【正文】 。一要抓好防汛搶險各項準備。 （三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作 三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。要繼續(xù)實行安全防火風險抵押金制度，副科級領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交 1000 元，包村機關(guān)干部、村支部書記、主任每人交 300 元，風險金要在 6 月日（）上午 12 點前交到鎮(zhèn)財政所。各總支、村要層層落實防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。各職能部門，尤其是派出所 、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除 104 國道、富源路、木曲 路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。 四要嚴禁公路打場曬糧。 三要綜合利用疏導(dǎo)。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求， 配齊人手，充實力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合，實施全天候 24 小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。在宣傳內(nèi)容上，要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到 家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。充分利用 廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。一要大張旗鼓宣傳。各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓的基礎(chǔ)上，進一步強化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。三要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級、各有關(guān)部門，要充分配合，團結(jié)協(xié)作，及時搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。二要打好機收會戰(zhàn)。各總支、村要 迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全鎮(zhèn) 萬畝小麥收割完畢，實現(xiàn)顆粒歸倉。各級、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)總體部署與要求，以高度負責的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。 二、突出工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn) 三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關(guān)鍵，科學安排，周密部署，切實抓緊抓好?？傊捎诟鞣N不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識淡化，對防汛工作重視程度不夠。一是天氣形勢不容樂觀。 近年來，全鎮(zhèn)上下堅持把加強水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強防汛抗旱能力的重要措施來抓，相繼實施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水 灌溉和機井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。但不可否認，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個別村、個別地塊出現(xiàn)一些火情。二是“三夏”防火形勢依然嚴峻。一是三夏時間短。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實現(xiàn)夏糧豐收。 3 月 20 日，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 1 部和總支書記現(xiàn)場交納了三夏防火保證金； 開展 2021 年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》，明確提出要力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬億斤以上，全力 以赴爭取實現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點意見。包總支領(lǐng)導(dǎo)干派出所、城管環(huán)衛(wèi)辦等 6 個單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。 15 第三篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話 馬兆國同志 在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作 會議上的講話 （ 2021 年 5 月 30日） 同志們： 鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢，動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門進一步明確責任，強化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。 同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務(wù)艱巨、事關(guān)大局，項目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系 對外形象。 剛才，保倉同志就進一步加快推進殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。 （三）堅定信心，加快殯改 殯葬改革是一項政策性強、牽涉面廣、難度大的社會改革工作，這項工作中央有要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無退路的時候。如果看不到時間關(guān)鍵點，貽誤時機，不抓緊時間開工一批項目，勢必錯過黃金時間，難以達到今年的投資預(yù)期，影響全年目標任務(wù)的完成。三是加強督促檢查的方法不變。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標責任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都 要簽定目標責任書。 今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項硬任務(wù)，嚴格要求、嚴格標準、嚴格獎懲，堅持做到“四個不變”：一是實行屬地管理的原則不變。盡管禁燒工作難度很大，但是 這項工作既然決定了，就要一抓到底。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個缺資源的城市，秸稈對于周口來說是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。對專業(yè)搶險隊伍和機動搶險隊，根據(jù)實際需要充實人員，配備、補充搶險設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住? 五是隊伍準備。防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。要切實搞好防汛物資儲備和管理工作。要制定完善防御超標準洪水預(yù)案，汛前要把工作重點和主要精力放到基層，重點落實堤防搶險、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時啟動、順利實施。要狠抓河道坑塘清淤 7 針對性，強化操作性。運用先進的技術(shù)手段，嚴密監(jiān)視天氣和雨水情，科學分析，準確預(yù)測預(yù)報 ，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運用計劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。抓住主汛期來臨之間的有限時間，抓緊組織開展對河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進行拉網(wǎng)式排查，對查出的問題，及時匯總整理，認真分析研究，分類提出意見，限期整改到位，不留死角、不留隱患。 二是工程準備。各級防汛抗旱責任人要深入一線靠前指揮，對防汛抗旱工作開展經(jīng) 常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當而造成嚴重后果的，要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)追究責任。各縣市區(qū)要在麥收前認真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲備以及技術(shù)培訓等準備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進 5 一責任人的職責，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人要切實擔起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實抓好。今年我市將進一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點抓好玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。擴大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點擴大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地無公害瓜菜種植。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)。要做到邊收邊種，搶時搶墑播種，確保種足種好，要在 6 月 15 日前播種結(jié)束，高標準完成 1050 萬畝的夏播任務(wù)。“春爭日，夏爭時，五黃六月爭回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時早播，在于足墑播種和一播全苗。認真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在 900 萬畝以上。在組織調(diào)度好農(nóng)用機械 3 科學夏種，強化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對當前市場趨緊的狀 況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，同時加大外采力度，確保“三夏”生產(chǎn)所需。同時，加強對機手的宣傳教育，增強其安全意識，促使對所操作機械進行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。今年，我市將有 50 萬臺以上農(nóng)業(yè)機械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機 萬多臺。全市麥收工作要在 6 月 10 日前大頭落地。同時，突出重點田塊的搶收工作。一要把握好時間。今年，我市的自 然麥播面積為 萬畝，要確保小麥機收率穩(wěn)定在 95%以上，也就是說，小麥機收面積將在 1034 萬畝以上，時間緊、任務(wù)重。大家知道，我們周口素有“中原糧倉”之稱，夏糧約占全省的六分之一。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。剛才，丙寅同志傳達了水利部陳雷部長在我市檢查防汛工作時的重要講話和全省防汛工作會議精神，并就 2021 年全市防汛抗旱工作方案作了說明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉同志就進一步加快推 進殯葬改革工作提出了明確意見，縣市區(qū)遞交了“ 2021 年秸稈禁燒責任書”和“ 2021 年防汛任務(wù)責任書”。各級各部門務(wù)必團結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下一步，在工作推進中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域，加 13 得力人員，組成專項督查組，對“兩項工作”、“三場 硬仗”等情況進行督促檢查，對工作不力的要通報批評，出現(xiàn)問題的要追究責任。去年 11月份，盧展工書記到周口調(diào)