【正文】 濱海海韻漁情旅游帶，以蘇州、無錫、常州、湖州為主的環(huán)太湖水鄉(xiāng)風(fēng)情旅游帶；以杭州、寧波、嘉興、紹興為主的杭州灣歷史文化旅游帶；以南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州為主的長江風(fēng)光旅游帶；沿寧湖杭及西南部丘陵山水旅游帶。 26 快旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，推動旅游國際化。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 二、旅游業(yè)發(fā)展與布局 以上海世博會的舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，加 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 一、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 發(fā)揮長三角地區(qū)輕紡服裝產(chǎn)業(yè)歷史久，基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，以提升檔次、打造品牌為重點(diǎn)，建成集研發(fā)、制造、展銷、貿(mào)易等多功能的國際紡織及服裝制造中心。 以上海為龍頭，依托沿江、沿灣開發(fā)區(qū)積極發(fā)展各類新材料產(chǎn)業(yè)，以上海、蘇州、寧波為重點(diǎn)建設(shè)新材料研發(fā)中心，無錫、南通、臺州、泰州、湖州等其他城市積極建設(shè)新材料研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 著力建成上海生物及新型醫(yī)藥的主要研發(fā)與制造中心，進(jìn)一步做強(qiáng)泰州“中國醫(yī)藥城”、無錫“太湖藥谷”等品牌，大力推進(jìn)杭州、蘇州、南京、臺州、湖州、紹興等中醫(yī)藥、化學(xué)原料藥和生物醫(yī)藥生產(chǎn)和研發(fā)基地建設(shè)，加快以舟山為重點(diǎn)的沿海海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。上海重點(diǎn)發(fā)展金融、商貿(mào)、國際物流、研發(fā)、信息咨詢、教育培訓(xùn)等；南京重點(diǎn)發(fā)展物流、商貿(mào)、研發(fā)、信息等；杭州重點(diǎn)發(fā)展國際旅游、會展、研發(fā)等，蘇州以旅游、物流、研發(fā)等為重點(diǎn)；無錫以商貿(mào)物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等為重點(diǎn)；寧波以物流、商貿(mào)、海洋服務(wù)等為重點(diǎn)。 24 快各類區(qū)域中心城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成服務(wù)對象錯(cuò)位、服務(wù)內(nèi)容配套、服務(wù)功能協(xié)調(diào)的多層次服務(wù)體系。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與布局 以上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心建設(shè)為核心，以物流商 貿(mào)、金融保險(xiǎn)、旅游會展、研發(fā)信息等為重點(diǎn)，加 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。發(fā)揮舟山岙山島、冊子島－寧波鎮(zhèn)海、寧波大榭島－南京和魯寧管道的原油供應(yīng)優(yōu)勢，依托上海、寧波、南京等現(xiàn)有大型基礎(chǔ)石化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大生 產(chǎn)規(guī)模，共建世界級大型基礎(chǔ)石化產(chǎn)業(yè)密集區(qū)；發(fā)揮寧波、南通、臺州、嘉興濱海和臨江的區(qū)位優(yōu)勢，在江海交匯區(qū)域培育以煉油、乙烯、甲醇以及合成氨、復(fù)合肥等為重點(diǎn)的石化產(chǎn)業(yè)基地；充分利用濱江臨海優(yōu)勢，在沿江和沿灣其他地區(qū)集中布局和發(fā)展精細(xì)化工。充分利用區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及沿江臨海的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加快石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力開發(fā)核心技術(shù)和專有技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精細(xì)化工及有機(jī)化學(xué)新材料產(chǎn)品；加快現(xiàn)化工園區(qū)整合，推動產(chǎn)業(yè)集聚升級；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 沿江鋼鐵產(chǎn)業(yè)立足于上海、蘇州、無錫、南京等地現(xiàn)有大型鋼鐵企業(yè)，積極發(fā)展精品鋼材；沿海地區(qū)則充分利用寧波 舟山港礦石接駁轉(zhuǎn)運(yùn)中心的有利條件，做大現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)并適當(dāng)布局新企業(yè)。 三、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 按照“提高產(chǎn)業(yè)集中度、提升國際競爭力、構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”的思路，構(gòu)筑世界級特大鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 在布局上，形成以上海為龍頭、沿滬寧線、沿江、沿滬杭甬及甬臺集聚發(fā)展的總體空間構(gòu)架。依托重大工程建設(shè)，加快自主制造進(jìn)程，積極引導(dǎo)大型裝備制造企業(yè)整合相關(guān)資源，組建具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，通過自主創(chuàng)新，提升核心競爭力；通過產(chǎn) 業(yè)鏈接、產(chǎn)業(yè)外溢和資本擴(kuò)張等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。 二、大型裝備制造業(yè)與布局 遵循“提升水平、重點(diǎn)突破、整合資源、加強(qiáng)配套”的原則，加快建設(shè)具有世界影響的大型裝備制造業(yè)基地。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 產(chǎn)業(yè)布局上，形成以上海、南京、杭州為中心，沿滬寧、滬杭甬沿線集中集聚的總體空間架構(gòu)。 一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 按照“立足優(yōu)勢、加快研發(fā)、強(qiáng)化協(xié)作、促進(jìn)集群”的原則，加快世界級電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 第五章 重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 以創(chuàng)新為動力，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集聚集約為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，建成我國具有國際競爭力的世界級先進(jìn)制造業(yè)基地，國家重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)模。根據(jù)各功能區(qū)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)功能，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，明確各區(qū)域的人口增長導(dǎo)向。完善常住人口調(diào)控管理制度，引導(dǎo)人口有序流動，有效控制人口規(guī)模，到 2020 年，常住人口控制在 11000 萬人以內(nèi)。 適度控制人口規(guī)模。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。促進(jìn)位于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域而開發(fā)密度不高的縣市，加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程。 依托各具特色的中小城市和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的城鎮(zhèn)體系。臺州，發(fā)揮 民營資本雄厚優(yōu)勢，建設(shè)先進(jìn)加工制造業(yè)基地。湖州，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和湖濱服務(wù)休閑城市。南通，發(fā)揮濱江臨海優(yōu)勢，建設(shè)以船舶修造、精細(xì)化工為主的新型制造業(yè)基地，成為長三角北拓樞紐。鎮(zhèn)江，依托長江港口優(yōu)勢，建設(shè)以精細(xì)化工、機(jī)械裝備為主的先進(jìn)制造業(yè)中心。常州，加強(qiáng)與蘇州、無錫緊密聯(lián)系，建設(shè)以電子信息、精細(xì)化工為主 的先進(jìn)制造業(yè)中心。 18 積極壯大和提升其它中心城市。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 —— 寧波。 —— 無錫。 —— 蘇州。 —— 杭州。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 —— 南京。 增強(qiáng)副中心城市作用。 —— 推進(jìn)浦東綜合配套改革試點(diǎn)工作。 —— 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)圈層分工。通過國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心互動融合，提高服務(wù)全國面向世界的能力。 —— 增強(qiáng)城市綜合 服務(wù)功能。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 第二節(jié) 協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)功能 提升上海中心城市地位。依托寧杭交通通道，強(qiáng)化據(jù)點(diǎn)式開發(fā)，促進(jìn)生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)，提升沿線城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)港城互動，壯大上海臨港新城發(fā)展規(guī)模，提升南通、臺州在發(fā)展帶中的地位，積極培育沿海城鎮(zhèn)集聚點(diǎn)，成 為沿海開發(fā)乃至長三角北延南拓的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。 沿海發(fā)展帶。結(jié)合杭州下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紹興濱海工業(yè)區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港口開發(fā)區(qū)等沿灣開發(fā)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。 沿灣發(fā)展帶。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 沿江發(fā)展帶。依托滬寧高速公路、滬寧鐵路等交通通道，結(jié)合產(chǎn)業(yè)外遷，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。 第一節(jié) 合理城鎮(zhèn)布局 依托“一核六帶”的區(qū)域總體開發(fā)框架，重點(diǎn)優(yōu)化滬寧（滬）杭沿線 發(fā)展帶的城鎮(zhèn)功能，加快沿江、沿灣發(fā)展帶的城鎮(zhèn)發(fā)展，壯大沿海發(fā)展帶和寧湖杭發(fā)展帶的城鎮(zhèn)規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。 第四章 城鎮(zhèn)發(fā)展與布局 強(qiáng)化特大城市的中心地位與國際競爭力，提升大城市的綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)中小城市發(fā)展實(shí)力，加快特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。 14 融、物流、信息等功能，促進(jìn)全國生產(chǎn)要素的 有效配置。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。強(qiáng)化以長三角為中心的全國性的區(qū)際大通道建設(shè)，發(fā)揮上海服務(wù)全國的金 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。推進(jìn)長三角地區(qū)與沿江各地市共同建設(shè)長江黃金水道，加快形成沿江水、鐵、公協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)輸大通道，促進(jìn)上、中、下游地區(qū)的要素流動與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，建設(shè)與沿海齊頭并進(jìn)的國家生產(chǎn)力布局主軸線以及世界規(guī)模最大的大河城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集帶。強(qiáng)化與周邊地區(qū)的交通合作，推進(jìn)長三角沿江海港口群與蘇北及浙西南沿海港口的協(xié)作，延伸城際軌道 和高速公路線路，建立緊密通勤圈，充分發(fā)揮上海及長三角的輻射服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈延伸功能，帶動周邊地區(qū)快速發(fā)展，加快融入長三角。 建立與周邊地區(qū)資源共享、設(shè)施連通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的緊密型聯(lián)系。 13 紹甬產(chǎn)業(yè)和港口聯(lián)動軸、寧通城鎮(zhèn)集聚發(fā)展軸、申蘇浙皖西部拓展軸等，與其它重點(diǎn)發(fā)展帶一起，共同形成長三角分工明確、功能齊備、等級合理、網(wǎng)絡(luò)狀的總體開發(fā)格局。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。重點(diǎn)建設(shè)泰錫湖物流產(chǎn)業(yè)和南北拓展軸、通蘇嘉南北物流和輕工經(jīng)濟(jì)軸、杭 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 完善其他沿路發(fā)展軸。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，以保護(hù)太湖及其沿岸重要生態(tài)服務(wù)功能為前提，適度發(fā)展旅游觀光、休閑度假、會展、研發(fā)等服務(wù)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制用地開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度。 引導(dǎo)發(fā)展沿湖生態(tài)服務(wù)帶。包括寧湖杭沿線縣市。依托臨海港口，培育和壯大臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)港口物流、大型重化工和能源基地，配套并壯大發(fā)展相關(guān)城鎮(zhèn)集聚點(diǎn)，合理保護(hù)和開發(fā)海洋資源，形成新興的臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保育相協(xié)調(diào)的綜合發(fā)展帶。 積極開發(fā)沿海發(fā)展帶。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。包括沿杭州灣兩岸的縣市。充分發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢及其沿江交通通道的引導(dǎo)作用，依托沿江岸線合理開發(fā)和港口建設(shè)，引導(dǎo)裝備制造、化工、冶金、物流等產(chǎn)業(yè)向沿江地區(qū)集聚，加快開發(fā)區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的整合，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，提升開發(fā)水平，注重水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，建成特色鮮明、規(guī)模集聚、布局合理、生態(tài)良好的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)集聚帶，成為具有全球影響的長江產(chǎn)業(yè)帶的核心組成部分。 重點(diǎn)建設(shè)沿江發(fā)展帶。著力優(yōu)化調(diào)整，按照集約、創(chuàng)新、優(yōu)化的原則，著力提高發(fā)展質(zhì)量。 優(yōu)化提升滬寧（滬）杭沿線發(fā)展帶。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 強(qiáng)化上海發(fā)展核心。 第三章 區(qū)域發(fā)展總體布局 第一節(jié) 總體開發(fā)框架 依據(jù)區(qū)域總體功能定位，按照國家主體功能分區(qū)的要求，充分考慮資源環(huán)境條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，以上海為核心，組織長三角開發(fā)的整體空間構(gòu)架。 10 上海到各節(jié)點(diǎn)城市的平均通達(dá)時(shí)間 2小時(shí)左右；萬元 GDP 能耗下降 20%，受保護(hù)國土面積比重達(dá)到 10%左右。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。制造業(yè)產(chǎn)值占全球比重達(dá)到 5%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比重達(dá)到 2%；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 65%左右，上海市的國際人口比重達(dá)到 5%以上， 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 第 三節(jié) 發(fā)展目標(biāo) 到 2020 年，經(jīng)濟(jì)社會保持快速發(fā)展，國際融合加深、創(chuàng)新能力和區(qū)域協(xié)調(diào)程度得到進(jìn)一步提升，區(qū)內(nèi)所有城市進(jìn)入全面小康社會，部分城市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 我國最具國際競爭力的世界級城市群。 亞太地區(qū)重要的國際門戶。 9 全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。利用全球化資源，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，構(gòu)筑區(qū)域核心競爭力，成為我國最具綜合實(shí)力和帶動能力的經(jīng)濟(jì)中心。 第二節(jié) 功能定位 根據(jù)指導(dǎo)思想與發(fā)展原則，充分考慮長三角的現(xiàn)狀基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，長三角的總體功能定位是：我國最具綜合實(shí)力的經(jīng)濟(jì)中心、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、亞太地區(qū)重要的國際門戶、我國最具國際競爭 力的世界級城市群。 必須爭創(chuàng)自主創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢。 必須促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級 開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 必須促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境友好。 二、發(fā)展原則 必須保持經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。 第二章 戰(zhàn)略定位 與發(fā)展目標(biāo) 第一節(jié) 指導(dǎo)思想與原則 一、指導(dǎo)思想 長三角區(qū)域發(fā)展要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深化改革，擴(kuò)大