【正文】 民 )，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè) ，“本地人才留不住、外地人才不愿來(lái)”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長(zhǎng)的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收 。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn) 。臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金 。 (二 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目 作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難 。雖然有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng) 。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。 (二 )資源優(yōu)勢(shì) 該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展， (三 )社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況 首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，全村 95%的戶有手機(jī)電話，摩托車擁有量達(dá)到 70%，村莊建設(shè)也有了巨大的變化，房屋寬敞整齊，配置了農(nóng)村保潔員，改變過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。自開展扶貧攻堅(jiān)以來(lái)，村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)和脫貧的意愿不斷的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重，主要經(jīng)濟(jì)作物為蔬菜等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提 高。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、豬、雞、鴨等。 (八 )為村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，為“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”建設(shè)招商引資。 (六 )摸排貧困戶“產(chǎn)業(yè)信貸 通”情況。 (四 )為全村部分戶貧困戶更換了幫扶聯(lián)系牌。 (二 )全面摸排貧困戶子女就讀情況。 該村糧食作物以水稻、花生等，經(jīng)濟(jì)作物以花生 .蔬菜種植為主，2021 年全村種植面積 1815 畝，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)魚養(yǎng)殖為主。按照貧困屬性劃分，一般貧困戶有 10 戶共 48 人，低保戶有 19 戶共 108 人，低保貧困戶有 40 戶共 134 人，一般農(nóng)戶 41 戶共 222 人。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、 **村現(xiàn)狀 (一 )村情概況 **村，位于銀坑鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)政府駐地 20 公里，全村轄 15 個(gè)村民小組，黨 員 35 名，農(nóng)戶 508 戶，全村人口 2613 人，其中勞動(dòng)力963 人。駐村任職以后，按照上級(jí)要求，認(rèn)真對(duì)村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。改變簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物的幫扶方式，多采取勞務(wù)補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)等方式，杜絕“保姆式”扶貧。 三是用制度催生貧困群眾的自律意識(shí)。學(xué)習(xí)借鑒 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX村的經(jīng)驗(yàn)做法，做好各族群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，主動(dòng)入戶宣傳、講解政策，選樹一批自強(qiáng)脫貧戶、一批熱心幫扶干部、一批骨干帶貧企業(yè)、一批外出務(wù)工帶頭人，組織開展巡回宣講活動(dòng)或集中宣講，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)參與轉(zhuǎn)移就業(yè)。特別是針對(duì) XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX村、 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村等偏遠(yuǎn)村，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，突出思想引導(dǎo)，既送技術(shù)送溫暖，又送志氣送信心，廣泛開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，大力弘揚(yáng)自力更生新風(fēng)尚，補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，從思想上喚醒貧困群眾，引導(dǎo)和啟發(fā)貧困群眾消除“等靠要”“寧愿在家吃苞谷馕，不愿外出喝羊肉 湯”思想。精準(zhǔn)實(shí)施“精神扶貧”，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。逐村摸底調(diào)研，逐一研究制定發(fā)展規(guī)劃、確定發(fā)展項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目、資金、責(zé)任捆綁要求，用好各級(jí)專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)支持 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村、 XX 鎮(zhèn)XX 村， XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村、 XX 鎮(zhèn) XX 村， XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村等村集體經(jīng)濟(jì)收入在 20 萬(wàn)元以下的薄弱村、空殼村。 四是規(guī)范機(jī)制，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，各村立足自然秉賦、地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，充分依靠?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及“一村一品”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因村制宜，采取土地、資源入股，固定分紅等形式，開辟村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，形成各具特 色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。一方面圍繞農(nóng)民需要、企業(yè)需求和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；另一方面，引導(dǎo)村級(jí)依托各類企業(yè)、項(xiàng)目輻射帶動(dòng)，興辦與之配套的小型加工企業(yè)或服務(wù)企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟(jì)收入。二是積極挖掘發(fā)展?jié)摿Α? 一是激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力。 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)硬實(shí)力。組織有幫帶能力的農(nóng)牧民黨員，每人至少結(jié) 對(duì)幫扶 1 戶建檔立卡貧困戶，力所能及地為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮作用，讓所有黨員都行動(dòng) 起來(lái)，做到“一個(gè)黨員一面旗幟”。堅(jiān)持把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，增強(qiáng)貧困村黨組織和村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。充分利用農(nóng)牧民夜校學(xué)習(xí)近平臺(tái)，強(qiáng)化貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村電商等內(nèi)容的培訓(xùn)。組織貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、扶貧專干、黨組織書記及其他村干部每年集中輪訓(xùn) 1 次。集中開展干部能力素質(zhì)培訓(xùn)，統(tǒng)籌教學(xué)資源，科學(xué)選用教材，優(yōu)化課程設(shè)置，逐步建立“可量化、能考核”的培訓(xùn)考核機(jī)制，力求用 2 年時(shí)間讓貧困村在內(nèi)的所有村干部都能使用數(shù)字化辦公設(shè)備開展工作。發(fā)揮組織部門職能作用，多措并舉培養(yǎng)培訓(xùn)黨員干部。 3.。 三是加大村級(jí)骨干人才儲(chǔ)備力度。大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”“賢人”擔(dān)任村黨組織書記，重點(diǎn)從貧困村本村的優(yōu)秀致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng) 本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)原退伍軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記，讓帶富能力強(qiáng)的人挑起脫貧攻堅(jiān)的“大梁”。選派有農(nóng)村工作經(jīng)歷、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、善于經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一書記，完善第一書記統(tǒng)籌各支力量機(jī)制，加強(qiáng)日?？己斯芾恚幻撠?，不脫鉤。 一是選優(yōu)配強(qiáng)第一書記。 。各級(jí)黨組織書記親自研究、親自掛帥、親自督辦，切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)中。 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)同步推進(jìn)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)。聚焦脫貧攻堅(jiān)，尚有如下工作亟待久久為功，功到自成。這也是我個(gè)人在此次主題教育中，思想上、認(rèn)識(shí)上最直接、最具體、最大的收獲。村子窮的時(shí)候，往往是黨建差的時(shí)候，黨建強(qiáng)了，村子最能找到致富良方，走上致富之路。有些村黨組織在宣傳、動(dòng)員群眾脫貧方面措施不多，致使部分貧困群眾缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。導(dǎo)致一些村干部“等靠要”思想較重，習(xí)慣于眼睛只盯著政府撥款，用老眼光看待新事物，用老辦法處理新情況，不考慮如何利用自身的優(yōu)勢(shì)闖出農(nóng)民增收致富之路。 。個(gè)別貧困村黨組織成員“雙帶”能力（帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富）不強(qiáng)、處理復(fù)雜問題能力弱。 。有時(shí)下基層調(diào)研時(shí)間緊，難以真正做到深入抓實(shí)，了解問題癥結(jié)不夠透徹，沒有完全做到區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策；有時(shí)習(xí)慣于將一些難題甩給區(qū)縣，自己主動(dòng)擔(dān)當(dāng)解決問題的少，實(shí) 質(zhì)上還是擔(dān)當(dāng)精神和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足，缺乏“啃硬骨頭”的勇氣。 。組織引領(lǐng)全市干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)會(huì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”精髓要義還不深 ，多數(shù)黨員干部認(rèn)為扶貧是各級(jí)扶貧辦和扶貧專干的事，就是解決貧困戶的具體問題，沒有站在共產(chǎn)黨員初心使命的角度，沒有把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的政治責(zé)任，導(dǎo)致工作上缺少整體協(xié)調(diào)和通力合作。 分析認(rèn)為，出現(xiàn)以上問題的主要原因有以下幾點(diǎn)： 1.。挖掘脫貧致富典型不多，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法不夠，督促各部門單位全員學(xué)習(xí)扶貧政策、惠民政策等不到位，導(dǎo)致部分機(jī)關(guān)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，理解把握相關(guān)政策不深不 透，教育引導(dǎo)貧困戶“思想脫貧”不足，研究貧困戶“脫貧路徑”不夠，仍然存在給錢 給物代替扶貧的現(xiàn)象。抓項(xiàng)目前期論證不夠，對(duì)確定的扶貧項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)不到位，個(gè)別村存在扶貧項(xiàng)目“翻燒餅”的現(xiàn)象，項(xiàng)目實(shí)施不精準(zhǔn)。抓貧困村發(fā)展規(guī)劃前瞻性不夠、韌勁不足，有的村發(fā)展規(guī)劃雖有骨架，但缺乏中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè) 發(fā)展項(xiàng)目支撐，“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”“一張藍(lán)圖繪到底”的要求還未有效落實(shí)。 。抓黨建促脫貧工作指導(dǎo)不夠，個(gè)別村“兩委”干部主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不到位，脫貧攻堅(jiān)、基層黨建等工作基本依賴村第一書記和駐村工作隊(duì)。部分基層黨員干部認(rèn)為黨建工作是“空”的，扶貧工作才是“實(shí)”的。 “兩張皮”。指導(dǎo)部門在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)中，還存在“當(dāng)甩手掌柜”的現(xiàn)象，工作安排部署的多，下基層實(shí)際調(diào)研的少，推動(dòng)工作主要靠發(fā)文、靠給基層下任務(wù)來(lái)機(jī)械地落實(shí)，對(duì)一些脫貧鞏固中出現(xiàn)的新問題新情況研究不及時(shí)，措施跟進(jìn)不到位。 。作為分管扶貧和組織的同志，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨中央脫貧攻堅(jiān)部署習(xí)慣一知半解，昏粗懶的作風(fēng)比較明顯。 二、當(dāng)前還存在的問題及原因分析近年來(lái)，通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐探索，找到了基層黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子，但在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果上，還存在一些困難和問題。扶貧工作“輸血”重要，“造血”更重要 ，扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立起擺脫貧困的斗志和勇氣。如 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村黨組織換了思路，帶領(lǐng)群眾找到了致富的路子，經(jīng)過幾年的不懈奮斗，將一個(gè)地理環(huán)境惡劣、荒漠化嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后的古老村莊，建成了“五通七有”、人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件得到極大改善的新村。 啟示二：脫貧關(guān)鍵要黨組織發(fā)力找準(zhǔn)致富路子。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各駐村工作隊(duì)認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)職責(zé)”、工作隊(duì)員落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任”，包聯(lián)幫帶貧困戶，不斷鞏固脫貧成果。完善脫貧鞏固“五個(gè)一”全覆蓋包聯(lián)工作體系，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)聯(lián) 村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 、后盾部門單位班子成員包村聯(lián)戶，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化。大力實(shí)施村組陣地規(guī)范化建設(shè)工程，優(yōu)先落實(shí)貧困村陣地建設(shè)項(xiàng)目，完善陣地惠民、陣地樂民、陣地聚民的功能。 2 讓黨建資源在脫貧一線集聚。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)貧困村“兩委”班子，先后調(diào)整 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村、 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村 X 名不勝任的村黨支部書記、清理 XX 名曾受過刑事處罰的村“兩委”干部，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部XX 名，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)骨干隊(duì)伍。通過走訪調(diào)研了解實(shí)際情況，認(rèn)真分析貧困村致貧原因，主要為：有的村基礎(chǔ)條件較好，但因基層黨組織作用發(fā)揮不好，導(dǎo)致群眾不思發(fā)展、自甘貧困；有的村有一定的資源優(yōu)勢(shì)，但基層黨組織引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾增收致富 能力不強(qiáng)；有的村黨組織作用發(fā)揮較好，但自然條件差、資源比較匱乏，在原地很難找到出路；有的村黨建基礎(chǔ)工作較好，但轄區(qū)人口分布點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基層黨組織作用覆蓋不全；有的村“五通七有”等 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，基層黨組織辦法不多，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。 一、調(diào)研情況（一）基本情況分析 我市有自治區(qū)級(jí)貧困村 XX 個(gè)，建檔立卡貧困人口 XXX 戶 XXX 人。 以下內(nèi)容供參考： 大力加強(qiáng)貧困村黨建工作 —— 深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果政治體檢報(bào)告 按照《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》有關(guān)開展經(jīng)常性政治體檢要求，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，及時(shí)檢視整改違背初心使命的各種問題，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。對(duì)尚 未整改到位的要進(jìn)一步明確措施辦法，緊盯不放，一抓到底 。 三是全面提升整改成效。 二是積極做好自查評(píng)估。 五、今后工作打算 一是層層靠實(shí)政治責(zé)任。 (二 )主動(dòng)聯(lián)系，再創(chuàng)高度 我園作為“金色教育”培訓(xùn)基地，每年為兩區(qū)五縣培養(yǎng)幼兒教師百名，在黨支部的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和不懈努力下，使我園成為 兩區(qū)五縣學(xué)前教育的領(lǐng)頭雁，擁有下鄉(xiāng)支教的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，我園將繼續(xù)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)和兩區(qū)五縣相對(duì)滯后的幼兒園取得聯(lián)系，主動(dòng)送教下鄉(xiāng)。 四、統(tǒng)籌推進(jìn)整改情況 (一 )持續(xù)開展，支教幫扶 我園黨支部把主題教育整改落實(shí)情況與扶貧工作結(jié)合起來(lái)，充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛持續(xù)開展鄉(xiāng)村教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)活動(dòng)，去年培訓(xùn)教師100 人次，還派出優(yōu)秀黨員 3 名下鄉(xiāng)支教，到縣區(qū)開展示范課觀摩、理論講座等活動(dòng) 。今后繼續(xù)在全體教職工中分批開展職業(yè)道德培訓(xùn)，每年與教職工簽訂師德師風(fēng)等各項(xiàng)承諾書，每 月組織兩次教職工政治學(xué)習(xí)任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，樹立終身從教的職業(yè)精神。通過開展家長(zhǎng)、教師座談會(huì)和半日開放活動(dòng)，充分聽 取師生家長(zhǎng)對(duì)班子成員和黨員干部的的意見和建議，對(duì)調(diào)查中征求的意見和建議進(jìn)行梳理，形成清單，建立臺(tái)賬。廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，設(shè)立專項(xiàng)整治投訴箱，公開幼兒園