【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系 對(duì)外形象。各級(jí)各部門務(wù)必團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，迅速行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項(xiàng)工作”，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場(chǎng)硬仗”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，確保周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 15 第三篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會(huì)議上的講話 馬兆國(guó)同志 在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作 會(huì)議上的講話 （ 2021 年 5 月 30日） 同志們： 鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢(shì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。剛才，副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫德皓同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好 2021 年三夏工作的意見》；鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欽民同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于認(rèn)真做好三夏安全防火工作的意見》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險(xiǎn)責(zé)任狀。包總支領(lǐng)導(dǎo)干派出所、城管環(huán)衛(wèi)辦等 6 個(gè)單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，相 互借鑒，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點(diǎn)意見。 一、客觀分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)和防洪工作的緊迫感和責(zé)任感 今年是建黨 90 周年，也是“十二五”開局之年，更是國(guó)家下大氣力抓糧食生產(chǎn)、保障有效供給、管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要一年。 3 月 20 日，國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 1 部和總支書記現(xiàn)場(chǎng)交納了三夏防火保證金； 開展 2021 年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見》，明確提出要力爭(zhēng)夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬(wàn)億斤以上，全力 以赴爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年。去冬今春，我鎮(zhèn)遭遇多年不遇的大旱，春節(jié)過(guò)后，全鎮(zhèn)上下迅速掀起了以澆水、追肥為重點(diǎn)的春季麥田管理熱潮，有效緩解了旱情。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測(cè)分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實(shí)現(xiàn)夏糧豐收。同時(shí)，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。一是三夏時(shí)間短。收種管時(shí)間集中，這就要求我們既要加快機(jī)收進(jìn)度，確保小麥顆粒歸倉(cāng)，又要搶時(shí)搶墑，加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重。二是“三夏”防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。去年，我鎮(zhèn)通過(guò)不斷創(chuàng)新防火工 作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，營(yíng)造宣傳氛圍，上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防死守，共同防范等強(qiáng)有力的措施，“三夏”、“三秋”安全防火取得了一定成效，得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的一致認(rèn)可。但不可否認(rèn)，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個(gè)別村、個(gè)別地塊出現(xiàn)一些火情。今年我們一定要認(rèn)真總結(jié)往年防火工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步加大防范力度，確保三夏期間無(wú)火情、無(wú)安全事故。 近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把加強(qiáng)水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)防汛抗旱能力的重要措施來(lái)抓，相繼實(shí)施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水 灌溉和機(jī)井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。一是天氣形勢(shì)不容樂觀。據(jù)氣象專家預(yù)測(cè)， 今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大 ,必須及早準(zhǔn)備，防患于未然。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識(shí)淡化，對(duì)防汛工作重視程度不夠。三是我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，要求防汛抗旱工作必須做到心中有數(shù)?？傊?，由于各種不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。對(duì)此，全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān) 部門要提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，增強(qiáng)使命感、緊迫感，超前運(yùn)籌，精心組織，加強(qiáng)度汛應(yīng)急工程建設(shè)，全面提高防汛抗旱能力。 二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) 三夏生產(chǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。 （一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。一抓好搶收搶種。各總支、村要 迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把全鎮(zhèn) 萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，?shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。同時(shí)，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各級(jí)、各有關(guān)部門，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時(shí)搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手， 亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等 行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實(shí)維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。 （二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，突出抓好安全防火工作三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。市委、市政府對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年嚴(yán)格。近年來(lái)，我們?cè)谌陌踩阑鹕贤度肓舜罅康娜肆?、物力和財(cái)力，取得了一定的成績(jī)，但焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的遏制。各級(jí)各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，確保三夏安全防火工作取得實(shí)效。就三夏期間的黨委、政府制定的五個(gè)不準(zhǔn)，再次重申一遍，不準(zhǔn)在公路上打場(chǎng)曬糧；主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不帶粉碎機(jī)的收割機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)地作業(yè)；不準(zhǔn)在可視范圍內(nèi)出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側(cè)不準(zhǔn)出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)過(guò)夜，這是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴(yán)格遵守。一要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用 廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于 20 幅，張貼標(biāo)語(yǔ)不得少于 50 幅，宣傳站牌要在 20 個(gè)以上。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到 家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。 二要全時(shí)空無(wú)縫隙防控。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求， 配齊人手，充實(shí)力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結(jié)合，實(shí)施全天候 24 小時(shí)監(jiān)控，做到時(shí)間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機(jī)。要加強(qiáng)電源、火源的管理，切實(shí)做好查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查”工作，同時(shí)要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出詳細(xì)實(shí)用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責(zé)任分工、聯(lián)系方式一并上報(bào)；要在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火指揮部 不得少于 2 個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人 24 小時(shí)值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，建立安全巡邏隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。 三要綜合利用疏導(dǎo)。要采取擴(kuò)大機(jī)收面積，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動(dòng)與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)清運(yùn)秸稈，促進(jìn)廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實(shí)現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。 四要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所 、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除 104 國(guó)道、富源路、木曲 路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線總支、村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象，就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。 五要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。各總支、村要層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰(shuí)出現(xiàn)問題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包總支領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包總支負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包總支防火及安全措施的落實(shí)； 包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能請(qǐng)假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)實(shí)行安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交 1000 元，包村機(jī)關(guān)干部、村支部書記、主任每人交 300 元，風(fēng)險(xiǎn)金要在 6 月日（）上午 12 點(diǎn)前交到鎮(zhèn)財(cái)政所?？傊Ъ按甯刹康娘L(fēng)險(xiǎn)金由總支收齊后交到財(cái)政所，不交納 風(fēng)險(xiǎn)金的村干部，沒有火情也不給予獎(jiǎng)勵(lì)，若出現(xiàn)火情，在工資中將扣罰元。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組，對(duì)禁燒工作不力的總支、村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。 （三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作 三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感 ，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。各級(jí)各部門要按照“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息 24 小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要按照鎮(zhèn)《防汛搶險(xiǎn)工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛重點(diǎn)地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)明確落實(shí)責(zé)任人，并