【正文】 圍 １、覆蓋評價范圍，同時根據(jù)污染源排放高度、評價范圍的主導(dǎo)風(fēng)向、地形和周圍環(huán)境敏感區(qū)位置等適當(dāng)調(diào)整。 １０ ) 進行預(yù)測評價。 ８ ) 選擇預(yù)測模式。 ６ ) 確定地形數(shù)據(jù)。 ４ ) 確定污染源計算清單。 ２ ) 確定預(yù)測范圍。 常用的大氣環(huán)境影響預(yù)測方法是通過數(shù)學(xué)模型來模擬各種氣象條件、地形條件下的污染物在大氣中輸送、擴散、轉(zhuǎn)化和清除等物理、化學(xué)機制。沒有主導(dǎo)風(fēng)向，應(yīng)考慮全方位影響。以十六方位角表示 的風(fēng)向，主導(dǎo)風(fēng)向范圍一般指連續(xù)兩到三個風(fēng)向角范圍。 主導(dǎo)風(fēng)向 －－指風(fēng)頻最大的風(fēng)向角的范圍。 風(fēng)向、風(fēng)頻 ―― 統(tǒng)計月、季、長期風(fēng)向風(fēng)頻變化情況，繪制季、年平均風(fēng)向玫瑰圖。 風(fēng)速 ―― 統(tǒng)計月均風(fēng)速月變化和季小時平均風(fēng)速的日變化。 要求： 一級評價連續(xù)觀測一年；二級評價選擇代表性季節(jié)觀測，觀測期限在 2個月以上。 常規(guī)高空氣象探測資料內(nèi)容： 1）觀測時次：根據(jù)所調(diào)查常規(guī)高空氣象探測站的實際探測時次確定，一般應(yīng)至少調(diào)查每日 1 次（北京時間 08點） 2）調(diào)查距地面 1500m 高度以下的高空氣象探測資料。 4）選擇調(diào)查內(nèi)容： 濕度（濕球溫度、露點溫度、相對濕度）、降水量、降水類型、海平面氣壓、觀測站地面氣壓、云底高度、水平能見度等 。 3） 觀測資料的常規(guī)調(diào)查項目： 時間、風(fēng)向（以角度或按 16個方位表示）、風(fēng)速、干球溫度、低云量、總云量。 二級評價項目 氣象觀測資料調(diào)查要求不同點： 調(diào)查時間為 近 3 年內(nèi)至少連續(xù)一年 的常規(guī)地面氣象觀測資料和常規(guī)高空氣象探測資料。 常規(guī)高空氣象探測資料調(diào)查要求 調(diào)查距離項目最近高空氣象探測站， 近 5 年內(nèi)至少連續(xù)三年 的常規(guī)高空氣象探測資料。 地面氣象觀測資料調(diào)查要求： 調(diào)查距離項目最近地面氣象觀測站，近 5年內(nèi)至少連續(xù)三年的常規(guī)地面氣象觀測資料。（三級項目不必） ２、一級評價項目氣象觀測資料調(diào)查要求 氣象觀測資料調(diào)查基本要求： 1) 評價范圍＜ 50km：調(diào)查地面氣象觀測資料，并按選取的模式要求，補充調(diào)查必需的常規(guī)高空氣象探測資料。包括年平均風(fēng)速和風(fēng)向玫瑰圖，最大風(fēng)速與月平均風(fēng)速，年平均氣溫，極端氣溫與月平均氣溫，年平均相對濕度，年均降水量，降水量極值，日照等。 2) 常規(guī)氣象觀測資料包括 常規(guī) 地面氣象觀測資料，常規(guī)高空氣象探測資料。 ５、監(jiān)測采樣 環(huán)境空氣監(jiān)測中的采樣點、采樣環(huán)境、采樣高度及采樣頻率的要求，按相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 監(jiān)測方法－－ 均采用極坐標(biāo)布點法。 二級項目： 至少在 00、 900、 1800、 2700各設(shè)置１個監(jiān)測點。 一級項目 ：包括有代表性的環(huán)境空氣保護目標(biāo)，點位不少于 10個； 二級項目 ：點位不少于 6個，地形復(fù)雜、污染程度空間分布差異大、環(huán)保目標(biāo)多的區(qū)域，可酌情增加； 導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)筆記 17 三級項目 ：若已有例行監(jiān)測點位，或評價范圍內(nèi)有近 ３年監(jiān)測資料，且監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性符合規(guī)定，能滿足要求，可不監(jiān)測，否則設(shè)置 2－ 4個。 ４）不具備自動連續(xù)監(jiān)測時， １小 時濃度監(jiān)測值應(yīng)遵循的原則： 一級項目 ―― 獲取當(dāng)天早晚 11共８個小時濃度值； 二、三級項目 ―― 獲取當(dāng)天早晚 8共４個小時濃度值； ５）無法連續(xù)監(jiān)測的特殊污染物，可監(jiān)測一次濃度值，監(jiān)測時間須滿足所用評價標(biāo)準(zhǔn)值取值時間要求。 每期監(jiān)測時間： 1）至少應(yīng)取得有季節(jié)代表性的 7天有效數(shù)據(jù)， 2）采樣時間應(yīng)符合監(jiān)測資料的統(tǒng)計要求。 三、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 １、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測因子 1）常規(guī)污染物； 2）有國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的、或者在 TJ36中有居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度的，應(yīng) 篩選為監(jiān)測因子； 3）污染物沒有相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但毒性較大，選取有代表性的污染物作為監(jiān)測因子，同時給出參考標(biāo)準(zhǔn)值和出處。 導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)筆記 16 現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測方法： １）首先選用國家環(huán)境主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法； ２）對尚未制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的非常規(guī)大氣污染物，應(yīng)參考 ISO 等國際組織和國內(nèi)外相應(yīng)的監(jiān)測方法，在環(huán)評文件中詳細(xì)列監(jiān)測 方法、適用性及其引用依據(jù)，并報請環(huán)保主管部門批準(zhǔn)； ３）監(jiān)測方法的選擇，應(yīng)滿足項目監(jiān)測目的，并注意其適用范圍、檢出限、有效檢測范圍等監(jiān)測要求。 三級評價項目只調(diào)查污染源排污概況，并核實估算模式中的污染源參數(shù)。對估算模式，只要調(diào)查建筑物的高度、長度和寬度。 6）其他調(diào)查內(nèi)容 建筑物下洗參數(shù) : 考慮周圍建筑物引起空氣擾動導(dǎo)致地面局部高濃度時，需調(diào)查建筑物下洗參數(shù)。其取值為 01，一般可按季節(jié)、月份、星期、日、小時等給出周期性排放系數(shù)。 ２、污染源調(diào)查分析方法 新建項目－－用類比調(diào)查、物料衡算或設(shè)計資料確定； 在建、未建項目－－使用已批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書資料； 現(xiàn)有項目和改、擴建項目－－利用有效數(shù)據(jù)或?qū)崪y； 分期實施項目－－利用前期工程 最近５年的驗收監(jiān)測資料、年度例行監(jiān)測資料或?qū)崪y ； 評價范圍內(nèi)擬替代污染源－－參考污染源調(diào)查方法。 三、污染源調(diào)查與分析 １、調(diào)查分析對象 一、二級評價項目－－ 1）項目 所有污染源 （對于改、擴建項目應(yīng)包括新、老污染源）； 2）評價范圍內(nèi)與項目排放污染物有關(guān)的 已建和在建項目污染源 ； 3）已批復(fù)環(huán)評文件的 未建項目污染源 ； 4）如有區(qū)域替代方案，還應(yīng)調(diào)查評價范圍內(nèi)所有 擬替代污染源 。 4) 對于以線源為主的城市道路等項目，評價范圍可設(shè)定為 線源中心兩側(cè)各 200m的范圍。即以排放源為中心點， 以 D10%為半徑的圓或 2 D10%為邊長的矩形， 作為大氣環(huán)境影響評價范圍； 2) 當(dāng)最遠距離超過 25km時，確定評價范圍為 半徑 25km的圓形 區(qū)域，或邊長 50km矩形 區(qū)域。 導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)筆記 14 三級評價可不進行大氣環(huán)境影響預(yù)測，直接以估算模式計算結(jié)果作為預(yù)測與分析依據(jù)。 7）確定評價工作等級的同時，應(yīng)說明估算模式的計算參數(shù)和選項。 5）以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴建項目，應(yīng)考慮交通線源對道路兩側(cè)環(huán)境目標(biāo)的影響，評價等級不低于二級。 3）對高耗能行業(yè)的多源（兩個以上，含兩個）項目，評價等級不低于二級。 確定評價工作等級還應(yīng)符合以下規(guī)定： 1）同一項目有兩個以上污染源排放同種污染物時，分別確定評價等級，并取評 價級別最高者作為項目的評價等級。 選定評價因子和主要污染物： 評價因子 －－主要為項目排放的常規(guī)污染物及特征污染物。 二、確定評價等級、評價范圍 評價工作分級方法 根據(jù)推薦模式中的估算模式對大氣環(huán)評工作進行分級 基 本方法： 根據(jù)項目初步工程分析結(jié)果，選擇正常排放的 1－ 3 種主要污染物及其排放參數(shù)，采用估算模式分別導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)筆記 13 計算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率 Pi（第 i個污染物），及該污染物的地面濃度達標(biāo)準(zhǔn)限值 10%時所對應(yīng)的最遠距離 D10%。 大氣環(huán)境防護距離計算模式。結(jié)果值 大于 進一步預(yù)測模式。 ８、復(fù)雜地形 －－污染源中心點五公里內(nèi)的地形高度（不含建筑物） 等于或超過 排氣筒高度時。 ６、風(fēng)向 －－指風(fēng)吹來的方向，風(fēng)把污染物吹到污染源的下風(fēng)向。 ４）體源 －由源本身或附近建筑物的空氣動力學(xué)作用，使污染物呈一定體積向大氣排放的源，如焦?fàn)t爐體、屋頂天窗等。 ２）面源 －一定區(qū)域范圍內(nèi)，以低矮密集的方式，自地面或近地面高度排放污染物的源，如工藝過程中的無組織排放、儲存堆、渣場等。 ３、環(huán)境空氣敏感區(qū)－－分三種 1）一類功能區(qū)中的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)； 2）二類功能區(qū)中的居民區(qū)、文化區(qū)等人群集中的環(huán)境空氣保護目標(biāo)； 3）對大氣污染物敏感的區(qū)域。 導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)筆記 12 第三章 大氣導(dǎo)則 第一節(jié) 概述 一 、術(shù)語定義 １、常規(guī)污染物 －－二氧化硫、顆粒物（ TSP、 PM10）、二氧化氮（ NO2）、一氧化碳（ CO） ２、特征污染物 －－指常規(guī)污染物外的特有污染物。 結(jié)論要從與法規(guī)、政策、規(guī)劃的一致性、清潔生產(chǎn)和污染物排放水平、環(huán)保措施可靠性和合理性、達標(biāo)排放穩(wěn)定性、公眾參與接受性等方面分析得出。 （十五）環(huán)評結(jié)論 在概括全部評價工作的基礎(chǔ)上，簡潔、準(zhǔn)確、客觀地總結(jié)項目實施過程各階段的生產(chǎn)和生活活動與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系，明確一般情況下和特定情況下的環(huán)境影響，規(guī)定采取的環(huán)保措施，從環(huán)保角度分析 ，得出項目是否可行的結(jié)論。 （十四）方案比選 項目選址、選線和規(guī)模，應(yīng)從是否與規(guī)劃協(xié)調(diào)、是否符合法規(guī)要求、是否滿足環(huán)境功能區(qū)要求、是否影響環(huán)境敏感區(qū)或造成重大資源經(jīng)濟和社會文化損失等方面進行環(huán)境合理性論證。 （十二）環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 根據(jù)項目環(huán)境影響，提出設(shè)計、施工期、運營期的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃要求，包括環(huán)境管理制度、機構(gòu)、人員、監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻次、監(jiān)測因子等。 （十）污染物排放總量控制 提出污染物排放總量控制指標(biāo)建議和滿足指標(biāo)要求的環(huán)保措施。 按不同時段，分別列出環(huán)保投資額，分析其合理性，給出各項措施及投資估算一覽表。 （七）環(huán)境風(fēng)險評價 根據(jù)項目環(huán)境風(fēng)險識別、分析情況，給出環(huán)境風(fēng)險評估后果、環(huán)境風(fēng)險的可接受程度，論證項目可行性，提出具體可靠的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 （五）環(huán)境影響預(yù)測與評價 給出預(yù)測時段、預(yù)測內(nèi)容、預(yù)測范圍、預(yù)測方法、預(yù)測結(jié)果，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或評價指標(biāo)評價。 對項目全部組成和施工期、運營期、服務(wù)期滿后所有時段的全部行為過程的環(huán)境影響因素及影響特征、程度、方式等進行分析說明，突出重點；并分析總圖及規(guī)劃布置方案的合理性。 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 附圖列表說明所在城鎮(zhèn)、區(qū)域或流域發(fā)展總體規(guī)劃，環(huán)境保護規(guī)劃，生態(tài)保護規(guī)劃，環(huán)境功能區(qū)劃或保護區(qū)規(guī)劃等。 評價工作等級和評價重點 說明各專項評價工作等級、明確重點評價內(nèi)容。 （二）總則 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)，政策規(guī)劃，導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范，技術(shù)文件和工作文件，引用資料等。 生態(tài)影響為主的項目 ―― 還設(shè)置施工期、環(huán)境敏感區(qū)、珍稀動植物、社會等影響專題。 附錄 環(huán)評報告書的編制要求 一、專項設(shè)置 根據(jù)工程特點、環(huán)境特征、評價級別、環(huán)保要求選擇。 十四、方案比選 對項目多個建設(shè)方案從環(huán)保角度進行比選； 重點進行選址、選線、工藝、規(guī)模、環(huán)境影響、環(huán)境承載能力和環(huán)境制約因素等方面比選； 對不同比選方案，必要時進行同等深度評價； 給出推薦方案，結(jié)合比選結(jié)果提出優(yōu)化調(diào)整建議。必要時提出可行的區(qū)域平衡方案或削減措施，確保滿足環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和目標(biāo)管理要求。 導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)筆記 9 十一、清潔生產(chǎn)分析與循環(huán)經(jīng)濟 按照清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件及技術(shù)指南，進行清潔生產(chǎn)水平分析，必要時提出進一步改進措施建議； 無清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件及技術(shù)指南規(guī)定的，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝設(shè)備、生產(chǎn)過程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境管理要求等方面，確定清潔生 產(chǎn)指標(biāo)和開展評價； 從企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)等層次，進行循環(huán)經(jīng)濟分析，提高資源利用率和優(yōu)化廢物處置途徑。 結(jié)合環(huán)保措施、投資估算一覽表和環(huán)保設(shè)施，分階段驗收一覽表。 九、環(huán)境保護措施及經(jīng)濟技術(shù)方法 明確擬采取的具體環(huán)保措施；分析論證擬采取措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、長期穩(wěn)定運行和達標(biāo)排放的可靠性，滿足環(huán)境質(zhì)量與污染物排放總量控制要求的可行性；生態(tài)保護措施落實到具體時段和具體位置，特別注意施工期的環(huán)保措施。 應(yīng)告知公眾項目有關(guān)信息，包括項目概況、主要環(huán)境影響、影響范圍和程度、預(yù)計的環(huán)境風(fēng)險和后果，擬采取的主要對策措施和效果等。 注意參與公眾的廣泛性和代表性，參與對象包括可能受項目直接或間接影響的有關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、非政府組織、居民、專家和公眾等。 分析正面和負(fù)面的影響， 并對負(fù)面影響提出相應(yīng)的對策與措施。 分析采用預(yù)測方法的適用性。 環(huán)評時，考慮環(huán)境對項目影響的承載能力。 預(yù)測生產(chǎn)運行階段中，正常、非正常排放、事故排放等 情況的環(huán)境影響。 環(huán)境影響預(yù)測和評價內(nèi)容 項目環(huán)境影響，可分為建設(shè)階段、生產(chǎn)運行階段、服務(wù)期滿后的環(huán)境影響，還分析不同選址、選線方案的環(huán)境影響。 六、環(huán)境影響預(yù)測與評價 基本要求 預(yù)測范圍、時段、內(nèi)容、方法根據(jù)評價等級、工程與環(huán)境特性、當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求決定； 預(yù)測環(huán)境因子包括：反映評價區(qū)一般質(zhì)量狀況的常規(guī)因子和反映項目特征的特性因子兩種； 要考慮環(huán)境質(zhì)量背景與已建、 在建項目同類污染物環(huán)境影響的疊加； 對環(huán)境質(zhì)量不符合環(huán)境功能要求的，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境整治計劃進行環(huán)境質(zhì)量變化預(yù)測。 環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源調(diào)查評價 內(nèi)容 ―― 根據(jù)項目特點、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征選擇環(huán)境要素進行調(diào)查評價； 調(diào)查范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū)，收集例行監(jiān)測點、斷面或站位近期環(huán)境監(jiān)測資料或背景調(diào)查資料，以環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性和代表性布設(shè)現(xiàn)狀監(jiān)測點位； 確定污染源調(diào)查主要對象，選擇等標(biāo)排放量較大的污染因子、影響評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要污染因子和特殊因子以及項目特殊污染因子為主要污染因子，注意點源與 非點源的分類調(diào)查； 采用單因子污染指數(shù)法或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評價方法對選定的評價因子及各環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價，說明環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢； 分析存在的環(huán)境問題，提出解決方法或途徑。