【正文】 步形成了“基地 +公司 +農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)民人均年增收 100 元以上。全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 135 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 75 家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 2 家，黃岡市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 16 家，安置就業(yè) 9600 余人。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。2021 年僅水產(chǎn)生產(chǎn)一項就促進(jìn)農(nóng)民人均增收 80 元。全市已形成 70 萬畝優(yōu)質(zhì)稻、 10 萬畝優(yōu)質(zhì)棉、 100 萬頭生豬、 40 萬畝雙低油菜、 15 萬畝水產(chǎn)、3 萬畝生姜山藥的生產(chǎn)規(guī)模。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上規(guī)模。 二、轉(zhuǎn)變方式，挖掘潛力促增收 農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺問題，整合產(chǎn)業(yè)資金，調(diào)整建設(shè)重點(diǎn)，著力引導(dǎo)向農(nóng)村、農(nóng) 業(yè)傾斜；調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增大貸款總量，拓展擔(dān)保形式，擴(kuò)大授信額度；定期召開銀企、銀園、銀政聯(lián)席會，增進(jìn)合作，促進(jìn)融資；開創(chuàng)性搭建促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資平臺，創(chuàng)建了全省縣市級首家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，創(chuàng)立了農(nóng)村青年誠信創(chuàng)業(yè)基金。我市注重發(fā)揮政策的“引擎”作用，有效激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收潛能。 2021 年，市財政共計安排“三農(nóng)”支出 11200 萬元 ，爭取上級項目資金 16479 萬元，帶動大量社會資金投入項目建設(shè)，全市共實施涉農(nóng)項目 45 個，累計投入項目建設(shè)資金 42 億元，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后狀況，擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)增收空間。二是用足政策，拉動建設(shè)促增收。我市將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還 林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、庫區(qū)移民補(bǔ)貼等資金全部歸口，市級統(tǒng)發(fā)，以“一折通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。一是落實政策，穩(wěn)固基礎(chǔ)促增收。我們的主要作法是： 一、開闊思路，依靠政策促增收 黨的農(nóng)村政策是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收的根本保障。 第三篇：綜合施策促進(jìn)農(nóng)民增收 綜合施策促進(jìn)農(nóng)民增收 吳曉文 2021年第 6 期 —— 社會建設(shè) 近年來，武穴市在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，綜合施策，運(yùn)用政策引領(lǐng)增收、 內(nèi)部挖潛增收、拓展來源增收等舉措，想方設(shè)法不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。嚴(yán)格落實 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對重要崗位和關(guān)鍵部位加強(qiáng)值班值守力量。對超期未完成整改的安全隱患， 嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人是否存在措施不力、玩忽職守、工作 失職的情況，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，在全縣形成強(qiáng)大震懾力，確保防汛各項工作做實做細(xì)做好。三是嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，將任務(wù)分解到單位、落實到部門、細(xì)化到崗位，層層簽訂責(zé)任狀，切實將壓力傳導(dǎo)下去。密切與上下游防汛部門的聯(lián)系，加 強(qiáng)與駐軍、武警部隊的溝通，建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，全力做好防汛工作。牢固樹立群防聯(lián)動理念，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門間的協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)對接培訓(xùn)和操作演練，形成信息情報共享、工作銜接緊密、相互查漏補(bǔ)缺的工作模式，整體提升防災(zāi)減災(zāi)能力。建設(shè)綜合信息預(yù)警監(jiān)測平臺，密 切關(guān)注天氣變化和上游防汛形勢，動態(tài)更新雨情、汛情等數(shù)據(jù)，綜合分析預(yù)判全縣防汛發(fā)展趨勢，為科學(xué)調(diào)度、物資調(diào)配、衛(wèi)生防疫等環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確情報依據(jù)，提高預(yù)警預(yù)報的精準(zhǔn)度與時效性。三是提升技防水平。組建 1 支專業(yè)搶險隊、 4 支非專業(yè)搶險隊和 11 支后備搶險隊，總?cè)藬?shù)達(dá) 3 萬人，充足防汛應(yīng)急力量。安排專人定期對沖鋒舟、汽油機(jī)、應(yīng)急燈等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證需要時調(diào)得出、用得了。財政撥款 ***萬元，充足儲備救生衣、防汛搶險救生包、小型移動自吸泵等 30 余種防汛常用物料，把防汛物資儲備到防洪一線。通過電視、廣播、微信、短信等載體，普及防汛專業(yè)知識，及時公布雨情、汛情，提高群眾應(yīng)急避險能力，有效保障群眾的人身財產(chǎn)安全。 四是加強(qiáng)防汛宣傳。扎實開展城市防汛排水設(shè)施清淤除障工作，安排專業(yè)隊伍對城市排水管道、雨水檢查井等進(jìn)行徹底維修疏通，避免出現(xiàn)城市內(nèi)澇災(zāi)害。針對域內(nèi)河渠，全面清理違建違障，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法排污行為，加密巡查頻次，加大管護(hù)力度，確保行洪排水順暢。三是完 善防汛設(shè)施。二是修訂防汛預(yù)案。 3 月份，在全縣開展為期兩個月的防汛大檢查，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣級督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，對域內(nèi)河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、輸氣管線、電力通訊線路等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，突出抓好對水閘、泵站、排水站點(diǎn)等重點(diǎn) 部位的巡查防護(hù)，確定險工險段，指定專人重點(diǎn)盯防，就近備足搶險物料。 綜合施策研討發(fā)言 **縣認(rèn)真貫徹落實省、市委防汛工作部署要求，將防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好，堅決克服消極僥幸心理，時刻做好防大汛、抗大災(zāi)準(zhǔn)備，提升風(fēng)險災(zāi)害抵御能力，筑牢應(yīng)急搶險堅強(qiáng)屏障，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全度汛、平穩(wěn)度汛。 七是深化改革，向改革要紅利，靠改革增動力。 六是研究北跨建設(shè)的體制機(jī)制問題。 五是積極推進(jìn)濟(jì)陽撤縣設(shè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)北進(jìn)是第一位的，沒有產(chǎn)業(yè)的北跨，不可能有城市的北跨，即使我們在北邊建起城來，也是空城、死城、鬼城。 三是創(chuàng)造條件，徹底解決好黃河北壓礦和開采問題，通過做工作限制直至取消壓礦和采礦。其次是建議將濟(jì)青高速零點(diǎn)收費(fèi)站以西到京福高速的天橋收費(fèi)站大約 11 公里的高速公路納入城市快速路，和現(xiàn)在的二環(huán)東、二環(huán)西連接，使二環(huán)路形成封閉的快速路 。 二是下決心解決過河問題。 針對北跨，提幾點(diǎn)建議： 一是盡快編制北跨戰(zhàn)略總體規(guī)劃。 綜合施策研討發(fā)言 從 2021 年 6 月 26 日省委常委擴(kuò)大會議提出“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏” (后來把“中疏”改成“中優(yōu)” )，到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年了，經(jīng)過幾屆市委、市政府和全市上下的努力，取得了顯著成績。深入開展“雷霆行動”，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，結(jié)合環(huán)境督查問題整改，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。 五是堅持鐵腕治理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。聘請知名專家進(jìn)駐石家莊，問診把脈，優(yōu)化措施，確保精準(zhǔn)治霾。同時，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)大氣污染治理形勢根本好 轉(zhuǎn)。對全市 3371 家“散亂污”企業(yè)實行分類施治，目前已經(jīng)取締整改 3093 家。 三是堅持綜合施策，推進(jìn)工業(yè)污染治理。把治理燃煤污染作為頭等大事，突出散煤治理，大力實施“煤改氣”“煤改電”工程，目前主城區(qū)和四組團(tuán)縣區(qū) ***萬戶已全部進(jìn)場施工，戶內(nèi)掛表 **.*萬戶， 10 月底前可實現(xiàn)主城區(qū)和四組團(tuán)縣區(qū)散煤“清零”。截至 7 月 22 日，優(yōu)良天數(shù)為 74 天，優(yōu)良率為 **.*%，空氣質(zhì)量較年初有了明顯改善。 一是堅持規(guī)劃先行，加強(qiáng)治理頂層設(shè)計。升級通訊系統(tǒng)，確保各類緊急突發(fā)事件信息和應(yīng)急指令及時傳遞到位，實現(xiàn)快速反應(yīng)、及時搶險，全力保障人民群眾 生命財產(chǎn)安全。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。由正科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全市組建水利專家在內(nèi)的 ***個督導(dǎo)組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、河段、企業(yè)，對防汛搶險各項 準(zhǔn)備工作進(jìn)行實地檢查，指導(dǎo)各地對未來降雨、雨區(qū)疊加做好預(yù)判，對河道降雨匯流高度關(guān)注，對水利工程出險概率持續(xù)保持警惕，力爭防汛工作萬無一失。嚴(yán)格汛期各項工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部取消休假、堅守崗位、靠前指揮，深入分包的河道、溝渠、堤壩、片區(qū)，實地查看防汛工作準(zhǔn)備情況，對整改