【正文】 兩大優(yōu)勢，引 導農業(yè)經(jīng)濟轉型，進入快速發(fā)展軌道，極大促進群眾增收致富。 （四）在產業(yè)發(fā)展上堅持群眾融入，帶領群眾致富。建設項目及時公開，重大項目決策先聽群眾意見，在工程項目上讓群眾巡查。在不改變土地集體所有性質、不更改土地用途、不損害農民土地承包權益基礎上，立足依 法辦事、自愿有償原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。完善村級議事制度，以村民小組為單位推薦產生群眾代表，由村委會組織召開議事會，做到群眾的訴求群眾議、村民的事務村民定、大家的事情大家辦。 二、引導群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設 推進美麗鄉(xiāng)村建設，目的就是為了改善農村的生活環(huán)境、增加農民的收入、提升農民的生活質量和幸福指數(shù)，關鍵是變“輸血”為“造血”，引導群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村建設。梁平作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范縣，應該按照打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣的要求，實施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，構建以中心鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)、中心村、特色村、歷史文化村為重點的創(chuàng)建體系，形成點線面結合、建設經(jīng)營管理融合、經(jīng)濟生態(tài)民生協(xié)調的美麗鄉(xiāng)村新格局。鄉(xiāng)村是絢爛的，是美麗的，如何把鄉(xiāng)村建設得更美麗？美麗鄉(xiāng)村的建設標準是什么？我認為：美麗鄉(xiāng)村建設絕不僅僅是未來給鄉(xiāng)村一個美麗的外表，關鍵在于提升農村、農民的生活水平和生活質量，實實在在的提升農民的幸福指數(shù)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排項目建設資金。全市共有 120 家中省、市直單位參與幫建 4 個城區(qū) 13 個村，及富錦、同江、樺南、樺川、湯原的 21個村，各縣（市）也都相應安排了單位開展幫建。每村屯 12 名保潔員，市財政投入 93 萬余元，建立起了一支 182 人的運行較為穩(wěn)定的保潔員隊伍。樺川縣本級財政投入資金 1700 萬元，幫建單位投入資金達 200 萬元，對全縣 105 個行政村、 163 個自然屯的環(huán)境整治工作進行了全面整治。樺南縣確定樺南鎮(zhèn)、明義鄉(xiāng)為整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進試點，連片推進村屯環(huán)境綜合整治。 五、突出重點，以點帶面，全面開展農村人居環(huán)境綜合整治。富錦市整合涉農資金 4000 多萬元，對 39 個 重點村的村內道路和廣場， 40 個村的農村飲水安全進行集中投入。目前，全市通過國家政策補貼改造農村泥草房 萬戶，并全面完成了村屯綠化工作。目前，全市四星級以上村達到 60 個。到目前，完成投資 2 億元，建成農民集中居住小區(qū) 萬平方米，可安置農戶 1580 戶。目前，全市每個縣（市）區(qū)至少建立 1 個 1000 戶新型農村社區(qū)，對近郊村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中村進行新型農村社區(qū)改造。通過延伸城市基礎設施和公共服務功能、整村易地搬遷、撤并自然屯、多村合并等方式整合資源，變近郊村為新型農村社區(qū)，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)。初步統(tǒng)計，截止目前，全市用于農村基礎設施建設，農村環(huán)境建設和舊村改造，中心村鎮(zhèn)建設等方面的資金累計超過 15 個億。即，改善農村人居環(huán)境與改變農民生活方式相結合，加強農村基礎設施建設與加強農村基層組織建設相結合，發(fā)揮政府主導作用與發(fā)揮農民主體作用相結合。 2021 年，佳木斯市根據(jù)各地實際情況，明確幫建重點，統(tǒng)籌考慮幫建村的基礎條件和發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭芯看_定新農村建設項目，真心實意地幫助各幫建 村謀大局、辦實事、促發(fā)展，使幫建村的示范帶動作用進一步顯現(xiàn)。同江市由政協(xié)牽頭，組建美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項工作推進領導小組。同時，副處級以上縣領導對農村環(huán)境衛(wèi)生工作的包保責任制度，對全縣 20 個重點村安排 12 個縣直單位或部門包扶。全縣建成縣級生態(tài)文明村 60 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 生態(tài)文明村 50個。樺川 2021 年投入農村環(huán)境基礎設施建設資金達到 6952 萬元，重點完成了村內硬化路 公里、硬化邊溝 公里、農村自來水新入戶 1500 戶、農村新建住房 320 戶，農村有線電視新入戶 500 戶等投入。全市以創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”建設理念，按照“干凈、整潔、綠化”的基本要求，所有村屯都要設立垃圾場、糧食晾曬場、糞肥堆放場、柴草垛堆放場，同時加強村內道路硬化、安全用水、住房改造等基礎建設。重點打造了郊區(qū)敖其村、同江街津口鄉(xiāng)、八岔鄉(xiāng)八岔村赫哲族風情旅游村、樺川星火鄉(xiāng)朝鮮民族風情村、湯原大亮子河旅游名鎮(zhèn)等特色村鎮(zhèn)。東風區(qū)建國村建設一期工程已經(jīng)完工， 2021 年 1 月可安置村民約 1010 戶。各縣（市）區(qū)根據(jù)自己的特點加快中心村鎮(zhèn)的建設速度：富錦市從 2021 年開始，通過政府引導、市場運作，探索出一條政府出政策、搞服務，企業(yè)出資金、搞建設，農民出舊宅、住新樓，三方合力推進城鄉(xiāng)一體化的新路。樺川縣 2021 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進城購房居住人數(shù)新增 13720 人。 一、通過整合資源，實行以城帶鄉(xiāng)，加快建設新型農村社區(qū)。15 佳木斯市統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設工作 第一篇： 15 佳木斯市統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設工作 佳木斯市統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設工作 20211209 佳木斯市農委 本網(wǎng)訊（張霽月） 近年來，佳木斯市按照總書記就新農村建設提出了許多重要的新思想新觀點，研究出一條適合自己發(fā)展的路子：堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，分類推進新型農村建設，以城帶鄉(xiāng)，工農互動，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。全市共創(chuàng)辦國家級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個、示范村 2 個，省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 45 個、示范村 205 個。農民根據(jù)自己的需要申請購買一套建筑面積不超過 90 平方米的農民社區(qū)樓房，市政府每平方米補助 1000 元，并減免房屋產權登記費和工本費。 2021 年全市確定 130 個村開展美麗鄉(xiāng)村建設，其中重點建設中心村和高標準示范村中心村有 82 個。全區(qū)共籌集資金 億元，首批啟動的 25 個美麗鄉(xiāng)村建設試點村（場）已全面完成，硬化道路 萬平方米、設立邊溝 萬延長米，鋪設道板磚 12 萬平方米，安裝路燈 400 盞。堅持建設與保護、培育與傳承相結合，濃郁鄉(xiāng)土文化，發(fā)揮生態(tài)、民族、資源、產業(yè)等優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)土文化之美，讓農村成為傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的文化樂園。 四、按照“ 干凈、整潔、綠化”的基本要求，加強農村基礎設施建設。湯原縣今年硬化村內路 14 條 公里，硬化邊溝 24 公里，建設（改造）村辦公室、村民議事大廳 20 個 4202 平方米，建設室外文化活動廣場、糧食晾曬場 28 個 36100 平方米，配套健身器材 1 套，安裝路燈 535 基，實施村內自來水改造 2 處，建通村橋 1處 68 米，維修壕線 2700 延長米等。湯原縣在全縣開展以“六改六清六化”為內容的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動，政府將環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費列入專項經(jīng)費，以村為單位，每村列支 2 萬元，共計 274 萬元，專門用于各村屯環(huán)境衛(wèi)生整治工作。同時加大農村環(huán)境衛(wèi)生資金投入力度，對農村環(huán)境衛(wèi)生整治資金補貼，縣財政投入資金，采取以獎代補的的方式，對環(huán)境整治達標村補貼 800010000元。同時，參照城區(qū)做法，實現(xiàn)沿街住戶門前“三包”，將“門前三包”為重點的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約，同時成立由村老黨員、老村干部、有威望的