【正文】 結(jié)合起來(lái)，同解決黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把學(xué)習(xí)的收獲、調(diào)研的成果、思考的心得轉(zhuǎn) 化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施。 三要?jiǎng)?wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效，解決好“學(xué)好學(xué)不好”的問(wèn)題。實(shí)踐表明，開展這些活動(dòng)，是提高黨員干部素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體，是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措。 二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，解決好“怎么學(xué)”的問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣如此現(xiàn)實(shí)而緊迫。 一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決好“學(xué)什么”的問(wèn)題。 著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì) 黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重大任務(wù)，這既是對(duì)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，又是對(duì)全黨提出新的更高的要求。 第三篇：加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè) 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要建立和完善黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度，營(yíng)造充分發(fā)揚(yáng)民主的氛圍，讓黨員暢所欲言，大膽發(fā)表自己意見(jiàn)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》，積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，通過(guò)實(shí)行黨員議事會(huì)、民主懇談會(huì)和黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)等形式，充分保障和實(shí)現(xiàn)黨員的民主權(quán)利，使黨員成為黨的生活的主人。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立主體意識(shí)，提高主體素質(zhì)，嚴(yán)格黨員管理，強(qiáng)化約束，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力?！饵h章》和《黨員權(quán)利保障條例》明確規(guī)定了黨員的民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面的權(quán)利。評(píng)議工作要堅(jiān)持政治性、嚴(yán)肅性，通過(guò)評(píng)議，找準(zhǔn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，營(yíng)造良好的民主評(píng)議氣氛。要注重實(shí)際效果，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，定期檢查他們工作和發(fā)揮作用的情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)；對(duì)不履行義務(wù)，不做工作的，要給予批評(píng)幫助，促其轉(zhuǎn)化。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，切實(shí)抓好“三會(huì)一 課”、“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。不斷提高他們化解矛盾、解決問(wèn)題的能力和水平，善于做好群眾的思想政治工作，把矛盾和問(wèn)題化解在基層，為創(chuàng)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。在非公企業(yè)黨組織中，組織開展“創(chuàng)建興企先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)做興企模范黨員”的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒 模范作用，從而促進(jìn)企業(yè)的和諧健康發(fā)展。在農(nóng)村黨建工作中，應(yīng)繼續(xù)立足于以“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)為中心，加大創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村 黨組織、基層滿意部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工作力度，以創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展、帶動(dòng)基層組織建設(shè)的整體水平的提高。推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新，必須首先創(chuàng)新工作方法。要積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。因此，要把擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主作為黨內(nèi)民主建設(shè)的重要切入點(diǎn)，按照黨的十七大提出的“探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”的要求，把這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。 五、以創(chuàng)新方式為統(tǒng)領(lǐng)，提升基層黨組織促進(jìn)和諧的能力 黨的基層組織建設(shè)工作貴在創(chuàng)新。對(duì)于農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織和非公企業(yè)，凡是具備組建條件的，都應(yīng)及時(shí)組建黨組織，不具備條件的，也應(yīng)及時(shí)建立聯(lián)合支部或選派黨建工作指導(dǎo)員，組織開展黨的工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，首先必須確保黨建工作的覆蓋面，必須把黨建工作的觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域之中。同時(shí)，更應(yīng)注重對(duì)不同的領(lǐng)域的基層班子，采取不同的措施予以加強(qiáng)。加強(qiáng)基層班子建設(shè)，提高班子的凝聚力，最關(guān)鍵的還是選人用人的問(wèn)題。如何提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，是擺在我們組織部門面前一個(gè)重要的課題?；鶎狱h組織只要正確樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持走群眾路線，把群眾的根本利益作為我們思考問(wèn)題、作出決策、開展工 作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開的地方去。此外，我們?cè)邳h員隊(duì)伍中組織實(shí)施的“黨員與困難戶結(jié)對(duì)子”、“劃分黨員責(zé)任區(qū)”以及組織“黨員志愿者”等一系列活動(dòng)，都是開展黨內(nèi)活動(dòng)的有效載體，為廣大黨員干部發(fā)揮作用提供了寬廣的平臺(tái)。在工作中，要時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心頭，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦好事，辦實(shí)事。要時(shí)刻把群眾滿意不滿意作為衡量自己工作的準(zhǔn)則。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，還必須傾心竭力地抓好黨員的宗旨觀念教育，進(jìn)一步提高基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的能力和水平。 三 、以強(qiáng)化宗旨為重點(diǎn)，提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力 近年來(lái)，通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的不斷開展，黨員的宗旨觀念以及思想工作作風(fēng)都得到了全面的提高。要推行黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，把票決制擴(kuò)大運(yùn)用到黨委對(duì)重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大決策上，使領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員充分表達(dá)自己意見(jiàn)，有效避免由少數(shù)人或個(gè)別人說(shuō)了算的問(wèn)題。要建立和完善黨委班子議事規(guī)則，特別要研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的黨委議事規(guī)則。因此，要正確把握發(fā)展黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主與集中的良性互動(dòng)，真正形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。黨的十七大提出要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，“嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集 體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子成員的思想政治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層班子成員的教育和培訓(xùn)，使他們牢記發(fā)展使命，發(fā)揮最大潛能，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，施展自己的聰明才智。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，要切實(shí)把那些能力強(qiáng)，敢想敢干，群眾擁護(hù)的干部選拔上來(lái)。但面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把提升“推動(dòng)發(fā)展”的能力作為重中之重，牢牢地抓在手上，切實(shí)發(fā)揮出基層黨組織在推進(jìn)發(fā)展中的應(yīng)有作用。自黨的十六大以來(lái)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以成為全黨工作中心，黨的基層工作的重心也必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，向提升推動(dòng)發(fā)展的能力方面轉(zhuǎn)移，更加突出地體現(xiàn)出“圍繞經(jīng) 濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”這一時(shí)代主題。 二、以思想解放為先導(dǎo)，提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)，要采取扎實(shí)措施加以解決，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，把“盆景”變?yōu)椤熬G洲”。作為基層黨組織“一把手”，是基層黨建工作的直接責(zé)任人，要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。當(dāng)前，重點(diǎn)是健全黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)選舉制度、民主權(quán)利保障制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開， 增強(qiáng)黨組織工作透明度。三是加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)。二是正確認(rèn)識(shí)基層黨組織功能定位。一是科學(xué)合理構(gòu)建基層黨組織體系，探索新的組織模式，及時(shí)理順黨組織管理體制。三是教育好，做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一是管理好，建立健全科學(xué)有效的管理模式。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)，三是關(guān)心基層干部，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。對(duì)基層干部要做到真正重視 、真正關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)。那么如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)呢 ? 一、新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的總體要求和要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題 根據(jù)黨的十六大和黨的十六屆四中全會(huì)和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)新時(shí)期基層組織建設(shè)的總體要求是，圍繞提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，以基層為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者推動(dòng)者。三是領(lǐng)導(dǎo)方式和方法簡(jiǎn)單。二是調(diào)解矛盾能力偏低。把簡(jiǎn)單重復(fù)上級(jí)文件和講話精神當(dāng)作是貫徹執(zhí)行，好像是忠實(shí)執(zhí)行者 ，其實(shí)不然。 三、目前黨的基層執(zhí)行力方面存在的主要問(wèn)題 這方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是執(zhí)行上盲目隨從。隨著基層民主建設(shè)的加快，人民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，參與民主管理的愿望也越來(lái)越迫切，要求有更加廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)。在這一領(lǐng)域，黨組織覆蓋率比較低，黨建工作基礎(chǔ)還比較薄弱。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)，對(duì)健全黨的基層組織體系、拓展黨建工作領(lǐng)域提出了新要求。二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，存在著青年黨員、高中以上學(xué)歷的 黨員比例較低，一線重要崗位、新經(jīng)濟(jì)組織中黨員較少等問(wèn)題。在新形勢(shì)下，黨員隊(duì)伍中還存在著與先進(jìn)性不相符合的問(wèn)題。 對(duì)黨員堅(jiān)定理想信念、保持先進(jìn)性提出了新要求。三是部分基層干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。一是部分基層干部的素質(zhì)不高，自我意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念和服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，政治理論水平低，缺乏處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，法治意識(shí)淡薄，不能依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。總體上講，基層干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的，在黨的執(zhí)政建設(shè)中，做了大量卓有成效的工作。 二、新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新要求。黨的理論和路線方針政策與否，不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)和章程中，而且體現(xiàn)在黨組織和黨員的行動(dòng)上。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，關(guān)系黨自身的鞏固和發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)的真正實(shí)現(xiàn)。馬克思主義政黨歷來(lái)重視黨的基層組織建設(shè)，這既是馬 克思主義政黨的性質(zhì)和歷史使命所決定的，又是馬克思主義建黨理論的基本原則。 要加強(qiáng)的基層組織建設(shè)這是因?yàn)椋? 一、黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措，拓 寬了黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)新了黨內(nèi)民主形式，豐富了黨內(nèi)民主內(nèi)容，為在新的歷史條件下加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)指明了方向。因此，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，成為當(dāng)務(wù)之急。 黨的十七屆四中全會(huì)提出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的基層組織建設(shè)是保持 黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！睂W(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基層組織建設(shè)理論，就是要把我們的理論學(xué)習(xí)和理論武裝提高到一個(gè)新水平。黨的基層執(zhí)行力是保障黨在基層的一切執(zhí)政活動(dòng)能否正常進(jìn)行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，關(guān)系到 廣大群眾的切身利益。要建立和完善黨員自身權(quán)益維護(hù)制度，使黨員的意見(jiàn)、建議和批評(píng)能及時(shí)反映上來(lái)，并得到應(yīng)有的重視，對(duì)嚴(yán)重侵害黨員民主權(quán)利的行為，嚴(yán)加懲處，切實(shí)維護(hù)好黨員權(quán)益。要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，把黨的方針政策、決議，及時(shí)傳達(dá)給黨員。要加大對(duì)黨員民主意識(shí)的教育引導(dǎo)力度，提高黨員的民主素養(yǎng)，養(yǎng)成民主的思維方式和行為習(xí)慣，為發(fā)展黨內(nèi)民主奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在黨員民主權(quán)利面前，所有黨員無(wú)論職務(wù)高低一律平等，任何組織和個(gè)人，都不能侵犯。民主評(píng)議中，也可參照干部管理中的民主測(cè)評(píng)方法，征求部分黨外群眾對(duì)黨員的意見(jiàn)，對(duì)大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示， 限期改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，促其轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。特別是要結(jié)合黨員職業(yè)、崗位，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)黨員提出不同的要求。 六、以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，提升基層黨組織的管理強(qiáng)化約束的能力 重點(diǎn)落實(shí)好民主生活會(huì)制度和黨員評(píng)議制。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須切實(shí)解決社會(huì)矛盾，在當(dāng)前改革不斷深化的前提下，許多利益關(guān)系和社會(huì)矛盾都匯集在基層，這就要求我們必須不斷加強(qiáng)對(duì)基層干部的能力提高工作。在街道社區(qū)黨建工作中，要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持以雙向服務(wù)為目標(biāo)，以建立協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制為保證，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，整合社區(qū)內(nèi)的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面和影響力，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的黨建工作新格局。要在認(rèn)真研究農(nóng)村、街道社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作的前提下，找準(zhǔn)黨建工作與其中心工作的結(jié)合點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，使得黨建工作與其中心工作的融會(huì)融合。以創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層組織建設(shè)，提升基層黨組織促進(jìn)和諧的能力，應(yīng)是基層組織建設(shè)工作題中應(yīng)有之義。要改革基層黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，擴(kuò)大差額選舉比例和范圍，使選舉人能在更大范圍內(nèi)有所比較，有所選擇，更好地體現(xiàn)黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則的有機(jī)統(tǒng)一。黨的基層組織是黨的組織體系中的基礎(chǔ)層級(jí)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，具有推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。還應(yīng)進(jìn)一步與工會(huì)組織協(xié)調(diào)起來(lái)，通過(guò)“以工建促黨建，以黨建強(qiáng)工建”的形式，發(fā)揮黨組織在各個(gè)領(lǐng)域中的核心作用。特別是對(duì)于農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織和非公企業(yè)這些相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，更應(yīng)下大力氣，抓實(shí)抓好。應(yīng)該看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村新經(jīng) 濟(jì)組織和非公有制企業(yè)的黨建工作正成為黨建工作開辟的一個(gè)新的工作領(lǐng)域。不但要注重年齡結(jié)構(gòu)，文化結(jié)構(gòu)，同時(shí)還要深入的分析成員之間的思想和工作作風(fēng)等諸多因素，要通過(guò)全方位的考察考核，選準(zhǔn)干部，正確使用干部。為此，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層班子建設(shè)，使之真正成為建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。既要相信、依靠群眾，又要教育、引導(dǎo)群眾，充分調(diào)動(dòng)好最大多數(shù)群眾的積極性、創(chuàng)造