【正文】 ，帶領(lǐng)群眾致富。讓群眾自主選出可信任的同志作為義務(wù)監(jiān)督員，定期組織群眾核 查工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金用途等，消除群眾疑慮。建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)公開，重大項(xiàng)目決策先聽群眾意見，在工程項(xiàng)目上讓群眾巡查。 （三）在建設(shè)管理上堅(jiān)持群眾監(jiān)督，取得群眾認(rèn)可。在不改變土地集體所有性質(zhì)、不更改土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益基礎(chǔ)上，立足依 法辦事、自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。針對具體事務(wù)，采取責(zé)任制方式，分工到人、責(zé)任到位，形成群策群力、齊抓共管的良好局面。完善村級議事制度，以村民小組為單位推薦產(chǎn)生群眾代表，由村委會(huì)組織召開議事會(huì)，做到群眾的訴求群眾議、村民的事務(wù)村民定、大家的事情大家辦。 （一）在組織管理上堅(jiān)持群眾參與，獲得群眾認(rèn)同。 二、引導(dǎo)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目的就是為了改善農(nóng)村的生活環(huán)境、增加農(nóng)民的收入、提升農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，關(guān)鍵是變“輸血”為“造血”，引導(dǎo)群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展 生態(tài)化方向，大力打造綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)，發(fā)展以“青山、碧水、野趣”為特色、集“現(xiàn)代文明、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村風(fēng)情”于一體的旅游休閑經(jīng) 濟(jì)，精心打造都市人向往的魅力鄉(xiāng)村。梁平作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范縣，應(yīng)該按照打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣的要求，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建以中心鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、中心村、特色村、歷史文化村為重點(diǎn)的創(chuàng)建體系，形成點(diǎn)線面結(jié)合、建設(shè)經(jīng)營管理融合、經(jīng)濟(jì)生態(tài)民生協(xié)調(diào)的美麗鄉(xiāng)村新格局。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不能生搬硬套，更不能照搬照抄，需要“八仙過海各顯神通”，發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘渾厚底蘊(yùn)，最大程度的保留原汁原味的鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土特色，杜絕“走過一村又一村，村村都像城鎮(zhèn)；走過一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)都像農(nóng)村”現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)村是絢爛的，是美麗的，如何把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗？美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？我認(rèn)為：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)絕不僅僅是未來給鄉(xiāng)村一個(gè)美麗的外表，關(guān)鍵在于提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)實(shí)在在的提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 第三篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 黨的十八大報(bào)告提出，要建設(shè)美麗中國。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)資金。 在實(shí)際工作中，我們主要采取三個(gè)結(jié)合二個(gè)統(tǒng)籌。全市共有 120 家中省、市直單位參與幫建 4 個(gè)城區(qū) 13 個(gè)村，及富錦、同江、樺南、樺川、湯原的 21個(gè)村，各縣（市）也都相應(yīng)安排了單位開展幫建。 六、通過走村入戶，廣泛聽取群眾的呼聲、收集群眾的意見、建議，積極開展新農(nóng)村幫建工作。每村屯 12 名保潔員，市財(cái)政投入 93 萬余元，建立起了一支 182 人的運(yùn)行較為穩(wěn)定的保潔員隊(duì)伍。同時(shí)，參照城區(qū)做法，實(shí)現(xiàn)沿街住戶門前“三包”，將“門前三包”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約，同時(shí)成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織，采取包街道、包戶等方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化。樺川縣本級財(cái)政投入資金 1700 萬元，幫建單位投入資金達(dá) 200 萬元，對全縣 105 個(gè)行政村、 163 個(gè)自然屯的環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面整治。同時(shí)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生資金投入力度，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金補(bǔ)貼，縣財(cái)政投入資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的的方式，對環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村補(bǔ)貼 800010000元。樺南縣確定樺南鎮(zhèn)、明義鄉(xiāng)為整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)，連片推進(jìn)村屯環(huán)境綜合整治。湯原縣在全縣開展以“六改六清六化”為內(nèi)容的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)，政府將環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以村為單位，每村列支 2 萬元，共計(jì) 274 萬元，專門用于各村屯環(huán)境衛(wèi)生整治工作。 五、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。湯原縣今年硬化村內(nèi)路 14 條 公里，硬化邊溝 24 公里，建設(shè)（改造）村辦公室、村民議事大廳 20 個(gè) 4202 平方米，建設(shè)室外文化活動(dòng)廣場、糧食晾曬場 28 個(gè) 36100 平方米，配套健身器材 1 套，安裝路燈 535 基，實(shí)施村內(nèi)自來水改造 2 處，建通村橋 1處 68 米，維修壕線 2700 延長米等。富錦市整合涉農(nóng)資金 4000 多萬元，對 39 個(gè) 重點(diǎn)村的村內(nèi)道路和廣場， 40 個(gè)村的農(nóng)村飲水安全進(jìn)行集中投入。 四、按照“干凈、整潔、綠化”的基本要求，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市通過國家政策補(bǔ)貼改造農(nóng)村泥草房 萬戶，并全面完成了村屯綠化工作。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合，濃郁鄉(xiāng)土文化，發(fā)揮生態(tài)、民族、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)土文化之美，讓農(nóng)村成為傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的文化樂園。目前，全市四星級以上村達(dá)到 60 個(gè)。全區(qū)共籌集資金 億元，首批啟動(dòng)的 25 個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村（場）已全面完成，硬化道路 萬平方米、設(shè)立邊溝 萬延長米，鋪設(shè)道板磚 12 萬平方米，安裝路燈 400 盞。到目前，完成投資 2 億元，建成農(nóng)民集中居住小區(qū) 萬平方米，可安置農(nóng)戶 1580 戶。 2021 年全市確定 130 個(gè)村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中重點(diǎn)建設(shè)中心村和高標(biāo)準(zhǔn)示范村中心村有 82 個(gè)。目前，全市每個(gè)縣（市）區(qū)至少建立 1 個(gè) 1000 戶新型農(nóng)村社區(qū)，對近郊村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中村進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)改造。農(nóng)民根據(jù)自己的需要申請購買一套建筑面積不超過 90 平方米的農(nóng)民社區(qū)樓房，市政府每平方米補(bǔ)助 1000 元，并減免房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)和工本費(fèi)。通過延伸城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能、整村易地搬遷、撤并自然屯、多村合并等方式整合資源，變近郊村為新型農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)。全市共創(chuàng)辦國家級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個(gè)、示范村 2 個(gè)，省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 45 個(gè)、示范村 205 個(gè)。初步統(tǒng)計(jì)，截止目前，全市用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和舊村改造，中心村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金累計(jì)超過 15 個(gè)億。探索出一條適合自身發(fā)展的路子，改變了基層組 織和農(nóng)民“等”“靠”“要”思想，有效地破解了農(nóng)村“事難議、議難決、決難行”問題。即，改善農(nóng)村人居環(huán)境與改變農(nóng)民生活方式相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì)，全市 2021年落實(shí)幫建資金 1840 萬元。 2021 年，佳木斯市根據(jù)各地實(shí)際情況，明確幫建重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮幫建村的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?jié)摿?，幫助研究確定新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，真心實(shí)意地幫助各幫建 村謀大局、辦實(shí)事、促發(fā)展，使幫建村的示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。東風(fēng)區(qū)建國鎮(zhèn)的永豐村通過村企聯(lián)建，由恒泰集團(tuán)、興發(fā)水泥、三江水泥制品有限公司籌措資金 280多萬元，幫助永豐村硬化道路 1800 米，邊溝硬化 1800 米，入戶砂石路 7500 米，安裝路燈 12 盞，修建活動(dòng)廣場一個(gè) 1200平方米并配齊配全健身器材。同江市由政協(xié)牽頭，組建美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。佳木斯郊區(qū)實(shí)現(xiàn)一村一保潔隊(duì)，每個(gè)行政村至少建設(shè)一條環(huán)境衛(wèi)生整治示范街。同時(shí)，副處級以上縣領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的包