【正文】 行交叉執(zhí)法模式，重視從來信來訪和輿情信息中查找線索，增強查處打擊的力度。 1推進監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化。加強礦山、?；?、機械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治， 根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內(nèi) 23 個重點行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，明確科學、統(tǒng)一的整治內(nèi)容，采取操作性強的治理辦法，優(yōu)服務嚴執(zhí)法，促進整改措施、安全主體責任、事故防控、基層基礎(chǔ)和長效機制“五到位”，逐步帶動安全生產(chǎn)全局性、根本性的進步。加強重大危險源的辨識登記、安全評價、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應急救援工作。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識，重點在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實從主要負責人到從業(yè)人員的排查治理責任并建立臺帳 ,促進治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。 推進安全隱患排查治理長效機制。年內(nèi)組織 12 次全面性的應急預案和救援措施落實情況的專項督查。建設(shè)高效順暢、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的應急救援體系，完善?；?、礦山、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的應急救援預案 和救援措施，落實預案的評估、修訂等工作，健全應急技術(shù)支撐、救援物資配備（儲備）等保障系統(tǒng)，加強化工集聚區(qū)?；瘧本仍ぷ鳌？茖W編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。開展行政許可執(zhí)法行動，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。強化高危行業(yè)建設(shè)項目設(shè)立安全條件論證、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作，把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)市場 準入的前置條件；重視落實非高危行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管工作，完善重點建設(shè)項目聯(lián)合審批機制，淘汰落后產(chǎn)能，提升本質(zhì)安全水平。深入開展安全生產(chǎn)職業(yè)教育和技能培訓，繼續(xù)開展企業(yè)主要負責人和安全員三年輪訓，依法嚴格特種作業(yè)人員安全培訓和考核，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，實現(xiàn)“三項崗位”人員 100%持證上崗。 全面推動安全宣傳教育“六進”。開展“三級”安全教育，杜絕未訓上崗，實施企業(yè)班組長安全培訓工程，提高作業(yè)現(xiàn)場安全管理能力。推行全員、全方位、全過程的精細化管理，督促指導企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，保障安全投入，做到“安全責任無盲 區(qū)、安全管理無死角”。 （二）加固基層基礎(chǔ)，推進源頭治理上新臺階。嚴格行政問責，追究失職瀆職行為，督促改進工作，落實政府監(jiān)管責任。探索精神文明、黨風廉政建設(shè)等條線共擔安全監(jiān)察職責的考核機制，健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，實行過程和結(jié)果的雙重考核。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段，創(chuàng)新關(guān)口前移、重心下移的工作機制，加強中心工作的重點督查。 進一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)作用。學習貫徹國務院和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署， 2021 年重點是學習貫徹《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔 2021〕 40 號），建立安全生產(chǎn)與縣、鎮(zhèn)（街道）和部門經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進的工作機制，做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實施 的牽頭組織和階段性評估工作，行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃與要安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃相銜接。把安全生產(chǎn)納入全縣領(lǐng)導干部教育體系，推動安全生產(chǎn)教育進黨校、進成校、進網(wǎng)絡，提高領(lǐng)導干部指導管理安全生產(chǎn)工作的能力。 進一步落實政府監(jiān)管主體責任。 二、工作目標 落實安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)實施“ 365”行動計劃，突出“六大重點領(lǐng)域”，全面加強安全生產(chǎn)工作，確保全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”，并力爭有所下降；確保道 路交通萬車死亡率、億元 GDP 死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率等指標穩(wěn)步下降；確保不突破嘉興市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2021 安全生產(chǎn)工作要點 為推動我縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的貫徹實施，持續(xù)推進安全發(fā)展和經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型升級、平安社會建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下工作要點。根據(jù)省、市安監(jiān)部門和縣糾風辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強群眾觀、為民辦實事、服務‘十二五’”主題，進一步開展行風民主評議活動，多種渠道征求社會各界意見和建議，落實整改工作，開展事故企業(yè)回訪，促進與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進一步改進安全監(jiān)察執(zhí)法工作。積極開展“作風建設(shè)年”活動，加強效能警示教育，嚴格遵守“四項禁令”。以紀念建黨 90 周年為契機，開展“學黨史、感黨恩、添光彩、展風采”主題教育活動，機關(guān)黨員參加了“紅歌大家唱”、紀念建黨 90 周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書記“ ”重要講話專題輔導等活 動。 不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化機關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作，結(jié)合安全生產(chǎn)量化檢查，以安全指導、隱患排查、送安全培訓教育下鄉(xiāng)進企等形式，主動服務企業(yè)，每人每月不少于 10 次，健全落實“按月通報、重點督查、季度點評和考核獎懲”制度，推動了重點工作的貫徹落實，增強了與企業(yè)的互動交流， 加強了對安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。 結(jié)合“作風建設(shè)年”活動，認真開展“三項服務進企業(yè)”活動，深化“安全培訓陽光服務隊”、“群眾滿意基層站所”等組團服務，推動工作人員主動、深入、有效服務，擴大了監(jiān)察服務面。落實?；卮蠼ㄔO(shè)項目前期介入制度，出具有價值參考意見 13份，避免企業(yè)走彎路。進一步鼓勵引導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，今年以來有?；C械、造紙行業(yè) 10 家企業(yè)申報創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。推進?；⒌V山等高危企業(yè)應急預案評審、備案工作，提高預案針對性和有效性。爭取縣財政每年撥付 10 萬元經(jīng)費，用于配備全密封防化服、高強度重型防護服、高級堵漏工具等應急物資，提高縣域?；瘧本仍b備水平和事故處置能力。安全生產(chǎn)合作組模式得到了上至國家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認同，還入編國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)培訓教材，成為落實“兩個主體責任”的好載體。 拓展安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓。 提高業(yè)務水平?？h安監(jiān)局、縣教育局在 6 月份，啟動了全縣中學生安全生產(chǎn)社會實踐調(diào)查報告征文活動，各中學學生結(jié)合“暑期萬名學生進社區(qū)、進企業(yè)”活動，深入五金制造、印刷、造紙等主導和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機械防護、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫出不少有問題分析、有建議對策、有指導價值的調(diào)查報告，活動共收到征文 34 篇，有 19 篇征文獲獎，實踐活動提升了學生對安全生產(chǎn)工作的認知，推動了企業(yè)改進安全管 理，活動取得了預期效果。重點指導通元鎮(zhèn)全面開展燈泡行業(yè)專項整治試點，研究和落實整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應急管理，整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患 ，并召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣燈泡行業(yè)專項整治經(jīng)驗，進一步推動區(qū)域性重點行業(yè)整治工作。根據(jù)我縣用電安全事故規(guī)律，專門設(shè)計印制了 2200 份永久性《用電安全知識溫馨提示牌》，免費發(fā)放到基層企業(yè)。 重視加強用電安全宣傳教育。率先在全省組建縣級安全生產(chǎn)講師團，涉及工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，全縣有34 名同志參與，并專門舉辦了師資培訓班。 創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)講師團。以“安康杯”等活動為載體，不斷提高安全意識，規(guī)范“人、機、環(huán)境”管理。編制印發(fā)了全縣安全生產(chǎn)普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。研究出臺 2021 年安全生產(chǎn)宣教工作計劃，廣泛利用 報刊、電臺、電視等媒體開展日常宣教，抓好宣傳陣地建設(shè)，專門設(shè)計煙花爆竹安全展板，在 9 個鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。落實培訓縣