 ,切實(shí)做好化解矛盾的工作。如果屬于兩違建設(shè) ,則負(fù)責(zé)發(fā)放兩違整改告知書 ,并做好調(diào)查取證等工作。 各村居、掛包村領(lǐng)導(dǎo)、干部 :負(fù)責(zé)搞好“兩違”行為的屬地監(jiān)控 ,第一時間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè) ,及時提供違法行為人的真實(shí)情況 ,每半個月提交 XX 鎮(zhèn)“兩違”綜合 治理責(zé)任區(qū)半月巡查反饋表 ,并配合執(zhí)法機(jī)關(guān)向違法行為人送達(dá)法律文書等工作。 三、責(zé)任分工 2/11 兩違工作計(jì)劃匯報 鎮(zhèn)“兩違”綜合治理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 :負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩違”治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。 二、目標(biāo)任務(wù) 20XX 年全鎮(zhèn)必須完成 拆除 23000 平方米的“兩違”建筑拆除 ,力爭超額完成任務(wù)。對一些因?qū)嶋H問題非建房不可的農(nóng)戶，可考慮先拆先安置的辦法 . 第 3 篇：兩違工作計(jì)劃匯報兩違工作計(jì)劃匯報 兩違工作計(jì)劃匯報 篇 1:20XX 年兩違實(shí)施方案 XX 市 XX鎮(zhèn) 20XX 年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案 為有效遏制我鎮(zhèn)違法占地和違法建設(shè)行為 ,切實(shí)維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序 ,根據(jù)《 XX 市 “兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá) 20XX 年全市“兩違”綜合治理拆違目標(biāo)任務(wù)的通知》 (明治違 ?20XX?1號 ),借鑒漳州現(xiàn)場會的經(jīng)驗(yàn)和做法 ,按照市委、市政府統(tǒng)一部署 ,扎實(shí)做好“兩違”拆除工作 ,堅(jiān)決有效遏制新增“兩違” ,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際 ,特制定如下實(shí)施方案 :一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立 XX 鎮(zhèn)“兩違”綜合治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組 ,具體組成人員如下 :組長 :陳 XX 黨委副書記、鎮(zhèn)長常務(wù)副組長 :林 XX 武裝部長副組長 :吳 XX 黨委副書記趙 XX 紀(jì)委書記李 XX 黨委組織委員郭 XX 副鎮(zhèn)長 成員 :周 XX公安派出所所長余 XX司法所所長 1/11 兩 違工作計(jì)劃匯報 黃 XX 國土資源所所長廖 XX供電所所長劉 XX 廣電站站長劉 XXXX 電信管理站站長姜 XXXX 寶源水廠廠長肖 XX 村建站站長朱 XX城管中隊(duì)隊(duì)長蔡 XX 紀(jì)委副書記羅 XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任 包括黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊(duì)、國土資源所和各村 (社區(qū) )支部書記、村主任、國土規(guī)劃環(huán)保助理員以及鎮(zhèn)各包村干部等人員組成負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理日常事務(wù)的管理。機(jī)關(guān)分工包村干部配合村干部深入到村組，做細(xì)致耐心的思想引導(dǎo)工作，做群眾的貼心人，教育群眾自拆。加大村級考核考評力度，把各村違 章建筑面積作為村級目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)村為主的工作機(jī)制。 下一步工作： 一是進(jìn)一步加大宣傳力度。針對群眾違章建筑發(fā)生的特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)組要求工作人員加大了節(jié)假日期間的違建巡查力度；同時加大 強(qiáng)拆力度，以強(qiáng)拆促自拆，以自拆促控違，教育群眾，維護(hù)群眾長遠(yuǎn)利益。對平時的巡查、拆除要求執(zhí)法隊(duì)員加大宣傳，控制局勢，避免沖突，以情拆違。 四是 預(yù)案到位。年陡鄉(xiāng)黨委、政府把拆違工作納入鄉(xiāng)、村干部工作考核范疇，健全了工作機(jī)制，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。切實(shí)加大拆違控違的宣傳教育力度，印制了 10000 份“致群眾的一封信”，發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語橫幅 100 余條，在鄉(xiāng)村路口懸掛，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了強(qiáng)大的輿論攻勢，有效地遏制了違法建設(shè)行為。黨委、政府高度重視拆違工作， 成立了英擔(dān)任副組長，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作態(tài)勢。 XX 鎮(zhèn)人民政府 2021 年 3 月 25 日 4 第 2 篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作匯報 2021 年 8 月 21日 今年以來，年陡鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆十二次會議精神，把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓，不斷加大拆違力度，取得了較好的成效，受到市委、市政府的大會表揚(yáng)。鎮(zhèn)“兩違”清理工作組將對 2021 年之后所開發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目逐棟逐戶 進(jìn)行水電開戶情況清查，全面摸清底子。自來水廠、供電所要嚴(yán)格按照程序處理，并將鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽字蓋章的項(xiàng)目水、電開戶申請報告保留存檔，以備隨 3 時查看。 嚴(yán)格執(zhí)行處理程序。對 XX 鎮(zhèn)所有的房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及私房聯(lián)建項(xiàng)目進(jìn)行溯源調(diào)查，鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量逐棟厘清上述項(xiàng)目的繳費(fèi)、納稅情況，對欠繳稅費(fèi)的項(xiàng)目所有人下發(fā)通知單，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策及縣政府關(guān)于“兩違”清理的有關(guān)規(guī)定催繳稅費(fèi)，對一直拒繳所欠稅費(fèi)的項(xiàng)目所有人，將項(xiàng)目及所有人相關(guān)信息上報縣有關(guān)部門。由于“兩違”建筑絕大部分為商品房，大都已出售給個人，導(dǎo)致“兩違”項(xiàng)目牽涉人群廣，加之清理過程中，沒有對“兩違”項(xiàng)目的水、電開戶、使用情況進(jìn)行全面溯源清查，沒有對未繳費(fèi)辦證的“兩違”項(xiàng)目大戶進(jìn)行嚴(yán)厲 處理，導(dǎo)致部分開發(fā)商及住戶對“兩違”清理工作的必要性與緊迫性認(rèn)識不足，工作推進(jìn)阻力大。部分開發(fā)商對 2 “兩違”清理工作存在抵觸和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，讓清理工作在取得階段性勝利后推進(jìn)乏力，成效不明顯。由于 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，時間跨度大，涉及“兩違” 情形的房地產(chǎn)項(xiàng)目較多，且開發(fā)主體以私人老板為主，涉及人數(shù)較多，“兩違”清理工作總量大。多層次聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制的建立健全，保障了“兩違”清理工作的有序有效推進(jìn)。二是保持與國稅、地稅方面的常態(tài)化聯(lián)系，邀請國稅、地稅方面領(lǐng)導(dǎo)、工作人員參加“兩違”清理工作調(diào)度會，詳細(xì)了解稅收征管政策、稅種類別與稅收計(jì)算方式，在“兩違”清理過程中，國稅、地稅方面派員全程參與協(xié)助工作。鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在具體推進(jìn)“兩違”清理工作過程中，積極爭取各方支持，建立健全了多層次的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。為進(jìn)一步消除群眾對“兩違”清理政策的疑惑，推動“兩違”清理工作全面縱深發(fā)展， 我鎮(zhèn)在召開鎮(zhèn)村干部會議和召集開發(fā)商、住戶代表座談的同時，對部分涉及“兩違”項(xiàng)目的公職人員進(jìn)行約談， 強(qiáng)調(diào)“兩違”清理工作的重要性與全局性，并在城鎮(zhèn)主干道、公路兩 1 側(cè)等顯眼位置張貼清理“兩違”標(biāo)語 100 多條，懸掛橫幅 50 余條，張貼告示 50 余份，營造了濃厚的工作氛圍，緩解了部分群眾的擔(dān)憂、觀望心理，從而增強(qiáng)了開發(fā)商、住戶的繳費(fèi)辦證意識，變被動為主動，從根本上認(rèn)識到“兩違”清理的重要性、必要性與緊迫性，奠定了“兩違”清理的社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過長期的努力及一段時間的攻堅(jiān)，一批“兩違”項(xiàng)目較多的開發(fā)商主動繳費(fèi)納稅，年前征收到“兩違”相關(guān)稅費(fèi)達(dá) 180 多萬，取得了全鎮(zhèn)“兩違”清理工作的階段性勝利。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)開展工作，多次召集開發(fā)商代表與住戶代表座談，詳細(xì)宣傳“兩違”清理政策，并組織人員對部分“兩違”建筑的應(yīng)繳稅費(fèi)進(jìn)行換算， 消除了部分開發(fā)商和住戶的疑慮。 二〇一二年一月七日 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩違清理工作匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩違清理工作匯報 第 1 篇：某鎮(zhèn)“兩違”清理工作情況的匯報 XX 鎮(zhèn)“兩違”清理工作情況匯報 自全面開展“兩違”清理整治工作以來， XX 鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)文件精神，積極采取各類有效措施推進(jìn)“兩違”清理工作，掀起了“兩違”項(xiàng)目清理整治大高潮，并取得了一定成績，為下階段實(shí)現(xiàn) XX 鎮(zhèn)“兩違”清理工作的全面勝利創(chuàng)造了有利條件。我們從鎮(zhèn)派出所、地稅、供電、城建、自來水廠、土管、監(jiān)察等職能部門抽調(diào)專人充實(shí)到六大工作專班，實(shí)行集中與分散相結(jié)合，個人包保與包片負(fù)責(zé)相結(jié)合，督辦與兌現(xiàn)相結(jié)合，不斷加大巡查、包保、叫 停、打擊的力度，不讓兩違人員有僥幸觀望心 理，始終形成高壓嚴(yán)打的態(tài)勢。對頂風(fēng)上的 8 戶對象罰款 110 多萬元，停水?dāng)嚯?20 多處，拆除違法建設(shè) 5 處，共 5000 多平方米。做到了一戶一檔，為有效打擊作好了準(zhǔn)備。堅(jiān)持打擊與懲處教育相結(jié)合的原 則，采取不間斷地“查”、無條件地“?！?、嚴(yán)格地“罰”、堅(jiān)決地“抓”、毫不留情地“拆”等綜合打擊手段，對“兩違”行為出重拳、下猛藥，堅(jiān)決把“兩違”的念頭切斷，把閘門關(guān)死。在督辦上，每周二和周五晚上以片為單位由黨政主要負(fù)責(zé)人對工作進(jìn)展情況實(shí)行總督辦；分管的副書記、副鎮(zhèn)長每周一和周六晚上對專班成員實(shí)行具體督辦；分管副鎮(zhèn)長每周不間斷地對專班工作情況進(jìn)行集中巡回督辦；專班成員對包保對象進(jìn)行 24 小時的督辦。 二專班包保、督辦兌現(xiàn)。目前，已投入 20 萬元，印發(fā)宣傳單 8000 份，張貼通告 1500 份，在各主要干道懸掛橫幅 200 條，固定標(biāo)語 500 條，出動宣傳車 4 輛，讓法律法規(guī)整治方案進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地，進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。 一宣傳造勢，表明決心。 鎮(zhèn)人民政府 2021 年 10月 26 日 第 5 篇：兩違整治匯報兩違整治情況匯報 市兩違整治動員會后，按照市委市政府的戰(zhàn)略部署，迅速行動，集中力量，全力投入到這場整治斗爭中來。 鎮(zhèn)“兩違” 建房已成“頑癥”，形 成了禁止難、制止難、拆除難的“三難”局面。 綜上，造成 鎮(zhèn)的“兩違”建筑滋生蔓延，屢禁不止的原因比較復(fù)雜，既有歷史遺留原因，也有許多現(xiàn)實(shí)問題。 1 鎮(zhèn) 集鎮(zhèn)建房土地以家庭成員買賣、變更現(xiàn)象非常嚴(yán)重，然土地買賣違反了《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，若土地買賣問題無法解決， 鎮(zhèn)“兩違”工作將遇到極大困難。 房屋結(jié)構(gòu)確認(rèn)存在困難，大部分群眾建房是邊建框架邊砌磚，對這種類型的建筑是認(rèn)定為框架結(jié)構(gòu)還是非框架結(jié)構(gòu)不太明確。 部分群眾辦理了相關(guān)手續(xù)，但是現(xiàn)有建筑的占地面積和建筑面積超出批準(zhǔn)建設(shè)的面積，有些是擅自加蓋樓層，針對這類情況的處理不是很明確。關(guān)于這部分情況怎么認(rèn)定“兩違”行為。由于便道路、旅游區(qū)公路、 公路、 公路建設(shè)征用土地的相關(guān)材料部分丟失，加之建設(shè)致使土地面貌改變，導(dǎo)致邊界不是很清晰，因此在確定土地來源上存在一定困難。由于建設(shè)年限不同處罰標(biāo)準(zhǔn)不一樣，加之房屋修建時間比較久，因此確定房屋建設(shè)年限有一定困難?，F(xiàn)關(guān)于沿線建筑也沒有明確的處理方案。 四、工作中遇到的具體問題； 沿河道建設(shè)、占用河道情況突出，但占用河道存在安全隱患，不符合水務(wù)的相關(guān)規(guī)定。且集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于集鎮(zhèn)的發(fā)展。如果采取強(qiáng)制拆除措施，又將引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。有時對發(fā)現(xiàn) 的“兩違”行為即使采取了停工或限期改正等措施，但違法當(dāng)事人往往采取“你來我停，你走我建，你拆我鬧”的戰(zhàn)術(shù)，利用晚上和節(jié)假日時間搶建，往往 三、四天就能建起來，建房速度之快防不勝防。少數(shù)建設(shè)單位和個人采取各種方式抵觸規(guī)劃管理，逃避規(guī)劃執(zhí)法檢查。 （七）行政強(qiáng)制措施不力、力量不足使“兩違”行為得不到有效制止。 （六）重點(diǎn)工程建設(shè)造成了部分遺留了旅游區(qū)公路 公路和 二級公路以及其他重點(diǎn)工程從 集鎮(zhèn)而過，為了一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，征地、拆遷、安置的過程造成了部分特殊情況與現(xiàn)有相關(guān)政策不符，造成了很多遺留 問題。 （五）這些年，政府為了一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，在拆遷安置上，不管是合理 建房還是非法建筑，都實(shí)行統(tǒng)一平等的貨幣補(bǔ)償，有無手續(xù)都能享受同等待遇。 根據(jù)上級政府的相關(guān)政策要求，主次干道、江河兩岸和工業(yè)園，以及退耕還林，“天保”工程等的控規(guī)，村民建房用地越來越少，所控區(qū)域村民的住房困難戶、無房戶建房申請得不到批準(zhǔn)，各種違章建筑禁而不止。 村民建一棟房子，獲得審批通過，程序復(fù)雜，時間長，于是 有的農(nóng)民就圖簡圖快，不批強(qiáng)建或邊批邊建，有的村民因特別困難急需建房，更不愿意在審批上拖上一年半載，這樣，客觀上就形成了村民違法建房的條件和“借口”。在我們這次調(diào)查中，由這些原因?qū)е碌摹皟蛇`”現(xiàn)象所占的比例較大，而且查處的難度也相當(dāng)大。有的甚至是在嚴(yán)令禁止建房的地段建房。隨 著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和集鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，集鎮(zhèn)的土地不斷升值，誘發(fā)了某些村民違規(guī)建房。 （二）受利益驅(qū)動，誘發(fā)“兩違”產(chǎn)生。三是某些農(nóng)民思想模糊，對土地使用存在著“誰耕種，誰所有”的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為自己承包的田、土、山是自己所有而不是國有和集體所有，建房是自己的權(quán)利，誰也管不了；還有的甚至私下將自己的承包田、土地有償轉(zhuǎn)讓給他人建房。一是村民規(guī)劃意識淡薄。 近年來， 鎮(zhèn)通過大力宣傳，人們的規(guī)劃意識有所增強(qiáng)，觀念也在不斷改變。強(qiáng)占國有土地，在因公路、便道路 等建設(shè)已被征用的國有土地上