【正文】 的同時(shí)，也向地方檢察機(jī)關(guān)或上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，迫使我們必須超前預(yù)防、超前查處、搶占先機(jī)。從紀(jì)檢系統(tǒng)查處的案件來(lái)看，超產(chǎn)煤銷(xiāo)售、生產(chǎn)物資采購(gòu)、以物抵賬、藥品醫(yī)療器械采購(gòu)、非煤產(chǎn)業(yè)、基本建設(shè)、教育收費(fèi)等一些領(lǐng)域，一是大案要案增加，二是窩案、串案增加，三是貪污受賄數(shù)額增加，四是企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)合作案增加。中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和全國(guó)檢察工作會(huì)議，已經(jīng)確定把查處國(guó)有企業(yè)的職務(wù)犯罪列為新一年的主攻方向， xx 等地方檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)將反～工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向所轄區(qū)域的國(guó)有企業(yè)。～現(xiàn)象仍然比較突出，反～斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，反～斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然比較繁重。這為我們開(kāi)展工作提供了難得的機(jī)遇和動(dòng)力。張高麗同志代表省委提出了要“嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、堅(jiān)決查處～案件、狠抓各種不正之風(fēng)，強(qiáng)化源頭治理，使人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的成果”的新舉措。提出了要“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努 力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，不斷以新的工作成效取信于民”和“進(jìn)一步加大懲處力度，以及依法嚴(yán)厲打擊～分子”的新要求。黨的十六大明確了反～工作是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，十六大新《黨章》賦予了紀(jì)委新的重大職能和任務(wù)。 二、～年的形勢(shì)和任務(wù)～年是集團(tuán)公司董事會(huì)提出“抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從大局、突出治本、開(kāi)拓創(chuàng)新、大有作為的一年。主要表現(xiàn)在：紀(jì)檢監(jiān)察工作總體發(fā)展還不夠深入和平衡，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的還不夠徹底；～現(xiàn)象的高發(fā)勢(shì)頭雖然得到遏制，但是高發(fā)、易發(fā)和多發(fā)的部位和領(lǐng)域依然存在；探索從源頭上和治理～的力度還不夠大，有些～問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，職工群眾還不很滿(mǎn)意；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查處～案件認(rèn)識(shí)不足，在個(gè)別案件上有時(shí)還有阻力；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督還沒(méi)有形成規(guī)范化的制約機(jī)制；個(gè)別單位紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新力度還不夠，少 數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)拓精神不強(qiáng)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)特別是對(duì)骨干人才的培養(yǎng)亟待加強(qiáng)等等。去年，職工群眾第一次自發(fā)地給集團(tuán)公司紀(jì)委送來(lái)了“扶危濟(jì)困、人民公仆”的錦旗，中國(guó)煤炭報(bào)等 上級(jí)新聞媒體多次對(duì)集團(tuán)公司紀(jì)委的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并形成了“聞風(fēng)而行、立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和職工群眾的來(lái)信來(lái)訪，較好地做到了件件工作有落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)工作有回音。按照“最講政治、最講正氣、最講原則、最講紀(jì)律”的要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展了提高“政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、 解放思想、與時(shí)俱進(jìn)”的大練兵活動(dòng)。建立了學(xué)習(xí)制度、重大問(wèn)題集體研究討論制度，把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入了正規(guī)化、制度化的軌道。為了密切同職工群眾的聯(lián)系、改進(jìn)黨風(fēng)監(jiān)督，公司紀(jì)委專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《公司紀(jì)委常委、礦處級(jí)紀(jì)委書(shū)記聯(lián)系特困職工、改進(jìn)黨風(fēng)監(jiān)督的意見(jiàn)》，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入井下一線，協(xié)調(diào)解決 了部分職工群眾反映的切身利益問(wèn)題，受到了職工群眾的熱情稱(chēng)贊。根據(jù)群眾舉報(bào)個(gè)別黨員干部出入～場(chǎng)所接受異性按摩甚至嫖娼、聚眾觀看淫穢錄像、參與賭博等“三股歪風(fēng)”的問(wèn)題，在全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展了“剎歪風(fēng)、正黨風(fēng)、講道德、守紀(jì)律”教育活動(dòng)。集團(tuán)公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委采取不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、一桿子插到底的方式，加強(qiáng)了干部作風(fēng)督察，全年突擊查崗 340 多次，處理科區(qū)級(jí)干部 85 人。按 照集團(tuán)各公司“ 12 個(gè)禁止”的規(guī)定，對(duì)克扣職工工資、公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、婚喪嫁娶大操大辦、私設(shè)小金庫(kù)、分配不公等不正之風(fēng)，進(jìn)行了突擊檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理。去年，職工群眾反映問(wèn)題的電話和信件多達(dá) 450多件次，不僅是歷年來(lái)最多的，而且還呈現(xiàn)出署真名舉報(bào)、主動(dòng)登門(mén)舉報(bào)和舉報(bào)人主動(dòng)秘密約見(jiàn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的新特點(diǎn)。加大群眾監(jiān)督力度，在全公司特困職工中聘請(qǐng)了 26 名黨風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)從礦區(qū)的最底層了解和掌握黨風(fēng)狀況。加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處與地方檢察院、法院、公安局《關(guān)于建立聯(lián)系會(huì)議、互通案情的制度》。制定了《廉政談話制度》，對(duì)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話 110 人次。根據(jù)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政見(jiàn)設(shè)的新情況、新問(wèn)題，從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度入手，著手構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部“管好自己、管好身邊工作人員、管好親屬、管好分管范圍、管好 8小時(shí)之外”的廉 潔自律體系。 （四）按照“監(jiān)督約束就是關(guān)心愛(ài)護(hù)”的要求。運(yùn)用辦案手段對(duì) 重點(diǎn)單位外欠貨款回收工作實(shí)施重點(diǎn)督察，收到明顯效果。特別是全公司統(tǒng)一立項(xiàng)的汽車(chē)牌照專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，共清理出違規(guī)使用企業(yè)牌照的汽車(chē) 92 輛，每年可為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失 300 多萬(wàn)元。 （三）落實(shí)“帶著辦案意識(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察”的工作思路，強(qiáng)化了企業(yè)管理，提高了管理效能。這些查繳的違規(guī)違紀(jì)資金，按照收支兩條線的規(guī)定，全部返還財(cái)務(wù)部門(mén)。去年，共立查各類(lèi)案件 61 件，其中經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件 56 起，占立案總數(shù)的 92％；大案要案 29 起，占立案總 數(shù)的 48％，涉案違規(guī)違紀(jì)金額 10 萬(wàn)元以上的大案要案 3 起；通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失 300 余萬(wàn)元，占市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) ％。 （二）貫徹“查案無(wú)禁區(qū)”和“抓查處也是抓教育、抓預(yù)防、抓保護(hù)”的重要思想，突出查處 了一批有影響的案件，有力地維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展成果。“預(yù)防～工程”的實(shí)施，在領(lǐng)導(dǎo)干部中初步構(gòu)建了拒腐防變的思想道德和法律法規(guī)防線。特別是在新提拔的副礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了源頭促廉活動(dòng) ，給 19 名新提拔的礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送了《正氣壯歌》和《懺悔錄》兩本書(shū)，作為從政之鑒。 （一）堅(jiān)持“預(yù)防～比反～更重要”的思想，大力實(shí)施了“預(yù)防～工程”。一年來(lái)，全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想為指針，按照黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨和開(kāi)展反～斗爭(zhēng)的一系列指示精神，在省管企業(yè)紀(jì)工委、市紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的大局，牢牢 把握為改革發(fā)展清阻除淤、保駕護(hù)航、提供紀(jì)律保障的指導(dǎo)思想和工作思路，忠實(shí)地履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體躍進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面發(fā)展的新局面。不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。同志們，新的一年紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)光榮而艱巨。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷提高自身的免疫能力和拒腐防變的能力，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的要從嚴(yán)查處。紀(jì)委是正義和公正的化身?，F(xiàn)在，腐敗分子對(duì)紀(jì)檢干部的侵蝕程度相當(dāng)驚人。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，同時(shí)經(jīng)歷著兩場(chǎng)嚴(yán)重的斗爭(zhēng)：一場(chǎng)是腐敗與反腐 敗的斗爭(zhēng)，一場(chǎng)是腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)。任何時(shí)候、任何情況下，都必須牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，避免企業(yè)和干部遭受更大的損失。二是企業(yè)內(nèi)部的查處和企業(yè)外部的查處是成反比的，我們?cè)诓樘巸?nèi)部腐敗分子的同時(shí)，也在保護(hù)企業(yè)利益。沒(méi)有作為就沒(méi)有地位，無(wú)為的結(jié)果只能失去 地位。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)而言，物為就是縱容干部犯錯(cuò)誤，就等于把干部推向犯罪的深淵。這種實(shí)現(xiàn)非常有害。要堅(jiān)持靠作為樹(shù)地位、靠作為樹(shù)形象，真確處理有為和無(wú)為的關(guān)系。要根據(jù)時(shí)代發(fā)展和任務(wù)要求，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。紀(jì)檢工作是原則性、政策性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作，黨紀(jì)條規(guī)是開(kāi)展紀(jì)檢工作的依據(jù)，絕對(duì)不能突破，突破了就是違紀(jì)違規(guī)。既不能把反腐敗與發(fā)展搞成“兩張皮”，就反腐敗抓腐敗，就業(yè)抓業(yè)務(wù)，也不能把“服從和服務(wù)”簡(jiǎn)單地理解成可以撒手不管，一切都可以“放行”、“讓路”。圍繞發(fā)展開(kāi)展工作，不能用僵化的模式來(lái)束縛發(fā)展，用陳舊的眼光來(lái)看待發(fā)展，必須堅(jiān)持一切束縛發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切妨礙發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。離開(kāi)發(fā)展就會(huì)迷失方向，偏離發(fā)展就會(huì)失去重心，背離發(fā)展就會(huì)失去民心。發(fā)展是全黨的第一要?jiǎng)?wù)，也是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一要?jiǎng)?wù)。要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷發(fā)展的需要，適應(yīng)礦區(qū)改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮黨校教育主陣地的的作用，繼續(xù)在紀(jì)檢干部中大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高整體素質(zhì)，爭(zhēng)取在即將把隊(duì)伍中盡快培養(yǎng)出一批精通業(yè)務(wù)、精通法律、精通經(jīng)營(yíng)管理、精通信息化技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才。要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的紀(jì)檢干部隊(duì)伍中紀(jì)委、省委在新的一年都提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求。對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行責(zé)任追究：一是對(duì)本單位、本部門(mén)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)案件，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；二是本單位、本部門(mén)不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，長(zhǎng)時(shí)間得不到治理的；三是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影 響獲取非法利益、造成惡劣影響的；四是對(duì)職務(wù)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管、一直屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；五是對(duì)在選拔任用干部中，違反有關(guān)政策和規(guī)定，用人失察的；六是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作支持不利影響查辦案件的。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)做到“三帶頭”：即帶頭執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭履行好在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，帶頭落實(shí)好從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的有效措施。要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂和完善《礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《責(zé)任追究考核辦法》，加大對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究的力度。 （七）加大責(zé)任追究力度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要有新突破。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在干部作風(fēng)監(jiān)督檢查的力度，突出狠反“四個(gè)主義”，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致重大事故和隱瞞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部要予以嚴(yán)厲查處。要針對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的基層區(qū)隊(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”、亂罰濫扣職工工資、違反計(jì)劃裝修辦公室、用公款大吃大喝、學(xué)校擅立收費(fèi)項(xiàng)目和亂收費(fèi)行為、醫(yī) 療服務(wù)中收受索要“紅包”等問(wèn)題，組織專(zhuān)門(mén)力量，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，使職工群眾切實(shí)感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果。 （六）及時(shí)解決職工群眾身邊的腐敗問(wèn)題，剎風(fēng)整紀(jì)要有新突破。要針對(duì)問(wèn)題，制定監(jiān)察建議，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的監(jiān)督檢查。要發(fā)揮好《黨章》賦予紀(jì)檢部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、審計(jì)、器材供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生登部門(mén)通力合作，共同開(kāi)展效能監(jiān)察。根據(jù)省是紀(jì)委的安排和礦區(qū)的實(shí)際情況，今年公司紀(jì)委統(tǒng)一對(duì)汽車(chē)修理、藥品醫(yī)療器械采購(gòu)和大型設(shè)備購(gòu)置情況進(jìn)行立項(xiàng)開(kāi)展效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)清理，查找存在的問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)管理。要把效能監(jiān)察的工作方式由目前的被動(dòng)適應(yīng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變到超前預(yù)測(cè)、主動(dòng)深入、求真務(wù)實(shí)上來(lái)，納入企業(yè)管理的整體循環(huán)之中。對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新對(duì)黨員干部，要堅(jiān)決給予支持；對(duì)受到誣告錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部，要給予澄清事實(shí)并切實(shí)加以保護(hù)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人和區(qū)別對(duì)待的方針。要在查辦案件中慎重使用“兩規(guī)”，嚴(yán)格“兩規(guī)”審批程序，杜絕越權(quán)審批和隨意審批，保護(hù)當(dāng)事人內(nèi)的合法權(quán)益。要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新查案工作方式，積極探索案件調(diào)查方式有“有供到證 ”向“由證到供”重大轉(zhuǎn)變的有效途徑，引進(jìn)高科技手段，引進(jìn)法律許可的視聽(tīng)媒體調(diào)查取證方式，提高辦案質(zhì)量。要開(kāi)闊思路，拓寬案源，在繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用的同時(shí)，注重從職工群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題中、效能監(jiān)察過(guò)程中、腐敗現(xiàn)象易發(fā)的重點(diǎn)部位中、企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)中、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)中、不發(fā)傷人追逐和機(jī)具的地方中發(fā)現(xiàn)案件線索。要繼續(xù)堅(jiān)持查辦案件的 8 項(xiàng)工作新機(jī)制，既要發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)、重點(diǎn)查處大案要案的作用，又要充分發(fā)揮基層紀(jì)委的積極性和創(chuàng)造性。 （四）牢固樹(shù)立抓查處時(shí)保護(hù)改革發(fā)展成果、保護(hù)干部、保護(hù)職工根本利益的實(shí)現(xiàn)，查辦大案要案要有新突破。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，堅(jiān)持礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度，不斷深化礦務(wù)公開(kāi)制度。再信任礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中推行廉政承諾制度，試行廉政宣誓制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案實(shí)行微機(jī)管理。要加強(qiáng)組 織監(jiān)督，按照中紀(jì)委二次全會(huì)的要求，建立有組織、干部、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議制度，履行好對(duì)選拔使用干部的廉政把關(guān)職責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大工程、重大項(xiàng)目、重大設(shè)備采購(gòu)、重大資金使用情況和重要人事任免的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)集中統(tǒng)管”落實(shí)情況的檢查，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)腐敗易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)控，真正形成按制度辦事、靠制度管人的新機(jī)制。按照集團(tuán)公司今年實(shí)施五大改革的要求，堅(jiān)持用改革的辦法和措施強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督和制約?！奥鋵?shí)好一個(gè)實(shí)施辦法”，即省委企業(yè)工委、省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施辦法（試行）》，將《辦法》規(guī)定的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定全部落到實(shí)處，體現(xiàn)在每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行權(quán)用權(quán)上?！敖ㄔO(shè)一個(gè)黨風(fēng)黨紀(jì)教育基地”，同市司法部門(mén)合作，開(kāi)辟一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教育基地。“通 讀一本反面教材”，以中紀(jì)委主編的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪為內(nèi)容的《懺悔錄》為教材，促使礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部通讀一遍，寫(xiě)出心得體會(huì)，作出廉政承諾。即“開(kāi)展一個(gè)教育”，以胡同志提出并強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)務(wù)必”和“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”為主要內(nèi)容，開(kāi)展權(quán)力觀、利益觀、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育，教育各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正明確手中的權(quán)力不是靠個(gè)人奮斗來(lái)的、不是靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部賞賜的、更不是百般鉆營(yíng)要來(lái)的，必須取之于民用之于民，必須立黨為公，執(zhí)政為民。要繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點(diǎn)，全方位實(shí)施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，著力構(gòu) 建預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效管理機(jī)制。 （二）實(shí)施“預(yù)防職務(wù)犯罪工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要有新突破。必須始終 堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，堅(jiān)定地維護(hù)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和黨的隊(duì)伍的純潔，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)國(guó)內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)益?！叭齻€(gè)代表”的重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大思想武器。（ 6）職工群眾對(duì)全公司黨風(fēng)廉政