【正文】 。一要抓好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。 （三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作 三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。要繼續(xù)實(shí)行安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交 1000 元，包村機(jī)關(guān)干部、村支部書記、主任每人交 300 元，風(fēng)險(xiǎn)金要在 6 月日（）上午 12 點(diǎn)前交到鎮(zhèn)財(cái)政所。各總支、村要層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責(zé)任。對(duì)不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。各職能部門，尤其是派出所 、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除 104 國道、富源路、木曲 路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。 四要嚴(yán)禁公路打場曬糧。 三要綜合利用疏導(dǎo)。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求， 配齊人手，充實(shí)力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結(jié)合，實(shí)施全天候 24 小時(shí)監(jiān)控，做到時(shí)間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機(jī)。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到 家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。充分利用 廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。一要大張旗鼓宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實(shí)效。市委、市政府對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年嚴(yán)格。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)、各有關(guān)部門，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時(shí)搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。二要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。各總支、村要 迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時(shí)間把全鎮(zhèn) 萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄瑢?shí)現(xiàn)顆粒歸倉。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。 二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) 三夏生產(chǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。總之，由于各種不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識(shí)淡化，對(duì)防汛工作重視程度不夠。一是天氣形勢不容樂觀。 近年來，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把加強(qiáng)水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)防汛抗旱能力的重要措施來抓，相繼實(shí)施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水 灌溉和機(jī)井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。但不可否認(rèn)，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個(gè)別村、個(gè)別地塊出現(xiàn)一些火情。二是“三夏”防火形勢依然嚴(yán)峻。一是三夏時(shí)間短。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實(shí)現(xiàn)夏糧豐收。 3 月 20 日，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 1 部和總支書記現(xiàn)場交納了三夏防火保證金； 開展 2021 年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見》，明確提出要力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬億斤以上，全力 以赴爭取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點(diǎn)意見。包總支領(lǐng)導(dǎo)干派出所、城管環(huán)衛(wèi)辦等 6 個(gè)單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。 15 第三篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會(huì)議上的講話 馬兆國同志 在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作 會(huì)議上的講話 （ 2021 年 5 月 30日） 同志們： 鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。 同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務(wù)艱巨、事關(guān)大局，項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系 對(duì)外形象。 剛才，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。 （三）堅(jiān)定信心，加快殯改 殯葬改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、難度大的社會(huì)改革工作，這項(xiàng)工作中央有要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗(yàn)，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無退路的時(shí)候。如果看不到時(shí)間關(guān)鍵點(diǎn)，貽誤時(shí)機(jī)，不抓緊時(shí)間開工一批項(xiàng)目，勢必錯(cuò)過黃金時(shí)間，難以達(dá)到今年的投資預(yù)期，影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。三是加強(qiáng)督促檢查的方法不變。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都 要簽定目標(biāo)責(zé)任書。 今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項(xiàng)硬任務(wù)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持做到“四個(gè)不變”：一是實(shí)行屬地管理的原則不變。盡管禁燒工作難度很大，但是 這項(xiàng)工作既然決定了，就要一抓到底。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護(hù)大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個(gè)缺資源的城市，秸稈對(duì)于周口來說是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，根據(jù)實(shí)際需要充實(shí)人員，配備、補(bǔ)充搶險(xiǎn)設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住? 五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實(shí)行專庫專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。要切實(shí)搞好防汛物資儲(chǔ)備和管理工作。要制定完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點(diǎn)和主要精力放到基層，重點(diǎn)落實(shí)堤防搶險(xiǎn)、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施。要狠抓河道坑塘清淤 7 針對(duì)性，強(qiáng)化操作性。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，嚴(yán)密監(jiān)視天氣和雨水情，科學(xué)分析，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報(bào) ，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯(cuò)峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。抓住主汛期來臨之間的有限時(shí)間，抓緊組織開展對(duì)河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)查出的問題，及時(shí)匯總整理，認(rèn)真分析研究，分類提出意見，限期整改到位，不留死角、不留隱患。 二是工程準(zhǔn)備。各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要深入一線靠前指揮，對(duì)防汛抗旱工作開展經(jīng) 常性的督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。各縣市區(qū)要在麥?zhǔn)涨罢J(rèn)真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲(chǔ)備以及技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn) 5 一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)抓好。今年我市將進(jìn)一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點(diǎn)抓好玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點(diǎn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)。要做到邊收邊種，搶時(shí)搶墑播種，確保種足種好，要在 6 月 15 日前播種結(jié)束，高標(biāo)準(zhǔn)完成 1050 萬畝的夏播任務(wù)?！按籂幦眨臓帟r(shí)，五黃六月爭回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時(shí)早播，在于足墑播種和一播全苗。認(rèn)真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實(shí)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在 900 萬畝以上。在組織調(diào)度好農(nóng)用機(jī)械 3 科學(xué)夏種，強(qiáng)化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對(duì)當(dāng)前市場趨緊的狀 況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實(shí)的情況下，積極爭取省公司追加配臵，同時(shí)加大外采力度，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)，促使對(duì)所操作機(jī)械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。今年，我市將有 50 萬臺(tái)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機(jī) 萬多臺(tái)。全市麥?zhǔn)展ぷ饕?6 月 10 日前大頭落地。同時(shí)，突出重點(diǎn)田塊的搶收工作。一要把握好時(shí)間。今年，我市的自 然麥播面積為 萬畝，要確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在 95%以上，也就是說，小麥機(jī)收面積將在 1034 萬畝以上，時(shí)間緊、任務(wù)重。大家知道，我們周口素有“中原糧倉”之稱，夏糧約占全省的六分之一。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。剛才，丙寅同志傳達(dá)了水利部陳雷部長在我市檢查防汛工作時(shí)的重要講話和全省防汛工作會(huì)議精神，并就 2021 年全市防汛抗旱工作方案作了說明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉同志就進(jìn)一步加快推 進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，縣市區(qū)遞交了“ 2021 年秸稈禁燒責(zé)任書”和“ 2021 年防汛任務(wù)責(zé)任書”。各級(jí)各部門務(wù)必團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，迅速行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項(xiàng)工作”，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，確保周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下一步，在工作推進(jìn)中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加 13 得力人員，組成專項(xiàng)督查組，對(duì)“兩項(xiàng)工作”、“三場 硬仗”等情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。去年 11月份，盧展工書記到周口調(diào)