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關(guān)于污水產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2025-04-04 11:44本頁(yè)面
  

【正文】 一方面,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件;另一方面,住宅產(chǎn)業(yè)化為城鎮(zhèn)化帶來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)支撐,通過(guò)工廠化生產(chǎn)可有效解決農(nóng)民工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。 住宅產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅和綠色建筑的迫切需要。 住宅產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)綠色安全施工,提高資源能源使用效率;有利于 提高建筑空間健康指數(shù)和舒適程度,改善人居環(huán)境;有利于提高住宅科技含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合整理,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。大力發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化是房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇,對(duì)于加快“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè),促進(jìn)我省“三量齊升”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,將起到強(qiáng)大助推作用。 第三篇:住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告 住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告 房地產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),近十幾年來(lái),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。建議制定稅費(fèi)減免政策,堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)確定的增值稅方面減免政策,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府在稅費(fèi)減免方面的執(zhí)行情況記性檢查。 3)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善有關(guān)激勵(lì)政策 城市污水處理行業(yè)目前處于產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化初期,投資缺口巨大。適當(dāng)提高自備水源的水資源費(fèi),以促進(jìn)城市供水體系實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配。即不能稿脫離實(shí)踐的一刀切,也不能以社會(huì)承受力為借口反對(duì)收費(fèi)體制的建立。在國(guó)家政策領(lǐng)域,在污水處理收費(fèi)的政策原則已經(jīng)基本確定,收費(fèi)政策體系 建立的重點(diǎn)工作將是鼓勵(lì)和支持城市政府結(jié)合各自的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特征,積極深入推進(jìn)。健全水業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,使其成為行業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)和標(biāo)尺。 2)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)管部門有法可依 市場(chǎng)化下的政府對(duì)城市污水處理行業(yè)監(jiān)管將包括項(xiàng)目規(guī)劃的制定、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定以及水質(zhì)、服務(wù)、成本和價(jià)格的監(jiān)管。 政企分開尤顯重要。政府角色應(yīng)由不規(guī)范的行政干預(yù)轉(zhuǎn)向依法監(jiān)督。研究國(guó)際著名水務(wù)集團(tuán)的特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn):國(guó)際水務(wù)投資都是以戰(zhàn)略聯(lián)盟形式組成的,是集合了投資、工程、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域國(guó)際巨頭的優(yōu)化戰(zhàn)略組合體的聯(lián)合擴(kuò)張。 3)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不健全,缺乏與相關(guān)行業(yè)的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟 我國(guó)污水再生利用環(huán)節(jié)發(fā)展速度緩慢,發(fā)展規(guī)模較小, 制約了污水資源化,影響 了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。 2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范 城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處于起步階段,還未完全形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和一些地區(qū)地方保護(hù)主義較嚴(yán)重。目前全國(guó)仍有大部分城市的污水處理單位沒有實(shí)現(xiàn)完全的企業(yè)化運(yùn)作,政企不分、政事不分、效率低下的現(xiàn)象普遍;部分已轉(zhuǎn)制的企業(yè),也存在一些問題,比如冗員過(guò)多效率低下造成成本增加,政府難以承擔(dān)企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中由于人員安置等原因所引發(fā)的 改革成本,企業(yè)化后必須計(jì)提折舊致使企業(yè)發(fā)展的壓力加大等。但在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),各地沒有明確的規(guī)定生產(chǎn)用水用電優(yōu)惠的具體實(shí)施細(xì)則,致使部分企業(yè)能源消耗費(fèi)用比重較大。但在中央制定相關(guān)政策中沒有涉及污水處理行業(yè)轉(zhuǎn)制后的營(yíng)業(yè)稅或所得稅優(yōu)惠問題,改制后的城市污水處理企業(yè)稅負(fù)壓力較大。再次,中央及各地相關(guān)政策規(guī)定中仍有缺項(xiàng),如缺乏政府對(duì)于企業(yè)投資與財(cái)務(wù)的監(jiān)管政策,缺乏對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)(特別是管網(wǎng)系統(tǒng))投資結(jié)構(gòu)的明確規(guī)定等。各地的產(chǎn) 業(yè)化推進(jìn)缺乏結(jié)合實(shí)際的系統(tǒng)性規(guī)劃,具體實(shí)施過(guò)程中存在盲從、 混亂的現(xiàn)象。整體而言,目前我國(guó)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處于起步階段,和最終目標(biāo)仍有不小的差距。 通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)主 體、投融資體制、價(jià)格機(jī)制等方面取得了初步的成效。行業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)污水處理國(guó)營(yíng)企業(yè)正在積極進(jìn)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改制的探索,社會(huì)資本開始涉足城市污水處理行業(yè)。改革開發(fā)以來(lái),我國(guó)城市污水處理行業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展。 三、城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)是一個(gè)水資源極度緊缺的國(guó)家。所以城市污水處理的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高效的產(chǎn)業(yè)化,需要以市場(chǎng)化為手段,利用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)引入符合行業(yè)特征、有限且有效的競(jìng)爭(zhēng),降低成本,提高效率。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,改革與發(fā)展的最終目標(biāo)是效率和效益,通過(guò)提高效率,最終實(shí)現(xiàn)公眾利益、社會(huì)利益和環(huán)境效益。 二、城市污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化目標(biāo)及內(nèi)涵 我國(guó) 90%的污水處理及配套系統(tǒng)還是事業(yè)單位或準(zhǔn)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)方式,致使投資匱乏、效率低下、職責(zé)不分,市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮,不能適應(yīng)城市化發(fā)展的建設(shè)要求和效率要求, 因此城市污水處理行業(yè)改革的首要任務(wù)是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造。城市生活污水正成為水污染的最大“公害”之一。 我國(guó)水體污染 主要源于超標(biāo)排放的工業(yè)廢水和大量未經(jīng)處理直接進(jìn)入水體的城市生活污水。雖然地球上水的儲(chǔ)量很大,但是,人類能直接取用的河、湖淡水資源卻十分有限。眾所周知城市水污染已經(jīng)成為水資源浪費(fèi)的主要原因,從而相應(yīng)而出的城市污水處理的產(chǎn)業(yè)相應(yīng)而生,本次實(shí)踐的目的就是了解城市水污染的大概狀況,并且調(diào)研城市污水處 理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,讓自己在實(shí)踐中拓展知識(shí),并且培養(yǎng)自己實(shí)踐水平,提高自己的綜合能力。所以作為一名大學(xué)生,一名想要提高自己的大學(xué)生必修認(rèn)真貫徹和高重視暑期實(shí)踐。 第二篇:關(guān)于污水產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告 關(guān)于城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的暑期實(shí)踐報(bào)告 天目學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系陳嘉樹國(guó)貿(mào) 111 班 202108450121 摘要:暑期實(shí)踐是大學(xué)生的必修環(huán)節(jié),是大學(xué)生零距離接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)。建議制定稅費(fèi)減免政策,堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)確定的增值稅方面減免政策,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府在稅費(fèi)減免方面的執(zhí)行情況記性檢查。 3)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善有關(guān)激勵(lì)政策 城市污水處理行業(yè)目前處于產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化初期,投資缺口巨大。適當(dāng)提高自備水源的水資源費(fèi),以促進(jìn)城市供水體系實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配。即不能稿脫離實(shí)踐的一刀切,也不能以社會(huì)承受力為借口反對(duì)收費(fèi)體制的建立。在國(guó)家政策領(lǐng)域,在污水處理收費(fèi)的政策原則已經(jīng)基本確定,收費(fèi)政策體系建立的重點(diǎn)工作將是鼓勵(lì)和 支持城市政府結(jié)合各自的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特征,積極深入推進(jìn)。健全水業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,使其成為行業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)和標(biāo)尺。 2)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)管部門有法可依 市場(chǎng)化下的政府對(duì)城市污水處理行業(yè)監(jiān)管將包括項(xiàng)目規(guī)劃的制定、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定以及水質(zhì)、服務(wù)、成本和價(jià)格的監(jiān)管。 政企分開尤顯重要。政府角色應(yīng)由 不規(guī)范的行政干預(yù)轉(zhuǎn)向依法監(jiān)督。研究國(guó)際著名水務(wù)集團(tuán)的特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn):國(guó)際水務(wù)投資都是以戰(zhàn)略聯(lián)盟形式組成的,是集合了投資、工程、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域國(guó)際巨頭的優(yōu)化戰(zhàn)略組合體的聯(lián)合擴(kuò)張。 3)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不健全,缺乏與相關(guān)行業(yè)的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟 我國(guó)污水再生利用環(huán)節(jié)發(fā)展速度緩慢,發(fā)展規(guī)模較小,制約了污水資源化,影響 了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。 2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范 城市污水處理產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展處于起步階段,還未完全形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和一些地區(qū)地方保護(hù)主義較嚴(yán)重。目前全國(guó)仍有大部分城市
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