【正文】 來執(zhí)行上級政府的政策。 第三章主要論述當前我國地方政府政策執(zhí)行力不足的表現(xiàn)及對其產生的原因進行分析。而本文也引入治理理論、府際關系理論、非合作博弈理論三大理論，認為它們可以作為本文的理論基礎。本文認為不應將政策執(zhí)行力孤立地視為政策執(zhí)行過程的要素，而應當將其置于整個政策過程中，考察其于政策過程中其他環(huán)節(jié)和要素的銜接與互動關系，如政策問題、政策目標、政策方案、政策主體、政策客體、政策環(huán)境以及政策價值等，因 此本文將公共政策執(zhí)行力概念界定為：“公共政策執(zhí)行力是指以政府為主導的執(zhí)行主體運用各種執(zhí)行手段、方式、工具落實公共政策目標的能力”，政策執(zhí)行能力和按照政策目標規(guī)定方向執(zhí)行政策構成公共政策執(zhí)行力的兩個方面。當前絕大多數研究并沒有對“政策執(zhí)行力”這一核心概念的內涵和外延進行明確的界定，在為數不多的做出概念界定的研究中，往往傾向于將政策執(zhí)行力界定為政策執(zhí)行的能力。國家治理現(xiàn)代化的評價指標也提出多套標準，“二指標”“三指標”“四指標”“五指標”“六指標”“十二指標”都有，但基本都認同以下四個指標：系統(tǒng)性、科學性、民主性、法治性。表現(xiàn)在：權力主體不同，統(tǒng)治的主體是單一的，治理的主體則是多元的 ；權力的性質不同，統(tǒng)治是強制性的，治理可以是強制的但更多是協(xié)商的；權力的來源不同，統(tǒng)治來源于強制性的國家法律，治理的來源除了法律外，還包括各種非國家強制的契約；權力運行的向度不同，統(tǒng)治的權力運行是自上而下的，治理的權力運行可以是自上而下的，但更多是平行的；兩者作用所及的范圍不同，統(tǒng)治以政府權力所及領域為邊界，而治理則以公共領域為邊界，比前者寬廣得多。 1989 年世界銀行在概括非洲狀況時首次使用“治理”，此后“治理”便被廣泛用于政治發(fā)展研究中。本文認為，要理解國家治理現(xiàn)代化內涵，首先要從治理的概念開始入手。這一章首先對國家治理現(xiàn)代化的內 涵及其評價指標進行了介紹。第三，研究結論的貢獻，基于國家治理現(xiàn)代化視域提出的地方政府政策執(zhí)行力提升的對策建議不僅研究結論系統(tǒng)，而且研究結論具有前人研究所不具有的創(chuàng)新性。 而通過運用文獻研究法、系統(tǒng)分析法、利益分析法 等研究方法的本文，從國家治理現(xiàn)代化視域研究地方政府政策執(zhí)行力提升具有以下可能的創(chuàng)新之處：第一，時效性強；第二，研究視角的創(chuàng)新。 通過回顧國內外研究現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，國外公共政策執(zhí)行研究已經進入第三代整合研究，相對比較完善；而國內對地方政府政策執(zhí)行力雖也有豐富的研究成果，目前國內地方政府政策執(zhí)行力研究的理論基礎比較薄弱，仍然主要以傳統(tǒng)公共行政理論為分析框架，往往停留在“自上而下”的研究途徑，研究視野聚焦在政府科層體制內部，對政府與社會、政府與市場等外部關系關注比較少，即使關注了政府的外部關系，也呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，研究思路尚需開闊。自此之后，各地方政府陸續(xù)展開了落實中央決策、著力提高政府的政策執(zhí)行力，并將其作為行政管理體制改革重要內容的舉措，使政策執(zhí)行力逐漸成為一個研究熱點。在我國，隨著學界從 20 世紀 80 年代開始研究并發(fā)展政策學，公共政策執(zhí)行也得到認識，但直到 90 年代各種政策問題大量涌現(xiàn)，學界才開始重視對公共政策執(zhí)行的研究 ，相關著作陸續(xù)出版，如陳慶云的《公共政策分析》、張金馬的《政策科學導論》、孫光的《現(xiàn)代政策科學》、陳振明的《公共政策分析》等，但這些著作主要是以章節(jié)的形式來討論和介紹公共政策執(zhí)行，針對性還不是很強。在西方政策科學發(fā)展的相當長時期內，政策執(zhí)行并沒有引起政策學者們的應有重視，政策科學被認為是研究政策制定的學科，政策過程鏈條上缺少執(zhí)行這一環(huán)節(jié)。因此，在國家治理現(xiàn)代化視域下研究地方政府政策執(zhí)行力提升就具有較好的理論意義與現(xiàn)實意義。隨著全面改革事業(yè)的深入推 進，一系列惠及民生、造福社會的公共政策紛紛出臺，但是地方政府政策執(zhí)行力度堪憂，政策執(zhí)行不力成為影響我國實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化實現(xiàn)的重要阻礙因素。公共行政學者艾利森曾經指出：“在實現(xiàn)政府目標的過程中，方案確定的功能只占 10%，而其余 90%取決于有效的執(zhí)行。本文是在以下背景下開展研究的：黨的十八屆三中全會提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標。 接下來為各位老師詳細介紹每一部分。第二部分理論分析，闡述國家治理現(xiàn)代化何以成為地方政府政策執(zhí)行力創(chuàng)新研究新視角。 我的論文主要包括四個部分。之所以選這個題目，一方面它屬于我的導師 ***教授目前手上正在做的社科項目《 *********》下的一個子課題，另一方面地方政府政策執(zhí)行是我研究生三年學習中個人比較感興趣以及關注比較多的一個領域。 第四篇：畢業(yè)論文答辯演講稿 論文答辯演講稿 各位老師： 上午好！我是行政管理專業(yè) 2021 級碩士研究生 ***，接下來由我向大家作論文匯報。 在寫完這篇論文的時候，自己感覺條理上還不是很嚴謹，出現(xiàn)了一些觀點的重復，對一些具體數據的收集還有許多不足，使得 這篇論文在對浙江省出口優(yōu)勢產業(yè)集群競爭力的的思考還停留在比較粗淺的層面，不論在理論方面，還是在實踐方面都有許多問題需要繼續(xù)進行深入、細致地探索。我借鑒了大學經濟類科目的主要歸納方法，分別從政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會三個角度來提出相應的對策。這些都是浙江省出口優(yōu)勢產業(yè)集群競爭力的對策提出的基礎。其中包括集群占浙江省近幾年六成左右的主要經濟指標 浙江省 03—— 06年的進出口額，浙江省出口優(yōu)勢產業(yè)集群中主要企業(yè)在各地區(qū)的分布情況，例舉溫州民營中小企業(yè)對海外市場進入方式偏好，而競爭力指標也主要圍繞貿易競爭力指標 (TC 指數 )，出口分散度等進行論述。而出口優(yōu)勢產業(yè)集群競爭力的決定因素也常規(guī)的從國家層面、集群層面、企業(yè)層面“先大角度再小口徑”地分析。我總結出來的幾點是規(guī)模喜人、產業(yè)結構合理、產品分工細致、出口競爭優(yōu)勢顯著等。北京大學教授王緝慈在論壇中指出，提高出口競爭力的關鍵是發(fā)展富有特色的產業(yè)集群，力避產業(yè)集群的同質性的重復建設。雖然這篇論文的選題有點長，但我覺得中心還是應該扣在最后的幾個字上，即“集群競爭力的對策分析”。而浙江，眾所周知是一個貿易大省，我想出口與產業(yè)集群應該有醒目的聯(lián)系，所以，我就選擇了《提升浙江省出口優(yōu)勢產業(yè)集群競爭力的對策研究》，一方面是希望通過這篇論文能讓自己更加清楚的了解浙江省出口優(yōu)勢產業(yè)集群的分布、現(xiàn)狀及國際競爭力，二則因為自己屬于國貿專業(yè)，也希望以后能從我省的優(yōu)勢產業(yè)集群中挖掘更多的商機，為自己的未來作些理論的鋪墊。 先來陳述一下我的寫作動機。 三、結束語 由于筆者在專業(yè)知識、理論視野方面的局限，對公共服務市場化過程中政府責任問題的研究不全面，在完善公共服務特許經營制度方面的論述不夠詳細具體，社會公眾對政府的監(jiān)督措施方面需要深化，希望通過以后的學習繼續(xù)研究。這部分主要論述 （ 1）相關概念 （ 2）公共服務市場化過程中政府承擔的責任 （ 3）公共服務市場化過程中政府履行責任所存在的問題 （ 4）公共服務市場化過程中政府責任缺失的危害性 第三部分論述公共服務市場化過程中政府履行責任所存問題的原因，如 （ 1)政府在公共服務市場化進程中的職責不明確 (2 政府在公共服務市場化進程中監(jiān)管的失位和越位 （ 3)政府責任追究不到位等。這部分主要講述選題目的和意義以及研究思路和方法。 本文分為四個部分。 （ 3）有助于更好的“卸載”政府職能，推動政府職能優(yōu)化。因此，對此問題的研究將會豐富公共服務市場化的基本理論。意義： （ 1）有助于推動公共服務市場化理論的發(fā)展和完善。 （ 2）客觀展現(xiàn)公共