【正文】 周圍環(huán)境現(xiàn)狀 擬建場地 周邊無工業(yè)、企業(yè)，環(huán)境優(yōu)美。 本項目建設 主要污染物：一是施工中的粉塵、噪聲及建筑垃圾；二是使用中的醫(yī)療廢棄物 、廢水及生活垃圾等。 18 第 五 章 環(huán)境影響分析 環(huán) 境保護是我國的一項基本國策，是人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展必須遵循的原則。 （ 2）排水系統(tǒng)采用 PVC管材， 雨、污分流制排水系統(tǒng)，生活污水經(jīng) 化糞池 處理后，排入污水管網(wǎng)，雨水由道路雨水口匯集排入 城市排水 管道。 結構設計 擬建 衛(wèi)生院 醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建 設項目 ,地震烈度 按 6級設防。 建筑工程 所有 工程 美觀 、大方。要充分利用地方材料，以方便施工，加快工程進度。 化糞池、配電房 、 地面硬化、院墻及機井均嚴格按照國家現(xiàn)行規(guī)范施工， 要求平面 布局 緊湊 合理， 交通便捷 ,管理方便 ， 科 17 學適用， 符合衛(wèi)生標準。 嚴格按照 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準 》（建標 1072020） 要求進行施工 。 除 實施好 硬化、 綠化工程 外， 各種管線應盡量布設于地下，達到安全、可靠、無隱患。 根據(jù)使用、管理 和 衛(wèi)生等方面的要求 ,對建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進行綜合設計 。 （ 6） 項目建設本著嚴格要求、合理布局、實際實用的原則，在工程項目上應突出 科學性、超前性和可靠性；在工程質量上堅持高起點、高標準、嚴格要求 ；在建設布局上嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設 16 標準，充分發(fā)揮不同功能科室的作用，增強衛(wèi)生 院醫(yī)療服務的綜合能力。 要 栽植四季觀賞樹木、花卉。 （ 5）完善設施 ，美化環(huán)境的原則。按照農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的功能要求，充分考慮區(qū)域內衛(wèi)生資源、人口數(shù)量、自然和交通等因素，因地制宜、合理規(guī)劃布局。 衛(wèi)生 院 建設完全符合國債項目管理要求。 （ 3） 合理確定 工程項目的建設標準 ,確立 規(guī)模適宜 、 功能適用、裝備適度、 經(jīng)濟合理的原則。 15 第 四 章 工程建設方案 一、總平面規(guī)劃 總平面規(guī)劃原則 （ 1） 符合 圍場滿族蒙古族自治縣土地利用總體規(guī)劃。 施工組織條件 （ 1） 項目建設組織管理 該項目建設的具體實施由 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 基建處具體負責，項目初期的投資機會分析、市場調研、項目報建等工作 由基建處項目辦組織進行，后期工作由項目辦完成，項目辦對項目運營全過程進行監(jiān)督，并完成項目后評價。 施工用電可接臨時變壓器。 生活設施條件 擬建場地離 鄉(xiāng)政府、 學校、 文化站 、購物中心服務半徑在 500米范圍之內，服務方便。通訊線路方便接入。供暖為接入鍋爐供暖 管道。 13 交通運輸條件 擬建場址位于 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 原址 ， 南 鄰 國道 111線 公路，交通便利。圍場 境內有多條河流，盛產(chǎn)強度高、含泥量少的中砂 ， 能滿足本工程需要 。縣內有多家水泥廠，生產(chǎn)的水泥可以供本工程使用。 建筑材料供應條件 圍場 滿族蒙古族自治 縣 建筑材料供應充足，價格情況合理。 三 、建設條件 擬建項目 用地符合 圍場 滿族 蒙古族 自治縣土地利用總體規(guī)劃，占地規(guī)模合理，符合集約和有效使用土地的要求。 場地土地震效應 場地的抗震設防烈度為 6 度 ，場地土依據(jù)其工程特征判定屬中硬土，為對建筑抗震有利地段?？辈靾鰠^(qū)，在鉆探揭露深 度內未見地下水。 擬選 場 址的坐落位置符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，當?shù)厝罕?對 項目 建設都比較支持，友鄰 關系協(xié)調 。 場址位置條件 項目擬建地址 位于 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 原址 。無霜期短，僅 60－ 128 天左右。四季分明，雨量集中，水熱同季，夏季無暑，秋高氣爽，冬季寒冷。 項目選址符合圍場滿族蒙古族自治縣土地利用總體規(guī)劃。 11 第三章 建設場址與建設條件 一、 項目建設場址選擇 本 項目擬建場址位于 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 原址 ， 南 鄰 國道 111線 公路 。 資金管理 對項目資金設立專項賬戶，實行?？顚Ｓ茫瑖栏窆芾?， 確保資金運轉暢通， 確保 資金及時、足額 投入使用。 三、項目的可行性 領導組織、監(jiān)督 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 成立專項辦公室，負責該項目 建設中的重大問題的決策，以及 協(xié)調、管理、檢查 、 監(jiān)督 、 組織項目竣工驗收等各項工作 。 綜上， 本 項目建設是 夯實 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 基本醫(yī)療服務 工作基礎， 促進和諧 社會 建設 建的一項重要舉措。 本 項目建成后， 可 提高 半截塔鎮(zhèn) 中心 衛(wèi)生 院 的綜合服務能力，改善 當?shù)?群眾 的就醫(yī)條件， 使 半截塔鎮(zhèn) 中心 衛(wèi)生 院 達到 標準化、規(guī)范化 建設要求，對 推動 農(nóng)村新型合作醫(yī)療 將起到積極 的促進作用 。 為落實 國家衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》 、 河北省委、省 政府 《河 北省創(chuàng)建標準化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實施方案》、《河北省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、 承德市委、市政府《關于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》 等國家、省、市 工作部署， 以及 《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 等政策文件精神， 解決 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 醫(yī)療衛(wèi)生 基礎設施薄弱 的問題， 使該衛(wèi)生院達到 國家和省有關衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化 標準， 有效推進 農(nóng)村新型合作醫(yī)療 的開展，縣衛(wèi)生部門和 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 經(jīng)調研論證，謀劃了“ 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn)中心 衛(wèi)生院 標 準化改建 項目 ”。 衛(wèi)生院 現(xiàn)有業(yè)務用房 1100平方米 ， 由于當時投入資金不足，建筑標準較低，特別是 沒有化糞池 ，只有一個滲水井 ，給 衛(wèi)生 院 用水帶來了極大的不便 ； 并且沒有專門的 配電房 ，配電設施不完善 ； 院內地面 為土路，一直 沒有硬化 ； 沒有院墻 和機井 ； 業(yè)務樓門窗破舊 ， 基礎設施不完善， 在很大程度上制約了 衛(wèi)生院 的發(fā)展 ?！? 2020 年 11 月 12日， 黨的十七屆三中全會通過的 《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā) 展若干重大問題的決定》 提出： “擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事 業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”；“促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 ”；“整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，重點辦好縣級醫(yī)院并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所 衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設，向農(nóng)民提供安全價廉的基本醫(yī)療服務。其中提出：“ 加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。 ”的全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的目標。按照填平補齊、改擴建為主的原則，加大政府投入，對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣婦幼保健機構和縣中醫(yī)院的業(yè)務用房進行改擴建，配置基本設備，改善農(nóng)村衛(wèi)生機構服務條件，提高服務能力。 2020 年 6月 2日河北省衛(wèi)生廳印發(fā)了《河北省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ，《綱要》