【正文】 ，組織綜治辦、司法所、派出所、法庭、信訪辦等職能部門及人民調(diào)解委員會(huì)共同參與社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。 第三條按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)調(diào)解責(zé)任，加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)作、配合，確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處臵等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)化解矛盾。 第二篇：矛盾糾紛調(diào)解處理工作制度 矛盾糾紛調(diào)解處理中心制度 第一條對(duì)全區(qū)各類可調(diào)性矛盾糾紛堅(jiān)持以調(diào)解為基礎(chǔ)，實(shí)行人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。 （五）實(shí)行“三大糾紛”案件調(diào)處失職責(zé)任追究制度“三大糾紛”調(diào)處工作實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體案件負(fù)責(zé)制度，縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。 （四）突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)調(diào)處工作要從服務(wù)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)開展，當(dāng)前主要是把高速公路建設(shè)征地中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案作為重點(diǎn)來(lái)調(diào)處，把出現(xiàn)過(guò)反復(fù)的重大疑難“骨頭”案件以及國(guó)營(yíng)、扶貧林場(chǎng)與周邊村屯的土地林木權(quán)屬爭(zhēng)議案作為難點(diǎn)來(lái)突破。 （三）在調(diào)處工作中要做到“六精準(zhǔn)”、“三滿意”“六精準(zhǔn)”即 :糾紛案件受理?xiàng)l件要精準(zhǔn)； 調(diào)處搜集的證據(jù)材料要精準(zhǔn)； 主持調(diào)解的工作方案要精準(zhǔn)； 使用相關(guān)法律法規(guī)要精準(zhǔn)； 匯報(bào)案件提出處理意見(jiàn)的內(nèi)容要精準(zhǔn)； 掌握容易引發(fā)群體性上訪案件的信息要精準(zhǔn)?？h自然資源局、水利局、民政局按各自職責(zé)抓緊抓好分流到本部門負(fù)責(zé)辦理的案件，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成調(diào)處工作任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢查、指導(dǎo)調(diào)處工作，實(shí)行任務(wù)到組，包干到人，量化管理。 九、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣職能部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“三大糾紛”調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化充實(shí)本部門的調(diào)處力量，確保人力、經(jīng)費(fèi)、車輛落到實(shí)處。 （五）落實(shí)后勤保障經(jīng)費(fèi)調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政年度預(yù)算，由縣調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)量和質(zhì)量情況核撥調(diào)處辦案經(jīng)費(fèi)，用于辦案開支和調(diào)處工作人員的差旅報(bào)銷補(bǔ)助。如受送達(dá)人拒絕接收處理決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者受送達(dá)人所在單位代表到場(chǎng)見(jiàn)證，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收理由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章后，把處理決定書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)（留置送達(dá)）。 。 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到職能部門（辦案組）對(duì)調(diào)處案件做出處理決定的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)做出處理決定，因特殊情況需要延期的，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。 :（ 1）完整的案卷材料； （ 2）雙方達(dá)成的共識(shí)與爭(zhēng)議的焦點(diǎn)； （ 3）查明的事實(shí)和法律依據(jù)； （ 4）詳盡的調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)； （ 5）調(diào)處主管部門案件討論會(huì)形成的會(huì)議紀(jì)要； （ 6）在地形圖上標(biāo)明爭(zhēng)議的界線范圍、提請(qǐng)確權(quán)處理的界線范圍及其地物分布狀況。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)處的案件，如多次調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，應(yīng)由辦案組提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做出處理決定。 、協(xié)商必須有兩名以上辦案人員參加，并制作調(diào)解筆錄； 達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作調(diào)解協(xié)議書； 調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)有雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名，并加蓋組織調(diào)解單位的印章，并及時(shí)送達(dá)協(xié)議書給雙方當(dāng)事人。在調(diào)解過(guò)程中要講究工作方法，做好雙方當(dāng)事人的政策、法律宣傳和思想教育工作，耐心說(shuō)服疏導(dǎo)，最后促使雙方達(dá)成協(xié)議結(jié)案。 主要以團(tuán)結(jié)協(xié)商的辦法解決爭(zhēng)議，盡量達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 2020 年 12 月底前，完成所有重點(diǎn)“三跨”積案的外業(yè)調(diào)查及調(diào)解，并形成上報(bào)材料。各職能部門所辦理的案件必須做到每一起案件材料齊全，不要因遺漏問(wèn)話和證據(jù)收集不全等在集體討論案件時(shí)被退回補(bǔ)充調(diào)查，力爭(zhēng)每案一次討論通過(guò)，真正把案件抓好抓實(shí)，不斷提高辦案效率。 （一）深入實(shí)地調(diào)查取證各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織人員成立案件調(diào)查組，要發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、勇于作戰(zhàn)的精神，深入實(shí)地認(rèn)真調(diào)查取證，核實(shí)相關(guān)材料，把握調(diào)查過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷收齊完善各類證據(jù)（書證、物證、視聽資料、證人證言、權(quán)屬糾紛當(dāng)事人的陳述、鑒定意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄等），盡快查明每一起糾紛案件的基本事實(shí)，掌握調(diào)處“三大糾紛”的第一手材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立“三大糾紛”案件調(diào)處工作組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)糾紛案件的 調(diào)查和調(diào)處工作。 第 1 小組： XX、 XX 第 2 小組： XX、 XX 第 3 小組： XX、 XX 第 4 小組： XX、 XX 第 5 小組（技術(shù)測(cè)繪組）： XX、 ： XX 縣司法局局長(zhǎng)組員： XX 行政復(fù)議與應(yīng)訴股股長(zhǎng) XX 行政規(guī)范性文件審查股股長(zhǎng) 、督查組組 長(zhǎng) :XX 縣人民政府辦公室副主任副組長(zhǎng) :XX 縣自然資源局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)（兼）組員由縣政府辦、自然資源局、司法局等部門工作人員組成。 辦公室主要職責(zé) :“三大糾紛”調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作； 、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和協(xié)辦全縣“三大糾紛”案件調(diào)處工作； ，做好調(diào)處人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和 業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作； 、職能部門已主辦且經(jīng)縣人民政府下文處理多次后仍有反復(fù)的特別重大案件； ，協(xié)調(diào)本縣職能部門做好“三跨”案件的調(diào)處工作； 。 六、調(diào)處工作原則調(diào)處“三大糾紛”案件，要堅(jiān)持依法行政，先行調(diào)解，堅(jiān)持尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、互諒互讓，堅(jiān)持有利于生產(chǎn)生活、有利于經(jīng)營(yíng)管理、有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作原則。 公民、法人或者其他組織提出調(diào)處申請(qǐng)，負(fù)有調(diào)處具體工作責(zé)任的職能部門無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，縣人民政府將責(zé)令其受理。對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并書面通知申請(qǐng)人； 對(duì)不符合受