【正文】 企業(yè)紀(jì)工委和 XX 市紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要 求、基本思路和主要任務(wù)，堅持從肥城 XX 縣區(qū)的實際出發(fā)，堅持把實現(xiàn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把改革發(fā)展的成果，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出 “ 三個加大：、推進(jìn) ” 四個轉(zhuǎn)變 “ ，即加大力量、加大措施、加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從側(cè)重遏制、注重治標(biāo)，逐步轉(zhuǎn)變到標(biāo)本兼治、加大治本力度上來；從側(cè)重差不難一般性的案件，逐步轉(zhuǎn)變到突出查辦大案要案、查辦影響大的案件和同檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案上來；從圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，逐步轉(zhuǎn)變到融入安全生產(chǎn)、營銷清欠、物資采購、非煤產(chǎn)業(yè)各個環(huán) 節(jié)、各個方面實施監(jiān)督檢查上來；從注重企業(yè)內(nèi)部治理，逐步轉(zhuǎn)變到在社會上創(chuàng)造廉潔企業(yè)、大造成心企 第 11 頁 共 18 頁 業(yè)、塑造企業(yè)新形象、增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力上來。這些困難和挑戰(zhàn)，既是對我們新的考驗，也使我們更加感到責(zé)任重大，更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。在這種情況下，一方面查辦案件的難度越來越大，查案難，調(diào)查難，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作風(fēng)險增大，人身安全經(jīng)常受到社會上邪惡勢力的威脅。在這同時， XX 縣區(qū)內(nèi)部的腐敗問題也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向：一方面，腐敗分子在強(qiáng)大的查案高壓勢態(tài)下既有所顧忌，有所收斂，但另一方面卻又變換花樣、內(nèi)外勾 結(jié)、變本加厲、瘋狂斂財，他們利用一定的優(yōu)勢和權(quán)力，大搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。特別是處在轉(zhuǎn)軌變型之中的國有企業(yè)也同樣處于滋生腐敗問題和反腐敗斗爭的重點(diǎn)區(qū)域。同時，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們國家仍然處在新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，仍然處于腐 敗現(xiàn)象的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。全黨上下正在掀起新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新高潮。中紀(jì)委二次全會提出了 “ 努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面 ” 的新目標(biāo)。中央政治局專門召開會議，研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。新的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。這些問題，需要在新的一年認(rèn)真加以解決。過去的 一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。特別是對職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題敢于堅持原則，動真碰硬，及時解決，在職工群眾中樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門的新形象。采取封閉式辦學(xué)、 第 7 頁 共 18 頁 開放式學(xué) 習(xí)的方式，對全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部集中進(jìn)行了政治業(yè)務(wù)知識、經(jīng)營管理知識、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和 wto 知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。建立了《礦處級紀(jì)委書記年度述職制度》、《職工群眾年度民主評議紀(jì)檢監(jiān)察部門制度》、《集團(tuán)公司紀(jì)委內(nèi)部規(guī)范化管理制度》等，引進(jìn)了競爭機(jī)制，激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。 （六 ）按照 “ 講正氣、講原則、講紀(jì)律 ” 和 “ 聞風(fēng)而行、立說立行、雷厲風(fēng)行 ” 的要求，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。對群眾反映強(qiáng)烈、涉嫌 “ 三風(fēng) ” 問題的人員，專門成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查處理，滌蕩和清除了影響和干擾肥城XX 縣區(qū)改革發(fā)展的歪風(fēng)濁氣。對嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的行為進(jìn)行了調(diào)查處理，糾正了個別單位在職工調(diào)動、住房分配、升學(xué)考試等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。對在安全生產(chǎn)管理中一度存在的不負(fù)責(zé)任的官僚主義、不求實效的形式主義、不講原則的好人主義和不守紀(jì)律的自由主義，進(jìn)行了檢查和整治，對失職瀆職等予以查處。 （五）嚴(yán)格執(zhí)行 “ 八個堅持、八個反對 ” 的政治紀(jì)律，狠抓了剎風(fēng)整紀(jì)工作。創(chuàng)新信訪舉報方式，開辟了利用手機(jī)短信息舉報和電子郵箱舉報的新通道。加強(qiáng)了對干部提拔使用的監(jiān)督，較好地履行了廉政把關(guān)職能，兩級紀(jì)委都對擬提拔的科區(qū)級、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干 部，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了廉政把關(guān)。加大了對 XX 縣區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移重大工程項目的監(jiān)督 第 5 頁 共 18 頁 力度，較好地執(zhí)行了《大型設(shè)備和工程招標(biāo)監(jiān)督監(jiān)察制度》，參與了所有大型設(shè)備和重大項目招投標(biāo)的監(jiān)督。認(rèn)真落實中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部 8 小時之 外監(jiān)督的規(guī)定（試行）》對礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部的 “ 生活圈 ” 、 “ 社交圈 ” 進(jìn)行了抽查監(jiān)督。著力構(gòu)建了從根本上強(qiáng)化監(jiān)督的新機(jī)制。各基層單位紀(jì)委在搞好統(tǒng)一立項的同時，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對經(jīng)濟(jì)分配、物業(yè)管理、罰款收費(fèi)、藥品回扣等 36 個項目進(jìn)行了立項，全年共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1068 萬元，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高。對礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房進(jìn)行了專項清理，清理住房 368 套，多占住房全部清退。始終把 “ 帶著辦案意識開展效能監(jiān)察 ” 的思想貫穿于解決問題、堵塞管理漏洞、查處案件之中， 第 4 頁 共 18 頁 堅持辦實事、重實效，全年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項檢查共立項 39 件，發(fā)現(xiàn)案件線索 15 條，立案查處 16 件，提出改進(jìn)意見179 條，建章立制 61 項。去年，全公司共處理違規(guī)違紀(jì)黨員和干部62 人，其中，科級以上干部 39 人，給予黨紀(jì)處分的 28 人，有 1人受到了刑事追究。其中，僅從 **礦遠(yuǎn)運(yùn)銷科主要管理人員、 **礦原運(yùn)銷分公司主要管理人員、集團(tuán)公司中學(xué)管理人員的 3 起違規(guī)為紀(jì)案件中，就挽回直接經(jīng)濟(jì)損失235萬余元。堅持把查辦 案件作為紀(jì)檢監(jiān)察部門實踐“ 三個代表 ” 、保護(hù)國有