【正文】 素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)。 一是要增強學(xué)習(xí)意識。所以，加強對農(nóng)村基層干部特別是村干部的教育培訓(xùn)，大幅提升干部素質(zhì)，在當(dāng)前極為緊迫。而村委會作為基層群眾自治組織，承擔(dān)著組織村民發(fā)展經(jīng)濟，團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富、推進農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展的重任。 一、高度認(rèn)識此次教育培訓(xùn)的重要性 對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，是全縣鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程的重要內(nèi)容，這對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升廣大基層干部的整體素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要意義。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識，從發(fā)展的、長遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，團結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見，強化班子的整體性，避免各行其是。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計個人恩怨，搞好團結(jié)。 （四）樹立全局意識。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度，自覺接受監(jiān)督。要管裝頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個人主義，防止濫用職權(quán)，堅決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。村干部要管裝嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費。同時，要堅持在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開拓，不斷進取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點，科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標(biāo)。 （二）樹立創(chuàng)新意識。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，又要堅持經(jīng)常主動地自學(xué)；既要向書本學(xué)，又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。農(nóng)村工作千頭萬緒，不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。 五、樹立五種意識，提升自身素質(zhì)和工作能力 （一）樹立學(xué)習(xí)意識。 要引導(dǎo)農(nóng)民淡化 對土地的依賴情結(jié)，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。 （四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計劃生育等，這些熱點問題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性 因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗，時間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級班子產(chǎn)生了對立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。對這些新矛盾和新問題，如果處理不當(dāng)，不僅會挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗。 （三）努力提高依法治村能力，切實維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。從一些成功的地區(qū)實踐看，要根據(jù)本地的實際抓好典型，采用典型引路的方法，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應(yīng)對市場競爭的能力和水平，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 （二）立足優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)揚傳統(tǒng)，主動投工投勞。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績，成為全國的一面縣幟，并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽稱號。 四、從四個方面尋求農(nóng)村工作的新突破 （一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。三是集中民智，拿出切實可行的三年 規(guī)劃，認(rèn)真履行對選民的莊嚴(yán)承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。對全村一些重大問題，要主動召集村民代表會議研究決定，要尊重村民代表會議形成的意見和建議，認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度，保障村民的民主權(quán)利。群眾信任你，群眾更要監(jiān)督你，你要想順利開展工作，更離不開群眾的支持和監(jiān)督。做到了以上五點，就是一個合格的稱職的村主任了。五是肯干事。四是會管事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介 入是非，而是為了把事情處理得更好。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個適當(dāng)?shù)奈恢?，干什么事情都要講 究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實事，做好事，不負(fù)眾望。要注意團結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。二是要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關(guān)系?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。 二、妥善處理好兩個關(guān)系 一是處理好村委會與黨支部的關(guān)系。同時也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問題。我縣 311 個嘎查村，經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓 產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。只有吃透農(nóng)村工作的各項方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開展好工作，加快本村經(jīng)濟的發(fā)展步伐，使自己成為一名群眾擁護的帶頭人。為此，向大家提兩點要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。對這項工作必須常抓不懈，抓緊抓好。但從目前的情況看，這支隊伍的整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進取意識不強；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至 以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢，發(fā)揮村委班子的作用，開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點意見。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維 模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個村委班子都是新手，對新當(dāng)選的村主任進行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程并迅速進入角色，就顯得尤為重要了。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，村委會不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯誤的 第三篇：村委會主任培訓(xùn)班上的講話 同志們： 在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完 成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會主任培訓(xùn)班開班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！ 根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對全縣嘎查村委會主任進行了全員培訓(xùn)，通過這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強。村委會是村民自治組織，你們通過民主選 舉當(dāng)上了村委會主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是。所以，希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，加強交流，互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。為什么工作開展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高，實踐能力強，思想觀念新，發(fā)展思路清。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短 5 天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機會，放下工作，靜下心來，虛心學(xué)習(xí)，力爭多學(xué)一些，多想一些，多交流一些。加強對基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)，是加強農(nóng)村牧區(qū)干部隊伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定的長久之計和治本之策。經(jīng)過民主選舉，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實到村委班子中來，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。 一、利用好這樣一個學(xué)習(xí)