【正文】 的長效機(jī)制。一是建立健全了扎實(shí)有效的教育機(jī)制。有 個村（社區(qū)）、企業(yè)獲得縣級以上榮譽(yù)稱號，其中：龍翔社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”，紫梅社區(qū)被評為“縣級文明社區(qū)”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)單位，石龍村、紫梅社區(qū)被評為縣科普示范村（社區(qū)），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業(yè)鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進(jìn)單位”。 過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進(jìn)取、扎實(shí)工作，我們有許多工作可圈可點(diǎn)。積極做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。以爭創(chuàng)“五好”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強(qiáng)。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超 市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。進(jìn)一步建立健全公共安全防范體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的依法行政水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。 三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實(shí)推進(jìn)。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè)，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；財政總收入 4155 萬元，其中地方財政收入 1501 萬元，增長 %；工業(yè)性投入 8670 萬元，增長 %；實(shí)到外資 600 萬美元（廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項(xiàng)目），實(shí)到內(nèi)資 6560 萬元，分別增長 %和 %；農(nóng)民人均純收入 4342元，增長 %（扣除 經(jīng)濟(jì)增長等因素，實(shí)際增長 %）。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中快速增長。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。借此機(jī)會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發(fā)展的氣勢不能減，擺脫困境的目標(biāo)不 本新聞共 6 頁 ,當(dāng)前在第 2 頁首頁第三篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會上的講話 同志們： 金雞報曉展新篇。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，咬定發(fā)展不放松。堅持提速發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，駛?cè)肓丝燔嚨?；財政?shí) [3]2 力顯著增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。二是我縣發(fā)展態(tài)勢越來越好，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展思路更加明確，發(fā)展氛圍更趨濃厚。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農(nóng)”工作為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雖然當(dāng)前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進(jìn)取，無所作為。 主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：財政總收入增長 16%以上，其中地方財政收入增長 20%以上；實(shí)到外資增長 10%以上，實(shí)到內(nèi)資增長 20%以上；農(nóng)民人均純收入增長 8%以上；技改投入增長 25%以上。我們必須基于這個現(xiàn)實(shí)情勢，形成正確的發(fā)展思路，推出切實(shí)可行的工作舉措，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。土地、資金等的供應(yīng)緊張在短期內(nèi)難以根本緩解。中央經(jīng)濟(jì)工作會議表明， 2021 年將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行“雙 穩(wěn)健”的財政貨幣政策。年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)，要更好地維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并確定了繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調(diào)，這是中央對國際國內(nèi)形勢科學(xué)分析后作出的正確判斷。雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段，世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉(zhuǎn)移的大趨勢不會改變。 2021 年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會朝著更高目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。對此，我們每個干部務(wù)必保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機(jī)感；務(wù)必保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識和責(zé)任意識，在競爭中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。去年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢，取得了一些可喜成績。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè) 施工作取得了較大突破，但農(nóng)業(yè)增效難，農(nóng)民增收慢，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。第 二、立足當(dāng)前，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。當(dāng)前，我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，尤其是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實(shí)際工作中創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復(fù)雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應(yīng)保持清醒，發(fā)展中存在的問題更應(yīng)成為我們關(guān)注的重點(diǎn)?！叭髾C(jī)制”極大地推 動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)干部圍繞大局、服務(wù)中心的意識、本領(lǐng)和水平，均有新提高。建立效能建設(shè)督查制度，實(shí)施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制，促進(jìn)效能監(jiān)察的落實(shí)， 2021 年共對 3 名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了組織談話，受理各類投訴 8 件，辦結(jié)率 100%。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動力機(jī)制。完善了各類便民服務(wù)措施，建立了機(jī)關(guān)工作人員首問制、崗位責(zé)任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結(jié)制。通過召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會、對照“四條禁令”和禁酒令，召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施階段分析會、召開以“對照目標(biāo)抓落實(shí)、對照效能促提高”為主題的民主生活會，總結(jié)分析，查擺問題，不斷提升干部素質(zhì)。 上述成績的取得，一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，另一個更重要的原因還 在于我們堅持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)不放松。通過積極創(chuàng)建，我鎮(zhèn)先后拿到了縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)集體的牌子；在各條線的評比中，我鎮(zhèn)共有 個辦公室獲得縣級以上榮譽(yù)稱號，其中：民政辦被評為省民政系統(tǒng)基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；綜治辦被評為市防范和處理邪教先進(jìn)集體； 工會被評為縣工會工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；殘聯(lián)被評為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，并被縣殘聯(lián)評為殘疾人工作先進(jìn)集體；農(nóng)辦被評為科學(xué)技術(shù)推廣先進(jìn)集體。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗(yàn)收 ，譽(yù)福等 9 家非公企業(yè)黨支部通過創(chuàng)“五星”驗(yàn)收。扎實(shí)開展了興起“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮、十六屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)教育活動，深入開展了“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經(jīng)新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學(xué)、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力，安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設(shè)進(jìn)展順利；以人為本的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，全鎮(zhèn)計劃生育率為 97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)最低生活保障制度得 到落實(shí)，基本做到了應(yīng)保盡保；農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 1683 人，完成了 4 個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績。和諧穩(wěn)定的社會促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。過去的一年，我們啟動并扎實(shí)開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，重視基層基礎(chǔ)工作，全面構(gòu)筑社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。完成了康莊工程 9 條路基、 4 條路面建設(shè)，總里程達(dá) 公里；啟動了51 個村莊環(huán)境整治點(diǎn)，其中 47 個整治點(diǎn)通過驗(yàn)收，人口受益率累計達(dá)到 48%；實(shí)施了 農(nóng)民飲水工程建設(shè)，已完成 公里的總管鋪設(shè)，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。 二是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。 2021 年，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，堅持發(fā)展不動搖，千方百計破制約，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。下面我主要講四個方面的問題： 一、充分肯定我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的成效，更加堅定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心 剛剛過去的 2021 年 ,我們以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動為載體，以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力克服國家宏觀調(diào)控、要素制約等不利影響，團(tuán)結(jié)拼博、迎難而上， 基本完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。今天大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹縣機(jī)關(guān)干部大會暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、團(tuán)結(jié)苦干、爭創(chuàng)一 流，全面實(shí)現(xiàn) 2021 年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。新春伊始，我們在這里召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會。表現(xiàn)之二 是遇到矛盾就上交，碰到困難就回避，完不成任務(wù)怪政策環(huán)境、怪群眾素質(zhì)，就是不查找自身原因，接到任務(wù)先擺困難，千方百計找“辦不成”的理由，凡事先想退路?，F(xiàn)在我們有許多工作局面打不開，進(jìn)展不理想，一個重要原因就是部分干部責(zé)任心不強(qiáng)。有的是途徑單一沒有廣泛學(xué)，認(rèn)為天下自己最高明，不肯虛心拜師學(xué)藝。沒有把學(xué)習(xí)看成是提高能力的必由之路，看成是工作和生活的重要組成部分。空暇時間沉溺 于酒樓、電腦和牌桌，不讀書、不看報、不學(xué)習(xí)文件、不鉆研業(yè)務(wù)，導(dǎo)致頭腦不清，方向不明。二是學(xué)習(xí)缺乏上進(jìn)心。有的思想僵化，按部就班，照本宣科，機(jī)械執(zhí)行，把書上說的、過去做的、條條定的奉為經(jīng)典，“以不變應(yīng)萬變”，名為把關(guān)負(fù)責(zé)，實(shí)為設(shè)置障礙。一是思想缺乏進(jìn)取心。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，廣大農(nóng)村干部處在工作的一線，是聯(lián)系群眾的重要橋梁和工作落實(shí)的重要力量，我們要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大農(nóng)村干部，保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好他們的積極性、 主動性和創(chuàng)造性。要把密切群眾關(guān)系、保持血肉聯(lián)系，作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，尤其是在當(dāng)前全國上下高度關(guān)注民生、廣大群眾強(qiáng)烈渴望創(chuàng)業(yè)致富的新形 勢下，廣大機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事，做到群眾利益在心中有地位，群眾疾苦在心里有位置，群眾呼聲在腦中有共鳴。 第四、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新考驗(yàn)。近年來，我鎮(zhèn)的服務(wù)軟環(huán)境有了很大改善，好辦的事確實(shí)好辦了，辦事難的問題雖然有所解決，但有些難辦的事卻 仍然難辦，這將成為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的一個重要制約因素。 第三，新的發(fā)展目標(biāo)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)賦予了新使命。在新的形勢下如何保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面，是對我們認(rèn)識水平、應(yīng)對能力的新考驗(yàn)，也是給我們加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 建設(shè)帶來了一個新課題。 其次，應(yīng)對宏觀調(diào)控對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來了新課題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對我鎮(zhèn)而言，就是要堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，就是要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 首先，落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。應(yīng)當(dāng)說，通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我鎮(zhèn)的干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，重塑了自身形象，凝聚了上下人心，密切了干群關(guān)系，推動了全局工作。 三、高度重視機(jī)關(guān)及干部作風(fēng)建設(shè)問題，更加扎實(shí)開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面 良好的作風(fēng)，是干好工作的先決條件，是提高效率的重要保證，是凝聚人心的有效手段。推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，大膽創(chuàng)新辦事程序和方法，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能切實(shí)轉(zhuǎn)到主要為企業(yè)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。開展廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識。三是以“效能革命”為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真做好在社會各階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，積極創(chuàng)新新時期加強(qiáng)流動黨員管理新機(jī)制，擴(kuò)大和鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新路子、新辦法，以“創(chuàng)五好、促發(fā)展”星級動態(tài)管理為手段，不斷提高非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。高度重視村級組織換屆，選好配強(qiáng)村級班子，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制?；鶎咏M織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，積極探索發(fā)揮黨員作用，幫扶弱勢黨員群體的新途徑。按照中央統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率，加快發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題，精心組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動，提～部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，提高服務(wù)發(fā)展的能力。全鎮(zhèn)各級黨組織必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)和黨員干部隊(duì)伍的新變化，以“能力提高年”活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以黨建工作的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展。 在黨的建設(shè)上有新突破。要堅持以人為本，以“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，著力構(gòu)建平安和諧社會。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步辦好“愛心超市”。加大對農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn) ”工程，推進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施薄弱村五年脫貧工程，努力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推