【正文】 型設計 （ 1）樹種選擇與造林密度：選擇扦插、根孽苗能保持優(yōu)良性狀，并且結果早，品質好，產(chǎn)量高。 ③水肥管理。 ②花果管理。主蔓高 米時，進行第一次摘心，當延長副梢到 米時進行第二次摘心，長到最上一道鐵絲線是進行第三次摘心。采用籬架式多主蔓自然整形。 （ 3）施底肥：葡萄 在溝底先填入有機質（切碎玉米桿，稻草落葉等）與表土（按 1： 1 或 1： 2）的混合物回填 30 厘米 （熟地不用也可），后將心土與基肥（腐熟的廄肥 45 噸 /畝，油渣 200 公斤 /畝）充分混合填入溝內，填至離地面 20 厘米，澆透水，待水滲完修整栽培溝，使溝底距地面 30 厘米待栽苗用。 葡萄架式以高低連棚架最佳，栽植溝東西走向，行距 4 米，株距 1 米或 米，每畝栽植 167株，枝蔓沿架向南爬。 造林樹種選擇 根據(jù)以上造林樹種選擇原則，確定 XX 縣特色林果業(yè)建設主要造林樹種為葡萄、枸杞。 4) 所選樹種與造林目的相統(tǒng)一原則。 2) 能在當?shù)貧夂蛲寥罈l件下順利生長，具有很好的生長能力，樹冠發(fā)達，根系粗壯，能迅速郁閉。建設與縣域特色林果發(fā)展規(guī)劃相結合 。 2021 年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目可行性研究報告（代實施方案） 14 第五章 項目建設方案 營造林項目 特色林果種植 建設 內容、 布局 XX 縣 2021 年度鞏固退耕還林成果特色林果種植面積 1000 畝，主要選擇樹種為適宜當?shù)匕l(fā)展的枸杞、葡萄，國家每畝補貼 400 元的政策，加上農戶投工投勞和地方政府財政支持，力爭將退耕地的特色林果種植應建成優(yōu)質高產(chǎn)園，作為長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農戶收入。在確定戶均規(guī)模的前提下，鼓勵退耕農戶聯(lián)合起來進行集中連片建設，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和效益的原則。在工程布局中既要確保生產(chǎn)一定的規(guī)模效益，又不宜規(guī)模過大。根據(jù)自治區(qū)下達的建設任務，要充分結合退耕農戶發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的意愿，重點先考慮退耕農戶的新植造林面積，給退耕農戶安排適宜的建設項目，鼓勵退耕農戶在國家政策 支持下自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，多方開創(chuàng)增收渠道，增加自我積累和發(fā)展能力。編制實施方案前要認真進行摸底調查，全面掌握退耕農戶的基本情況，有限解決人均收入低于本地平均收入退耕戶的增收問題。 指導思想與原則 指導思想： 全面貫徹落實科學發(fā)展觀和《國務院關于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā) [2021]25 號）文件精神，結合社會主義新農村建設和全面建設小康社會的要求，按照國家發(fā)改委、林業(yè)局等五部門批復的《鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》建設內容，通過開展特色林果業(yè)， 鞏固退耕成果，通過薪炭林建設和退耕農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，不斷提高退耕農戶的素質、擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)的途徑，增加他們的收入，促進退耕還林地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)過多年建設，退耕還林工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境雖有改善，但大風、凍害、干旱、洪水等自然災害對退耕還林成果的鞏固有較大的影響，再加上退耕還林工程涉及面廣、工程量大、工作周期長，大量的工作需到田間地頭開展，所以資金不足的問題嚴重制約著退耕還林成果的鞏固。 退耕農戶經(jīng)濟條件相對較差，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村能源建設難度較大。 退耕還林工程面臨的主要問題 現(xiàn)有退耕還林地經(jīng)濟效益低，主要原因是枸杞等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈 2021 年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目可行性研究報告（代實施方案） 12 不夠完善，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、果品加工及產(chǎn)品開發(fā)滯后，無終端產(chǎn)品；近年來農資價格不斷上漲，管護成本較高，農戶管理積極性不高，造成部分退耕還林地低產(chǎn)低效。以上數(shù)據(jù)對比可看出，自退耕還林工程實施到現(xiàn)在XX 縣退耕還林戶的人均純收入有了大幅度的提高，這也正充分體現(xiàn)了退耕還林工程的經(jīng)濟效益。林木保存率均達到了國家規(guī)定的標準。各年度完成情況： 荒山荒地造林 2021 年完成了 萬畝 , 2021 年完成了 萬畝 , 2021 年完成了 2 萬畝 , 2021年完成退耕還林封育 3 萬畝， 2021 年完成荒山荒地造林 2 萬畝， 2021年完成荒山荒地造林 萬畝， 2021 年完成荒山荒地造林 1 萬畝，2021 年完成封育 1 萬畝。 XX縣退耕還林宜林荒山荒地造林 2021年 — 2021年累計 完成 萬畝，其中退耕還林封育完成 4 萬畝。工程覆蓋全縣 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、 55 個行政村，涉及退耕戶 739 戶。 項目區(qū)退耕還林工程概況 退耕還林工程累計完成、保存情況 2021 年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目可行性研究報告（代實施方案） 11 XX 縣 2021 年 — 2021 年五年累計完成退耕地造林 萬畝。 林業(yè)建設概況 XX縣森林資源主要由山地森林、平原荒漠林及平原人工林三大部分組成。 林業(yè)系統(tǒng)科技人員狀況：專業(yè)技術人員 32人，其中：高級職稱 2人；中級職稱 12 個；初級職稱 18 人。轄林業(yè)工作站、縣森林病蟲害防治檢疫站、縣試驗苗圃、縣荒漠次生林管理站、縣枸杞開發(fā)管理中心、縣森林派出所、縣荒漠次生林派出所 7 個下屬站所圃。縣廣播電視局有電視錄轉臺、衛(wèi)星接受站，可直播中央電視臺節(jié)目，各鄉(xiāng)場都有廣播站；全縣廣播電視覆蓋率達 95％以上。實現(xiàn)了與全國及世界各地通訊聯(lián)網(wǎng)。全州博樂、 XX 和溫泉建成電網(wǎng)， 2021 年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目可行性研究報告（代實施方案） 10 全縣 各鄉(xiāng)、村已通電，總庫容量 3300 立方米的下天吉水庫一期工程已結束，裝機 10000 千瓦，各大工程供電有了可靠保障。 基礎設施及生產(chǎn)狀況 XX縣交通便利，地緣優(yōu)勢明顯，北疆鐵路及 312 國道橫貫全境，東至烏魯木齊，西通博樂和伊犁、霍爾果斯口岸，北達阿拉山口中，阿拉山口國家一類口岸已形成較為完整的口岸管理和運行機制，鐵路、公路已具備國際客貨聯(lián)運能力，年運貨量 20 萬噸以上，年入境人次 7 萬多人。地方三產(chǎn)結構為 51:18 XX 縣地方農牧民人均純收入 8470 元，比上年增長 ％。初步核算，全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值為 323254萬元，同比增長 %。 XX縣地方全年出 生人口 1677 人，出生率為 ‰，死亡人口 460 人，死亡率為‰；全年凈增人口 1217 人，自然增長率為 ‰。其中：地方人口115562 人，農業(yè)人口 76587 人，占 %，非農業(yè)人口 38975 人，占 %。 2021 年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目可行性研究報告（代實施方案） 9 社會經(jīng)濟情況 行政區(qū)劃 XX縣行政 上隸屬博爾塔拉蒙古自治州，縣政府駐地 XX 縣，全縣轄二鎮(zhèn)（ XX 鎮(zhèn)、大河沿子鎮(zhèn)），三鄉(xiāng)（茫丁鄉(xiāng)、托里鄉(xiāng)、托托鄉(xiāng)），二個國營農場（八家戶農場、阿合其農場），有 55 個行政村， 40 個農牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)，境內還駐有兵團農五師八十二團、八十三團、九十一團三個團場和八十五團兩個連隊。集中分布著灰棕漠土，在局部低平處（烏蘭丹德尕）有灌耕土存在；沖積扇下部為灌耕地；扇緣地下水溢出帶分布著潮土和鹽土；沖積平原集中分布著草甸土、潮土、沼澤土、鹽土；風沙土集中分布扇形下部從沙山子至牛場，烏伊公路兩側；灰漠土絕大部分已演變?yōu)楣喔?，僅分布在托里鄉(xiāng)永集湖地區(qū)，耕地主要是灌耕土和潮土。其分布規(guī)律自南向北（山區(qū) — 平原）形成垂直帶譜。 境內河水、井水的水質較好，除艾比湖周圍外，絕大部分元素含量指針均符合國家飲用和灌溉的衛(wèi)生標準，礦化度在 2 克 /升左右，且深部水質較表面水質好。 2021 年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目可行性研究報告（代實施方案） 8 XX 縣主要河流徑流量年內分配表 表 31 河 名 全長（千米） 多年平均徑流流量（億立方米） 季節(jié)分配（％） 最大月％ 最小月％ 連續(xù)最大四個月 春水 夏水 秋水 冬水 時間 ％ 大河子河 107 5/ 2/ 5— 8 XX 114 7/ 1/ 6— 9 托托河 60 3/ 2/200 6— 9 阿恰勒河 55 7/ 2/ 6— 9 XX縣地下水動儲量為 億立方米，可開采量 億立方米，其補給源以河水滲漏為主，由于天然河流分布比較均勻，致使砂礫石潛水含水層富水性比較一致，山前傾斜平原，地下水埋藏較深，較難利用。平原區(qū)可供人畜飲水和草場灌溉的泉群有 5 處，多年平均流量合計為 億立方米。 XX 縣水資源較為豐富，地表水主要有河流、山溪和泉水組成，縣境內主要河流有 XX、大河沿子河、托托河、阿恰勒河，多年平均流量 億立方米。 XX 縣地勢由東南向西北傾斜，地形大致分為東南部的山區(qū)、中部的沖積平原、南部的沙漠三部分，綠洲平原區(qū)占總面積的 %。 北部沖積 — 湖積平原，地形平坦開闊，艾比湖在扇形下緣最北部，湖面海拔 189 米。 中部山前沖積 — 洪積傾斜平原，地形由南向北傾斜，地形平坦，開闊，多為戈壁、沙漠，其次是耕地。南部山地，面積 462876公頃，占總面積的 41%；艾比湖為最北，湖面面積 56448 公頃，占總面積的 5%。特點是廣闊起伏，上面廣泛分布著礫質戈壁，風積沙丘和鹽堿沼澤，農業(yè)區(qū)分布在主要河水流域，海拔 250— 500 米的平原上。山地（婆羅科努山）缺前山帶，基巖大面積裸露，山地陡峭，起伏較大，海拔高 600— 3500 米，最高峰 4356 米。 地形地貌 XX縣三面環(huán)山（婆羅科努山、科古琴山、阿拉套山），僅東北面與準噶爾盆地相連接，形成了南和西南向北傾斜的艾比湖為底中心的盆地（湖面海拔 189 米），地貌類型復雜。全年平均相對濕度 61%。平原地區(qū)降水在北疆是最少的，年降水量由西向東逐漸增加，歷年平均 毫米；高山地帶，年降水量可達 700 毫米。全年平均氣溫≥ 0℃的多年平均日數(shù) 232 天，累計積溫 4021℃，歷年平均無霜期 171 天，最長 194 天，最短 135 天。 氣候 XX 縣屬典型的北溫帶大陸性干旱氣候，日照 充足，冬夏冷熱懸殊，干燥少雨，多大風?？h境內東西長約 166 千米，南北寬約 134 千米，總面積 11275 平方千米，約占博爾塔拉蒙古自治州面積的 37％。00′ — 45186。46′ — 83186。為此， XX 縣將從林業(yè)生態(tài)建設的全局出發(fā)，把鞏固退耕林成果項目建設作為林業(yè)生態(tài)體系建設的一項重要工作來抓，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展和社會主義新農村