【正文】 、拉資本、爭項目。實踐證明，招商引資是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑，只有強勢招商，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。我們要想在加快發(fā)展的征程中有新的更大的突破，就必須大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步加大招商引資力度，不斷引進資金、項 目、技術(shù)和人才等各類生產(chǎn)要素，以大開放、大招商，促進大發(fā)展、快發(fā)展。第二，推進強勢招商，是擴大經(jīng)濟外 向度的主抓手。在財政資金有限、金融融資困難、民間資本運作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。發(fā)展為上，投資為本。 一、深化認識，進一步突出強勢招商的龍頭位置 所謂強勢，就是要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”不動搖，確保領(lǐng)導精力向招商集中、干部資源 向招商傾斜、社會力量向招商整合，真正把招商引資工作作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”，使之始終貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。會議表彰獎勵了 2021 招商引資先進單位、先進個人和有功人員，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，希望全縣上下都要以先進為榜樣，勇當標兵，爭創(chuàng)一流。剛才，恕東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，我完全贊同，希望各級各部門結(jié)合自身實際，認真 抓好貫徹落實。 第三篇：在招商引資大會上的講話 在招商引資大會上的講話 同志們： 今天的招商引資表彰暨總結(jié)動員大會，是繼全縣三級干部會 議之后，縣委、縣政府召開的又一次非常重要的會議。 同志們，今天招來的商、引來的資，就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。要結(jié)合各地用能實際和新上項目的用能需求 ，統(tǒng)籌使用能耗指標并適時開展評估調(diào)整，保障項目順利實施。通過盤活存量、優(yōu)化增量，提高土地利用率和產(chǎn)出效益，做到“地等項目、而不是項目等地”。要注重政策的普惠性，減少“一企一策”，對特別重大的、有突出帶動作用的大項目好項目，可以考慮在政策上予以突破。要完善政策機制。加快推動政府服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，加快項目推進速度，為企業(yè)提供更多便利。高質(zhì)量的招商引資，必須有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障體系來支撐。依托西部科技創(chuàng)新港、中科院西安科學園、西安全面創(chuàng)新改革試 驗區(qū)等科創(chuàng)平臺，瞄準 5g、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才有機融合，構(gòu)筑科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。依托西安經(jīng)開區(qū)“一帶一路”中歐國際合作產(chǎn)業(yè)園、榆林經(jīng)開區(qū)高端能源化工國際合作產(chǎn)業(yè)園、漢中經(jīng)開區(qū)中日現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等新建園區(qū)，用好本地資源稟賦，放大各自比較優(yōu)勢，在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一點突破、分兵合圍，切實打造一批高質(zhì)量、品牌化的對外引資平臺。依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等 成熟園區(qū)，進一步壯大企業(yè)實力，加強省內(nèi)供需對接，鼓勵企業(yè)之間、園區(qū)之內(nèi)開展采購合作，促進上下游、產(chǎn)供銷一體化抱團發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。各類園區(qū)平臺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資的主戰(zhàn)場，要持續(xù)推進大項目向大平臺集聚，努力形成規(guī)模效應(yīng)、馬太效應(yīng)。各地要建立“鏈長”制，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，逐一建立由主要領(lǐng)導擔任“鏈長”、職能部門牽頭負責、各方協(xié)同的招引工作機制，一個鏈條一個團隊，一個項目一個小組，有針對性地開展招商活動。要形成一套 專業(yè)高效的招商方法。招商引資光靠行政干部還不夠，必須加強政府團隊、科技和產(chǎn)業(yè)團隊、第三方專業(yè)團隊的協(xié)作配合，對兼具價值潛力和風險的項目，要多方綜合深入分析，踩準風口，大膽引進。招商干部要始終保持一顆誠心、熱心、恒心和進取心，勇于克難攻堅，善于謀事成事，真正當好政府的招商員、項目的娘家人、企業(yè)的“店小二”。要配強招商隊伍，切實把懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂企業(yè)、懂談判的復(fù)合型干部充實到招商骨干隊伍中，通過“請進來、走出去”等多種形式加大培訓鍛煉力度 ，使各級招商干部都能掌握全產(chǎn)業(yè)鏈知識。 三要著力提升招商專業(yè)化水平。要做好項 目選擇。建立國有投資平臺目錄，積極發(fā)揮財政資金、產(chǎn)業(yè)基金等作用，提升市場化運營能力，撬動社會資本，促進項目落地。要建好招商目錄。前期準備工作扎實與否，直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率。加快推進社會信用體系建設(shè)，重視個人信用建設(shè)，嚴格兌現(xiàn)招商承諾，切實保障投資方合法權(quán)益，立足互利共贏解決合作分歧，切實做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，決不能干“一錘子買賣”和“關(guān)門打狗”的事。要高度重視“以情招 商”，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動更多秦商在產(chǎn)業(yè)、總部、資本、人才、科技等多領(lǐng)域回歸，形成聚攏發(fā)展的“雪球效應(yīng)”。要凝聚各方力量。領(lǐng)導干部要以上率下。 一要著力營造濃厚招商氛圍。要探索完善流轉(zhuǎn)項目共享利益機制，創(chuàng)新招商考核方式，讓首談引進地和項目注冊地都能享受到項目收益。在全省協(xié)同方面，要做到招商引資一盤棋，統(tǒng)籌好地市之間、開發(fā)區(qū)之間的關(guān)系，切實解決各自為戰(zhàn)、無序競爭、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題，推動主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。延安、榆林要進一步放大能源資源優(yōu)勢，緊盯煤向電力轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化、煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。在差異競爭方面，各市要發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)位、資源等要素條件，全力招引與當?shù)貎?yōu)勢對接融合的重大產(chǎn)業(yè)項目，確保每個市都能培育出若干具有強大市場競爭力的“拳頭”產(chǎn)業(yè)、“拳頭”產(chǎn)品。 四要將“差異競爭”與“全省協(xié)同”相結(jié)合，提升招商引資的效度。向北，要銜接好京津冀地區(qū)，加強與央企、大型國企和科研院所的對接，爭取在我省布局項目或分支機構(gòu)。由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，發(fā)達地區(qū)產(chǎn) 業(yè)外溢趨勢持續(xù)加強，我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間十分廣闊。要大力引進有關(guān)鍵技術(shù)但受疫情影響無法開工的海外公司在我省投資建廠，支持有條件的企業(yè)通過跨國并購引進行業(yè)知名品牌、先進技術(shù)，更好發(fā)揮外資在我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的積極作用。要圍繞國家即將出 臺的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（ 2020 年）》，緊盯歐盟、港澳臺、日韓、新加坡等發(fā)達經(jīng)濟體，在電子信息、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加大引資力度，爭取吸引一批高能級外資項目落地。要下大氣力招引外資。 三要將“海外引鳳”與“國內(nèi)承接”相結(jié)合，提升招商引資的廣度。積極學習借鑒發(fā)達地區(qū)和國外大型企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)工藝、生產(chǎn)管理等方面的好經(jīng)驗、好做法，更加重視“微笑曲線”兩端，提升我省企業(yè)現(xiàn)代化管理和經(jīng)營水平，不斷提高生產(chǎn)效益、產(chǎn)品競爭力。以產(chǎn)學研協(xié)作為抓手，引進一批對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用、預(yù)期能帶來經(jīng)濟效益和社會效益的科研團隊，幫助解決研究場地、孵化場所，搭建“創(chuàng)新 +金融”平臺，讓創(chuàng)新變創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)變企業(yè)、企業(yè)成產(chǎn)業(yè)。在招引人才過程中，要更多發(fā)揮各方面發(fā)展優(yōu)勢， 建立良好的激勵機制，提供精細高效的服務(wù)，保證人才引得進、留得住、有舞臺、能創(chuàng)業(yè)。要大力引進高端人才。招商引資是推動經(jīng)濟發(fā)展和集聚產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實要求，招才引智是提升核心競爭力和支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效路徑，兩者都是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。要進一步完善孵化培育體系，為各類孵化器配強硬件、創(chuàng)造環(huán)境，促進孵化器聚集要素、完善功能、優(yōu)化服務(wù)，努力打造一批“隱形冠軍”企業(yè)，形成新產(chǎn)業(yè)和新環(huán)境良性互動、大中小企業(yè)和諧共生的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要在培育新的增長點上形成動力源。要在延鏈補鏈中提升競爭力。比如，三星電子自 2021 年落戶陜西以來，累計完成投資 260 億美元，帶動引進相關(guān)配套企業(yè) 110 家，起到了很好的示范效應(yīng)。要在招大引強上實現(xiàn)新突破。 一要將“招大引強”與“延鏈補鏈”相結(jié)合，提升招商引資的準度。 二、把準方向，突出重點，以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展 落實新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠項目，突破在招商。從以上分析可以預(yù)期，陜西對大企業(yè)大項目的吸引力必將越來越強，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的程度必將越來越深。特別是近年來中央作出一系列重大戰(zhàn)略部署，為陜西發(fā)展帶來了前所未有的戰(zhàn)略機遇：構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，帶來了推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和新基建建設(shè)的重大機遇； 共建“一帶一路”，帶來了推動全方位高層次對外開放的重大機遇； 新時代推進西 部大開發(fā)形成新格局，帶來了推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇； 黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，帶來了推動生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化提升的重大機遇； 加快關(guān)中平原城市群建設(shè)，帶來了推動城市發(fā)展方式和經(jīng)濟發(fā)展方式同步轉(zhuǎn)型的重大機遇。 第三，搶抓戰(zhàn)略機遇，就是要善于發(fā)揮優(yōu)勢、緊緊抓住“窗口期”，以積極主動的姿態(tài)務(wù)求招商引資工作取得新突破。周邊兄弟省份的招商引資工作也不斷升溫，各地都在千方百計抓招商、搶項目、拼投資，“你追我趕”形勢逼人。同時房地產(chǎn)項目偏多、制造業(yè)項目偏少，今年以來實際到位資金房地產(chǎn)業(yè)仍排在首位，高于制造業(yè)和農(nóng)林漁牧業(yè)。根據(jù)近三年統(tǒng)計結(jié)果，合同外資年均復(fù)合下降 %，今年新簽入庫省際合作項目與上年同期相比，一些地市出現(xiàn)明顯下降。但更要看到，我省招商引資工作還面臨一些突出問題，形勢不容樂觀。 第二，直面問題挑戰(zhàn)，就是要清醒認識我省招商引資工作面臨的嚴峻形勢，以時不我待的緊迫感迎頭趕上。 特別是我省發(fā)展正處在創(chuàng)新驅(qū)動和投資拉動并重的階段，“十三五”即將收官，如果不加大招商引資力度，為“十四五”招引一批夯基壘臺的大項目大企業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展將會變成一句空話，這就不僅是經(jīng)濟上的失誤，更是政治上的失責。當前，陜西仍然是西部欠發(fā)達省份，經(jīng)濟總量處于全國中游，與前面的標兵差距不小，后面的追兵又追得很緊，必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手，努力在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 第一，聚力追趕超越，就是要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，以招商引資的實效推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的重要性和緊迫性，切實把招商引資擺在更加突出的位置，站位再提高、壓力再傳導、工作再加強，迅速在全省推動形成大抓招商的生動局面。下面，我講三點意見。 剛才，趙璟同志對全省當前招商引資工作作了部署，大家要抓好落實。我們一定要以更加強烈的責任意識、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，全力推進招商引資工作，為陜西新時代追趕超越作出新的貢獻。對一些要素需求較高、縣區(qū)層面難以保障的要提級研究，省級相關(guān)部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保大項目好項目能夠順利落地。要充分發(fā)揮政銀企對接機制作用，整合現(xiàn)有資源力量，建立產(chǎn)業(yè)投資促進基金，為引進重點產(chǎn)業(yè)項目提供金融支撐。要加強要素保障。對標先進地區(qū)，全面梳理現(xiàn)有招商引資各類政策，該制定的制定，該完善的完善，該廢止的廢止，注重政策的連貫性，增強政策的針對性和吸引力，確保政策效力。對企業(yè)的服務(wù)保障要一視同仁，既要保障好新簽約項目，也要持續(xù)服務(wù)好已落地的項目和企業(yè)，打造公平公正的市場環(huán) 境。要強化服務(wù)理念。 五要著力打造高效保障體系。要抓好創(chuàng)新平臺。要建好特色平臺。要用好綜合平臺。 四要著力發(fā)揮平臺作用。全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，找準各自的短板弱項，找準產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域和龍頭企業(yè)，進而定向招商、精準招商，做到有的放矢。合肥市在這方面已探索出成功經(jīng)驗，大家要認真學習借鑒。要培養(yǎng)一種科學運作的“投行思維”。要配好招商局長，把本地區(qū)經(jīng)濟工作的行家里手、對招商工作最有激情熱情的優(yōu)秀干部選出來、配上去。要鍛造一支業(yè)務(wù)過硬的招商隊伍。堅持規(guī)劃跟著新發(fā)展理念走、產(chǎn)業(yè)跟著規(guī)劃走、項目跟著產(chǎn)業(yè)走，結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局，設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項目的準入門檻和標準要求，形成清晰的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)招商路線圖，掛圖作戰(zhàn)，從嚴把關(guān)，選準選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目，切實做到“提著籃子選菜”，避免“裝到籃子都是菜”。建立創(chuàng)投基金、風投機構(gòu)、金融機構(gòu)目錄，加強交流合作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，在挖掘人才、培育項目、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀求“雙贏”。建立階段性重點招引企業(yè)目錄，主動上門宣傳、洽談、服務(wù)，不達目的不松手。實踐中，項目簽約難、落地難、推進慢、阻力大，多數(shù)是因為前期工作做得不深不實不到位。 二要著力做深做實前期工作。要完善誠信體系。切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會、駐外機構(gòu)等部門的職能 作用，充分調(diào)動各類商會、協(xié)會的積極性，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動更多客商、企業(yè)來陜投資。地方黨政主要領(lǐng)導要切實發(fā)揮第一責任人的作用，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重點問題親自協(xié)調(diào)解決，帶頭研究、引進、推動大項目好項目落地，以親力親為的作風作出表率。招商引資工作涉及面廣，不能只靠招商部門一家單打獨斗，要強化“人人都是招商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的觀念，凝聚“以項目看實績、以項目比高下、以項目論英雄”的共識。 三、壓實責任，強化保障，把專業(yè)思維和高效服務(wù)貫穿到招商引資的全過程 招商引資工作走到今天，全國各地特別是發(fā)達地區(qū)早已脫離了“喝大酒、亂承諾、大呼隆”的階段，正在加速從隨意化向?qū)I(yè)化邁進，從拼政策向拼環(huán)境和拼服務(wù)轉(zhuǎn)變，我們要深入學習先進 經(jīng)驗，不斷更新思路理念，努力在這場競爭中贏得主動。省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委要牽頭 負責，建立全省重大招商項目流轉(zhuǎn)機制，對各市在招商引資中不符合本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)布局的項目，推動跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)，使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、