【正文】 工程等重點工程的實施，鶴峰 縣林業(yè)得到了快速發(fā)展。鶴峰縣是湖北省的林業(yè)大縣，全縣版圖 面積 ，折合土地面積 ，林地面積 萬畝，森林覆蓋率 %，鶴峰自然條件得天獨厚，生態(tài)環(huán)境多樣化，森林植被種類繁多，共有 171科、 645屬、 2406種，根據(jù) 1999年國家頒布的重點保護野生植物名錄，全縣共有 14科、 23種植物屬國家重點保護野生木本植物 ；縣域內(nèi)陸生野生脊椎動物 26目 75科190屬 303種。 由于 與林業(yè)局共用辦公樓的 限制，導(dǎo)致目前辦公用房不足， 業(yè)務(wù)用房沒有。 四、主要經(jīng)濟技術(shù)指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表 11。 （三）有關(guān)文件、政策 鶴峰 縣規(guī)劃 局 《鶴峰 縣林業(yè) 新區(qū) A、 B綜 地建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖 》（ 2021年 8月 14 日 ）； 關(guān)于發(fā)布 《森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范》等三個規(guī)范的通知（國森防辦 [2021]11號 ）； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》 (國辦發(fā) [2021]33號 )； 《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃（ 2021～ 2021）》（征求意見稿）； 中辦廳字［ 2111］ 4號文； 《湖北省政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》； 鶴峰縣發(fā)改局《關(guān)于同意鶴峰縣森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目立項的批復(fù)》（鶴發(fā)改審批［ 2021］ 1號）； 鶴峰縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于《鶴峰縣森林公安局關(guān)于請求解決業(yè)務(wù)技術(shù)用房及附屬設(shè)施建設(shè)用地的報告》的批示（縣政府辦公室請示、報告處理單［ 2021］ 272號）。 （一）有關(guān)法律、法規(guī) 《中華人民共和國森林法》及其實施條例； 《中華人民共和國土地管理法》； 《中華人民共和國城鄉(xiāng) 規(guī)劃法》 ； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》。 項目資金籌 措 由國家和地方撥款資金解決，其中：申請上級 補助資金 ； 地方配套 資金 。 （八）項目建設(shè)期 12 個月 ， 2021年 12 月至 2021年 11月。 主體及附屬工程 本項目擬建鶴峰 縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房綜合樓 1棟，總建筑面積 2021m2，其中業(yè)務(wù)用房建筑面積 1510 m2，車庫等附屬設(shè)施 建筑面積 500 m2。轄區(qū)總面積 111235 公項，林地面積 95403 公項，森林面積 83870 公項，活立木蓄積量。轄區(qū)總面積 76175公項，林地面積 63217 公項，森林面積 51636 公項，活立木蓄積量。轄區(qū)總?cè)丝? 萬人，國土總面積 101150 公項，林地面積89884公項，森林面積 77049公項，活立木蓄積量 萬立方米。 出納職責： 熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，樹立嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，提高工作質(zhì)量，熟悉有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)和規(guī)章制度；做好貸幣資金管理，按照國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理條例》和人民銀行規(guī)定的存放現(xiàn)金限額和存取款辦法存入、支取現(xiàn)金，做好防盜、防詐和防騙工作，保證資金安全；按照審核和簽字的原始憑證收款和 付款，每月一次做好資金收付的匯集整理，按照明細科目標寫憑證封簽，填制一式兩聯(lián)的出納報表交會計人員復(fù)核，會計人員復(fù)核后簽章退還給出納一聯(lián)，作為雙方對帳的依據(jù)；收入和支出必須使用規(guī)定的收款和付款票據(jù)，不允許打白條和以白條抵庫；現(xiàn)金和銀行存款收付日記帳必須逐筆編號登記，以便核查，要求每月主動和會計人員、銀行部門核對余額，做到日清月結(jié)，隨時查對現(xiàn)金庫存，按月編制銀行往來余額調(diào)節(jié)表，做到帳帳相符、帳實相符；妥善保管空白支票、有價證券和印鑒，防止丟失和損失，各種票據(jù)做到票款兩清，繳舊領(lǐng)新，建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)臺帳；主動向主管會 計提供資金流動信息，便于組織和調(diào)度資金；遵守財經(jīng)紀律，嚴守經(jīng)濟秘密。 政工干事職責： 服從領(lǐng)導(dǎo)和安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)；負責政工人事管理有關(guān)具體工作，完成各種統(tǒng)計報表的統(tǒng)計和填報；配合相關(guān)部門辦理領(lǐng)導(dǎo)班子考核和人員任免、獎懲、調(diào)配、民警招收等工作；負責警籍管理和民警立功受獎、警銜申報工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 責任區(qū)民警職責： 服從領(lǐng)導(dǎo)和安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)；依法查處責任區(qū)破壞森林資源的刑事、行政案件和林業(yè)治安案件；開展法制宣傳教育，增強 責任區(qū)廣大干部、群眾的法制觀念，提高林區(qū)群眾學(xué)法、懂法的意識；隨時掌握轄區(qū)“三情”（案情、社情、民情），控制社會面；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 法制股股長職責： 主持法制股的全面工作，抓好各類林業(yè)案件的審核把關(guān)；負責林業(yè)法律，法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)，做好全縣森林公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作；抓好法律文書的印制、保管、發(fā)放登記工作，負責開具有關(guān)刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、釋放通知書等法律文書；負責全縣的執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí) 法質(zhì)量考核工作，定期開展執(zhí)法大檢查；負責案件的復(fù)議、申訴、立訴工作；協(xié)助綜合股政工干事和相關(guān)部門查處全縣森林公安民警違法違紀的案件；完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。 綜合股股長職責： 主持綜合股全面工作。 刑偵隊副隊長職責： 協(xié)助隊長抓好刑偵隊全面工作，組織偵查員偵查各類刑事案件；協(xié)助隊長研究制定各種專項行動計劃和實施方案，并具體組織落實；協(xié)助隊長抓好刑事特情和治安耳目的組建、管理和使用工作，抓好各類重特大刑事案件、治案案件和林業(yè)行政案件的查處工作；熟悉刑事偵查技能和森林、林地、野生動植物案件的偵查工作，積極布控和追捕犯罪嫌疑人；完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。 派出所副所長職責： 協(xié)助所長抓好業(yè)務(wù)工作，具體負責治安、消防等業(yè)務(wù)工作和各種林業(yè)案件的查處；協(xié)助所長、指導(dǎo)員組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，做好民警思想政治工作；組織、帶領(lǐng)和指導(dǎo)責任區(qū)民警開展責任區(qū)治安管理與安全防范工作，督促責任區(qū)民警完成崗位工作目標；組織、帶領(lǐng)和指導(dǎo)責任區(qū)民警依法查處鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 10管轄范 圍內(nèi)的林業(yè)行政、治安和一般刑事案件，配合偵查部門查處轄區(qū)內(nèi)的重特大刑事案件；組織、帶領(lǐng)和指導(dǎo)責任區(qū)民警開展調(diào)查研究，熟悉掌握林區(qū)“山情、林情、社情”等治安狀況，定期分析林區(qū)治安形勢，適時向所長提出預(yù)防、打擊方案；負責計劃、財務(wù)、內(nèi)務(wù)管理，做好后勤保障工作；負責網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，抓好宣傳、信息、保密工作；加強業(yè)務(wù)建設(shè)，積極做好調(diào)查研究，切實履行管理、防范、打擊、服務(wù)職責；抓好轄區(qū)內(nèi)的防控體系建設(shè)，加強對木材加工廠等涉林企業(yè)的規(guī)范化管理；做好值班帶班工作，對重大案件、突發(fā)案件及時報告所長并做好先期處置工作；完成上 級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 派出所所長職責： 主持派出所全面工作，抓好本所的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織制定本所中長遠規(guī)劃和年度工作計劃；組織民警定期研究轄區(qū)內(nèi)森林刑事案件、治安案件、林業(yè)行政案件的特點及森林防火網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，制定對策，夯實基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作；搞好內(nèi)外各個方面的協(xié)調(diào)配合，及時溝通信息，維護內(nèi)部團結(jié)，建立良好的警民關(guān)系，接受群眾和社會監(jiān)督；依法辦案，秉公執(zhí)法 ，文明執(zhí)法，客觀全面地收集、審查證據(jù)，防止出現(xiàn)冤假錯案或造成涉案人員非正常死亡等情況發(fā)生；完成局制定的各種工作責任考核目標；完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 副局長職責： 主管刑偵、 法制工作，分管行偵隊、法制股，聯(lián)鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 9 系走馬、太平森林公安派出所。 政委 職責： 協(xié)助局長抓好全面工作，主管思想政治教育和隊伍建設(shè)，負責黨務(wù)、政工、人事、紀檢、監(jiān)察、信訪、老干、治安、消防、文明創(chuàng)建、警務(wù)督察、“三基”建設(shè)等工作，分管治安消防股，聯(lián)系下坪森林公安派出所。 森林公安局治安消防股主要職責： 負責林區(qū)治安管理的日常工作，分析掌握林區(qū)治安動態(tài)和規(guī)律，及時提出相應(yīng)對策、措施并認真組織實施；協(xié)助縣護林 防火辦公室抓好全縣森林防火工作宣傳教育和檢查督辦，監(jiān)督、查處各類森林火災(zāi)案件；負責森林火災(zāi)案件鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 8 來信來訪，參與界定森林火災(zāi)事故責任；負責森林防火安全檢查，指導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作，實行森林消防監(jiān)管；負責森林火災(zāi)各種物資裝備的儲備、管理、調(diào)撥和檢修，擬定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)劃和計劃，并組織實施；負責全縣林業(yè)行政案件的指導(dǎo)、檢查督辦和查處，抓好林區(qū)綜合治理和安全生產(chǎn)，維護林區(qū)治安環(huán)境；負責全縣野生動植物資源的保護管理和案件查處工作，加強對全縣木材加工廠等涉林企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各派出所對轄區(qū)內(nèi)的木材加工廠 等涉林企業(yè)進行規(guī)范化管理；負責紀檢監(jiān)察和警務(wù)督察，制定本地區(qū)督察工作的有關(guān)制度，組織評比、考核，杜絕民警違法違紀行為的發(fā)生；承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù) 主要崗位工作職責 局長職責： 主持全面工作，分管局機關(guān)日常工作，負責計劃、財務(wù)、宣傳，分管綜合股。 森林公安局綜合股主要職責： 負責局機關(guān)日常工作，搞好文秘、檔案、財務(wù)、政工 、人事、信訪、接待、宣傳、保密、文明創(chuàng)建、考勤管理、計劃生育、社會治安綜合治理等工作，協(xié)調(diào)各所、股、鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 7 隊工作；負責全縣森林公安“三基”建設(shè)，抓好裝備等后勤供應(yīng)與管理；負責全縣森林公安思想政治教育、隊伍建設(shè)和警籍管理，指導(dǎo)民警立功受獎、警銜申報工作；根據(jù)上級有關(guān)政策及機關(guān)的工作部署，制定相應(yīng)的規(guī)定、辦法、措施并組織實施；負責組織、指導(dǎo)全縣森林公安機關(guān)精神文明創(chuàng)建、目標考核、等級達標等工作，抓好森林案件的統(tǒng)計、分析和上報；負責公共財產(chǎn)管理，搞好公共財產(chǎn)登記、發(fā)放和保管；承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。 森林公安派出所主要職責： 宣傳、貫徹《森林法》等有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)；負責受理和查處轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐、無證運輸、森林火災(zāi)、非法征占林地、毀林開墾（采礦、燒炭）、走私倒賣珍稀野生動植物資源等各類一般林業(yè)刑事案件和法律、法規(guī)授權(quán)的各類林業(yè)行政案件；積極構(gòu)建轄區(qū)內(nèi)的治安防控體系，包括耳目建設(shè)、陣地 控制、重點人口管理等，加強林區(qū)巡查力度，及時掌握案情線索和發(fā)展動態(tài)；抓好派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、等級達標、信訪接待、計劃財務(wù)、內(nèi)務(wù)管理、宣傳報導(dǎo)、計劃生育、社會治安綜合治理等工作，及時統(tǒng)計、上報各類森林案件和信息；與轄區(qū)內(nèi)各林站、林場、木材檢查站搞好配合，抓好轄區(qū)內(nèi)的森林資源保護管理，重點抓好珍稀野生動植物資源的保護管 理和木材加工廠等涉林企業(yè)的規(guī)范化管理工作；在當?shù)攸h委、政府的 領(lǐng)導(dǎo)下，維護林區(qū)的生態(tài)安全和治安環(huán)境，同時積極參與地方公安機關(guān)組織的重大事項的治安保衛(wèi)工作；負責公共財產(chǎn)管理，搞好公共財產(chǎn) 登記、發(fā)放和保管；承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。 2021 年，縣森林公安局被授予縣級文明單位榮譽稱號，局黨支部被評為全縣政法戰(zhàn)線基層先進 黨組織，局機關(guān)綜合檔案室順利通過省二級達標驗收，太平森林派出所被評為全省優(yōu)秀派出所。與此同時，全縣森林公安機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公、辦案條件明顯改善，隊伍整體素質(zhì)、社會形象和政治、經(jīng)濟待遇大幅度提高。與縣林業(yè)局共用 辦公用房 4，警用車輛 9臺，電腦等辦公自動化設(shè)備 45 臺（套）。 目前，鶴峰縣森林公安局內(nèi)設(shè)“三股一隊”（即綜合股、法制股、治安消防股、刑偵隊）， 在容美鎮(zhèn)千米大街縣林業(yè)局辦公樓內(nèi)辦公， 下設(shè)走馬、太平、下坪三個森林派出所 。 2021 年 10 月，更名為“鶴峰縣森林公安分局”，同時掛“鶴峰縣公安局森林警察大隊”牌子。 1989 年，森林保衛(wèi)科更名為“鶴峰縣公安局林業(yè)公安科”。鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 I 鶴峰 縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可 行 性 研 究 報 告 鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 II 目 錄 第一章 總 論 .......................................................................................................................... 4 一、項目概況 .......................................................................................................................... 4 二、 編制依據(jù) ........................................................................................................................ 15 三、項目研究范圍 ....................................................