【正文】 棚改一期工程區(qū) 689 170 219 2136 527 2 木材廠家屬區(qū)棚戶區(qū) 北至鐵路，東、南至黎明路， 西側(cè)為居民區(qū) 1983 390 595 6245 1210 3 新豐村棚戶區(qū) 用地北起育林路，南、西接 農(nóng)田，東至近鄉(xiāng)街 1267 547 102 4054 1696 4 友誼棚戶區(qū) 北至油庫，南至友誼路，西 至糖廠，東至 近鄉(xiāng)街 653 163 208 2078 507 5 林業(yè)衛(wèi)校棚戶區(qū) 北至紅霞路，南至中華路，西至中山路，東至光華路 626 176 199 2021 544 6 萬力木業(yè) 東、北至沿江路，南至木材 加工廠，西至松林路 1548 234 523 4800 726 合 計(jì) 6766 1680 1846 21316 5210 注：其他用地指保留建筑用地佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 12 建設(shè)條件分析 地理位臵 本項(xiàng)目擬改造的六處棚戶區(qū)均位于城市主干路側(cè)，瀕臨城市副中心區(qū)，地理位臵比較優(yōu)越，交通便利，環(huán)境條件優(yōu)越，周邊已開發(fā)有居住新區(qū)，配套基礎(chǔ)設(shè)施條件健全，具備棚戶區(qū)改造建設(shè)的條件。 2． 4 本次改造棚戶區(qū)概況 本次棚戶區(qū)改造區(qū)域有六個(gè)地塊，即松樺棚戶區(qū)、木材家屬區(qū)棚戶區(qū)、新豐村棚戶區(qū)、友誼棚戶區(qū)、林業(yè)衛(wèi)校棚戶區(qū)和萬力木業(yè)棚戶區(qū)。由于棚戶區(qū)特殊的環(huán)境，衛(wèi)生狀況很不好，臟亂差現(xiàn)象最為明顯，社區(qū)工作也不好開展，居民就醫(yī)上學(xué)也相對較難。其最基本的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)更是簡單，無排水設(shè)施，僅以明溝排水；無室內(nèi)衛(wèi)生間，目前還是以幾百戶居民共用一個(gè)公共廁所的狀況；其供電設(shè)施設(shè)備老化非常嚴(yán)重，線徑不夠，變壓器落后，明線亂跑現(xiàn)象非常普遍，由此而造成的火災(zāi)安全事故非 常多。 2． 3 現(xiàn)有棚戶區(qū)概況 佳木斯市市建成區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有 棚戶區(qū)占地面積約 602 萬平方米，拆遷面積約 萬平方米。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速高效運(yùn)行。全市 GDP 完成 億元，同佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 10 比增長 %。全年風(fēng)向多西北風(fēng)， 平均風(fēng)速為 3． 6 米 ／秒，最大風(fēng)速為 31． 8 米／秒。 2． 1． 3 氣候氣象 佳木斯市氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶詺夂颍瑲v年平均氣溫 2． 9℃ ，最低氣溫 41． 1℃ ，最高氣溫 38． 1℃ ，歷年平均無霜期為 128． 9 天，最長為 154 天，最短為 106 天。佳木斯地形地貌比較復(fù)雜，北、西、南有小興安嶺、老爺嶺、完達(dá)山余脈環(huán)繞，構(gòu)成西南、西北較高，并逐漸向東北緩降低平的松花江兩岸低平原。境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，聯(lián)接哈同、哈蘿和鶴大三條國道， 鐵路有綏佳、牡佳、福前、佳鶴、南烏和佳富等 9 條干線，貫通東西南北。佳木斯市是黑龍江省東部地區(qū)鐵路、公路、水路和航空運(yùn)輸?shù)闹匾煌屑~，境內(nèi)交通發(fā)達(dá)。48180。 22180。 本項(xiàng)目 是政府扶持的城市居民住房困難群體政策性補(bǔ)助工程，具有良好的社會(huì)效益，對佳木斯市全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了社會(huì)保障，亦加快了佳木斯市環(huán)保示范城市建設(shè)的步伐。 佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 8 評價(jià)與結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)期為二年。其中建筑 工程 ， 設(shè)備費(fèi)， 安裝工程 ， 其他費(fèi)用 ， 基本預(yù)備費(fèi)，建設(shè)期貸款利息 。共需建設(shè)燃?xì)庹{(diào)壓柜 6個(gè)，燃?xì)夤艿?7850m。本次工程設(shè)計(jì)范圍為松樺、木材、新豐和林業(yè)居住小區(qū)，主要建筑性質(zhì)為居民住宅和商業(yè)建筑。 電信工程 規(guī)劃區(qū)內(nèi)電信線路為電信管道，電信與 有線電視“同溝并存”合建管道，共設(shè)管道 ，電信電纜 。 供電工程 新建小區(qū)（組團(tuán)）用電負(fù)荷計(jì)算采用建筑面積負(fù)荷密度法，電網(wǎng)的供電安全采用 N1 準(zhǔn)則。新建小區(qū)（ 組團(tuán)）內(nèi)除木材小區(qū)設(shè) 2個(gè)換熱站外，其他均設(shè)臵 1個(gè)換熱站，共 6個(gè)。松樺居住小區(qū)設(shè)污水管道總長度 1755m，化糞池 3座，設(shè)雨水管道 535m；木材小區(qū)設(shè)污水管道總長度4781m，化糞池 5座，設(shè)雨水管道 1140m；新豐小區(qū)設(shè)污水管道總長度 1005m，化糞池 3 座，設(shè)雨水管道 440m；友誼組團(tuán)敷設(shè)給水管道總長度 560m；林業(yè)佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 7 組團(tuán)設(shè)污水管道總長度 1540m，化糞池 2 座，設(shè)雨水管道 790m。木材小區(qū)敷設(shè)給水管道總長度 2415m；新豐小區(qū)敷設(shè)給水管道總長度 435m；友誼組團(tuán)敷設(shè)給水管道總長度 560m；林業(yè)組團(tuán)敷設(shè)給水管道總長度 865m。 給水工程 新建小區(qū)（組團(tuán)）供水普及率按 100%計(jì)算 ， 采用生活、消防統(tǒng)一給水系統(tǒng) 。 項(xiàng)目構(gòu)成表 佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 6 表 11 項(xiàng)目構(gòu)成一覽表 序號 類別 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 位置 佳木斯市 友誼路、濱江路、紅旗街附近 2 用地 規(guī)劃用地性質(zhì) 二類居住用地 棚戶區(qū)改造用地規(guī)模 h ㎡ 其中 新區(qū)用地規(guī)模 h ㎡ 騰空土地規(guī)模 h ㎡ 土地權(quán)屬 國家劃拔 3 建筑規(guī)模 建筑規(guī)模 萬㎡ 其中 住宅建筑面積 萬㎡ 公建建筑面積 萬㎡ 4 人口 總安置人口 人 21316 居住 人口 人 7079 居住戶數(shù) 戶 就地就近安置 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目 道路工程： 新建 道路分為居住區(qū)路、小區(qū)路、組團(tuán)路、宅間小路四級標(biāo)準(zhǔn) 。 建筑標(biāo)準(zhǔn) 住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)適用住房，安臵用房以中小型住房為主，住宅套型配比以二類套型 5069m2為主，比例 5155%。 建設(shè)規(guī)模 新建 總建筑面積 萬㎡。棚戶區(qū)居民遷出后的騰空土地為 hm2，此騰空土地予以出售用于新區(qū)工程建設(shè)之需。 棚戶區(qū)居民安臵方式 本棚改工程居民采取就地就近安臵的原則，此 6 片棚戶區(qū) 21316 人就近安臵于棚改后的新建 5片居住小區(qū)（組團(tuán)）內(nèi)。 佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 5 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成 棚戶區(qū)改造范圍 本次棚戶區(qū)規(guī)劃改造范圍包括 6 片棚戶區(qū)，即 松樺 棚戶區(qū)、 木材家屬區(qū) 棚戶區(qū)、 新豐村 棚戶區(qū)、 友誼棚戶區(qū)、林業(yè)衛(wèi)校棚戶區(qū)和萬力木業(yè)棚戶區(qū) 。 公司組建以來，不斷完善平臺(tái)建設(shè)，代表政府進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資工作，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值和增值。 該公司做為佳木斯市經(jīng)營城市的主體，為佳木斯市政府指定的利用國家開發(fā)銀行貸款的借款平臺(tái)之一， 于 1999年 4月 22日在佳木斯市工商行政管 理局登記，取得營業(yè)執(zhí)照，注冊資金 。而 實(shí)施棚戶區(qū)改造 ，恰能 加快環(huán)保模范城市的建設(shè)步伐。 實(shí)施棚戶區(qū)改造是 加快全國環(huán)保模范城市建設(shè)的需要。 實(shí)施棚戶區(qū)改造是 關(guān)系“國計(jì)民生”， 實(shí)踐 三個(gè)代表 重要思想， 建設(shè)小康社會(huì) 的需要。 1998 年“ ”大火，對佳木斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失。 ，提高居民生活質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，全面構(gòu)建佳木斯市區(qū)完善的生態(tài)體系的城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 此次改造工程也是佳木斯市城市總體規(guī)劃實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 3 佳木斯市城區(qū)棚戶區(qū)的存在 與 佳木斯市 當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平很不協(xié)調(diào)，通過國家和政府的大力扶持 改善這部分群眾的居住環(huán)境和條件， 解決 群眾的實(shí)際困難， 將對維護(hù)佳木斯地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)佳木斯城市社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。 棚戶區(qū)改造遵循以人為本的原則，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以改善城市居民特別是低收入居民的居住和生活條件為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本，代表廣大人民群眾的利益， 是一項(xiàng)民心工程、德政工程 ，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。以使居住在棚戶區(qū)中的群眾的居住和生活條件得到明顯改善。但 佳木斯市城區(qū)內(nèi)現(xiàn)仍有大片棚戶區(qū)的存在，是前進(jìn)發(fā)展中的佳木斯不和諧，有待改善的一面。 佳木斯市近年來城市服務(wù)配套功能進(jìn)一步提升，完成城市新區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)開發(fā)的“點(diǎn)”、“線”規(guī)劃。 黑龍江 省政府 亦提出了《關(guān)于 棚戶區(qū)改造 的實(shí)施意見》 。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出， 2021年東北老 工業(yè) 基地振興的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和棚戶區(qū)改造。固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %，投資額實(shí)現(xiàn)三年翻一番。 佳木斯市 有省屬大型國營農(nóng)場 36 個(gè)，為黑龍江省重要的商品佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 2 糧生產(chǎn)基地之一。佳木斯市棚戶區(qū)改造 三期 工程 可行性研究報(bào)告 黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院 I 目 錄 第一章 總 論 ........................................................................ 1 項(xiàng)目概述 ......................................................................................................... 1 項(xiàng)目提出的背景 ............................................................................................. 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義 ............................................................................. 2 編制依據(jù) ......................................................................................................... 3 建設(shè)單位概況 ................................................................................................. 4 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成 ................................................................................................. 5 評價(jià)與結(jié)論 ..................................................................................................... 8 第二章 項(xiàng)目概況 ........................................................................ 9 2． 1 自然概況 ......................................................................................................