【正文】 量。 不同的采收時(shí)間直接影響藥材中有效成分的含量，有的生長(zhǎng)年限越長(zhǎng)含量越高；有的生長(zhǎng)到一定時(shí)期，含量達(dá)到最大值，以后呈下降趨勢(shì)；有的在某一季節(jié)或某一時(shí)期含量較高，其他季節(jié)和時(shí)期均較低。 四是 追求短期效益，施肥不科學(xué)導(dǎo)致藥材品質(zhì)下降一些藥農(nóng)違反藥材生長(zhǎng)特性，使用各種手段促生，使本來(lái)需要生產(chǎn) 3 年方能采收的， 1 年就長(zhǎng)成采收，藥材品質(zhì)差，有效成分含量低。我省普遍存在一方面缺乏對(duì)種植品種的質(zhì)量研究，難以保證質(zhì)量；另一方面導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)．不能因地制宜，形成道地品牌藥材等現(xiàn)象。 三是 引進(jìn)中藥材品種不夠慎重、導(dǎo)致藥材品質(zhì)下降 。 由于我省對(duì)中藥材種植缺乏有效的指導(dǎo)和必要的資金支持，中藥材種植仍然以農(nóng)戶分散種植為主，種植規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前我省大量野生中藥材資源遭到破壞，部分野生中藥材資源瀕臨滅絕。由于我省人工撫育馴化野生中藥材資源并不能完全滿足需求的增長(zhǎng)，特別是未完全掌握野生變家種的關(guān)鍵技術(shù)，目前仍然大量依賴使用野生資源。我省發(fā)展中藥材還存在以下問題： 一是 野生資源匱乏 。一些地方將種植中藥材作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，鼓勵(lì)農(nóng)民大量種植中藥材。各地紛紛出臺(tái)了相關(guān)中藥材種植扶植政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。企業(yè)種植藥材是今后的方向，亳州市政府也在積極進(jìn)行這方面的嘗試，據(jù)亳州藥業(yè)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，政府已經(jīng)規(guī)劃用于中藥材發(fā)展基地 萬(wàn)畝，入住企業(yè)近 20 家，種植藥材品種 30 余個(gè)。據(jù)調(diào)查上世紀(jì) 80 年代農(nóng)民種植藥材是零星種植，盲目種植； 90 年代藥材種植是政府引導(dǎo)種植，農(nóng)民被動(dòng)種植；近年來(lái)則是農(nóng)民自發(fā)種植，特別是個(gè)體大戶看到了藥材種植前景，開始到全國(guó)各地承包土地規(guī) 模種植。 三是農(nóng)村土地資源的整合，涌現(xiàn)了一大批個(gè)體承包大戶種植中藥 材，種植更規(guī)范，管理更細(xì)心，選擇品種更靈活，已經(jīng)逐步成為今后中藥材發(fā)展的主力軍。 許多新科技被廣泛應(yīng)用到中藥材種植中。如河南、湖北等地玄參產(chǎn)區(qū)通過 3～ 5 年的優(yōu)化改良，提純復(fù)壯，玄參產(chǎn)量大幅提高，改良品種占 95%以上。許多產(chǎn)區(qū)在藥材種植施肥中科學(xué)配制了中藥材專用肥，專用農(nóng)藥及專用除草劑，大大降低了藥材中的化肥、農(nóng)藥的殘留量，提高了藥材質(zhì)量。 中藥材種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 一是中藥材種植從盲目發(fā)展向規(guī)范種植邁進(jìn)、從亂用農(nóng)藥、化肥向綠色環(huán)保邁進(jìn)，部分藥材品種得以改良，產(chǎn)量得以提高。 《 河南省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見 》指出， 搞好中藥產(chǎn)業(yè)布局，研究制定具體政策措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源和產(chǎn)品優(yōu) 勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色道地藥材，積極開發(fā)中藥新品種，發(fā)展現(xiàn)代中藥，加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持中藥企業(yè)在適宜地區(qū)開展 100 個(gè)大宗和瀕危中藥材品種的種植養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，大力發(fā)展中藥材規(guī)范化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)，保證中藥材質(zhì)量和供應(yīng)。 中藥材種植業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出，重點(diǎn)開展中藥材優(yōu)良品種繁育技術(shù)、優(yōu)質(zhì)中藥材種養(yǎng)殖技術(shù)及采收加工技術(shù)的研究與應(yīng)用，加強(qiáng)運(yùn)用生物技術(shù)進(jìn)行優(yōu)良種源的繁育，推廣高效低毒農(nóng)藥和生物防治技術(shù)在中藥材病蟲害防治中的應(yīng)用，提升中藥材生產(chǎn)水平；推進(jìn)野生藥材的家種家養(yǎng)，降低對(duì)野生資源的依賴，為中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥得天獨(dú)厚的人文歷史與地理環(huán)境，是全國(guó)中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。 我省是傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)的大省，中藥材野生資源和種植面積都處于全國(guó) 前列。加強(qiáng)野生植物培育利用，可以充分發(fā)揮野生植物資源的再生優(yōu)勢(shì)、循環(huán)特點(diǎn)和低碳潛力，在有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，不斷生產(chǎn)適合人們需要的產(chǎn)品。 目前，我國(guó)有野生高等植物 3 萬(wàn)多種，僅藥用和具有觀賞價(jià)值的野生植物就多達(dá) 萬(wàn)種，且絕大部分處于未開發(fā)利用狀態(tài)。中醫(yī)藥是我國(guó)最具自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中藥材及中藥產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額與日俱增，已成為我國(guó)最具活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。藥材種植整體格局也在發(fā)生著深刻變化。出口的增加，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩等，這樣都為中藥材的發(fā)展創(chuàng)造力有利條件。應(yīng)該說上世紀(jì) 90 年代是中藥材種植的輝煌時(shí)期。在全國(guó)性的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下，藥材種植在全國(guó)各地如雨后春筍，最高時(shí)面積達(dá)到近 2020 萬(wàn)畝，達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策指導(dǎo)下，一大批新的產(chǎn)區(qū)逐步形成，中藥材產(chǎn)品不僅滿足了國(guó)內(nèi)需求，同時(shí)也出口到許多國(guó)家和地區(qū)。 30 多年來(lái)，中藥材種植業(yè)正發(fā)生著深刻的變化。 改革開放以來(lái)，我國(guó)中藥材發(fā)展開始步入快車道。 這無(wú)疑將給中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。據(jù)有關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，今后一段時(shí)期，國(guó)際傳統(tǒng)藥品市場(chǎng)將增長(zhǎng)至 1000 億美元的銷售規(guī)模。 傳統(tǒng)藥是當(dāng)今發(fā)展得最快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，通過林場(chǎng)職工的不懈努力，森林 面積持續(xù)增長(zhǎng)，林種結(jié)構(gòu)日趨合理，森林蓄積穩(wěn)步增加，有力地促進(jìn)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林場(chǎng)創(chuàng)建幾十年來(lái)，林場(chǎng)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從林木采伐、林產(chǎn)品加工到全面禁伐、生態(tài)保護(hù)的林業(yè)政策轉(zhuǎn)變。全場(chǎng) 12 林區(qū)中有 10 林區(qū)通汽車 、焦枝鐵路、侯月鐵路都從林區(qū)邊緣通過，經(jīng)過林場(chǎng)內(nèi)部的國(guó)、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路40 余公里，林道 60 余公里，外部銜接濟(jì)陽(yáng)公路、濟(jì)邵公路、對(duì)繁榮林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極為有利。在該場(chǎng)范圍內(nèi)，散居著 130 多個(gè)自然村， 23400口人，勞動(dòng)力 10530 個(gè)，每年有充足的勞力從事林業(yè)生產(chǎn)。曾多次接待美國(guó)、日本的專家和有關(guān)院校及學(xué)者來(lái)該場(chǎng)考察、研究。該場(chǎng) 1982 年被河南省人民政府“ 82號(hào)文件”批準(zhǔn)為獼猴自然保護(hù)區(qū)。全場(chǎng)野生獸類動(dòng)物 40 余種，鳥類 170 多種，兩棲類和爬行類 30 余種。主要草本有：茅草、白草、 黃背草 、蒿類、羊胡子草、野苜蓿、 柴胡 、冬凌草、丹參等，該場(chǎng)屬國(guó)家保護(hù)的珍稀植物有：紅豆杉、青檀等。主要喬木樹種有：栓皮櫟、麻櫟、 青岡 、板栗、胡桃、五角楓、漆樹、刺槐、側(cè)柏、青檀、油松、青楊、榆樹等，生長(zhǎng)良好，主要灌木有：連翹、黃荊、酸棗、胡枝子、野皂角、馬夾刺等。歷年出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣有：旱災(zāi)、干熱風(fēng)、暴風(fēng)雨、冰雹、霧凇等，春旱給春季造林育苗帶來(lái)困難，初夏旱和干熱風(fēng)的出現(xiàn)造成了苗木枯死，暴風(fēng)雨、冰雹、霧凇折斷了林木，損害 了果類。極端最高溫 42℃。林區(qū)內(nèi)主要河流：葛河、五指河、朱芋河、塌七河、石板河、先流沁河，最后注入黃河，流經(jīng)該場(chǎng)的河流除沁河外，多屬于季節(jié)河，一般冬春干枯，夏秋暴漲，水土流嚴(yán)重。 該林場(chǎng)成土母巖有砂巖、頁(yè)巖、石灰?guī)r等，土壤以棕壤土和褐土為主，棕壤土多分布在一千米以上，褐土多分布在一千以下，土層厚度 30—— 50 厘米， PH 值 7 左右，溝谷緩坡土層較厚，礫石含量少，肥力較高，陡坡，山脊土層薄，礫石含量多，肥力差。 —35176。 全場(chǎng)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，峰巒疊峰，山地約占總面積的百分之九十以上。東與五龍口鎮(zhèn)山林相連，西與王屋鎮(zhèn)接壤，南鄰濟(jì)源平 原，北與山西省的陽(yáng)城、晉城相交。 43′。 15′，東經(jīng) 112176。地理坐標(biāo)為：北緯 35176。全年糧產(chǎn) 21467 噸；烤煙產(chǎn)量 2715 噸；蔬菜產(chǎn)量 317213 噸；棉產(chǎn)量 194 噸；油料產(chǎn)量 2818 噸。在地下水的開發(fā)利用中又以淺層水為主，占地下水供水量的 ％。全市水資源開發(fā)利用以地表水利用為主 ，地表水水源供水量占總供水量的 ％；其次是地下水水源，占％；其他水源主要包括集雨工程，僅占 ％。全市水資源總量為 28001 萬(wàn) m3。 3）水資源 。動(dòng)物近 700種，列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物 34 種。境內(nèi)有黃楝樹原始森林和黃河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，野生動(dòng)植物資源豐富。林地面積 萬(wàn)畝，森林面積 118 萬(wàn)畝，森林覆蓋率 ％，比河南省省平均水平 ％高出 個(gè)百分點(diǎn)。 農(nóng)業(yè)資源 1）土地資源 。 1997 年實(shí)行省直管體制（副地級(jí)城市）， 2020 年升格為省轄市（按正地級(jí)市所有行政管理機(jī)構(gòu)配置）。 行政區(qū)劃 截至 2020 年 9 月，濟(jì)源市共轄 5 個(gè)街道、 11 個(gè)鎮(zhèn)，總面積 1931平 方公里，下轄沁園街道、濟(jì)水街道、北海街道、天壇街道、玉泉街道、克井鎮(zhèn)、五龍口鎮(zhèn)、軹城鎮(zhèn)、承留鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、梨林鎮(zhèn)、 大峪鎮(zhèn)、思禮鎮(zhèn)、王屋鎮(zhèn)、下冶鎮(zhèn)。手工藝品天壇硯為我國(guó)四大名硯之一。全市林地面積為 萬(wàn)畝，其中天然林 萬(wàn)畝，人工林 萬(wàn)畝。常年無(wú)霜期 213 天，變幅為170262 天，山區(qū)少于平原。年平均氣溫≥ 0℃的持續(xù)時(shí)間為 291 天，穩(wěn)定通過 5℃的有 258 天，穩(wěn) 定通過 10℃的有 218 天。 自然狀況 濟(jì)源市位于國(guó)家黃淮海平原農(nóng)業(yè)區(qū)，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣溫從平原到山區(qū)呈遞減趨勢(shì)。 16′，北依太行，南臨黃河，西踞王屋，東臨華北平原，分別與山西晉城市、古都洛陽(yáng)、山西垣曲縣、焦作市毗鄰，距省會(huì)鄭州 150 公里。 45′、北緯34176。 第二章 項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 一、濟(jì)源市概況 地理位置 濟(jì)源市地處河南省西北部，東經(jīng) 112176。因此，該項(xiàng)目建設(shè)前景廣闊，符合黨中央和我省關(guān) 于新型城鎮(zhèn)化和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。 為周邊林場(chǎng)乃至全省發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)提供借鑒。該項(xiàng)目建設(shè)的核心是建設(shè)河南省道地野生中藥材的保護(hù)性開發(fā)示范區(qū)。 五、可行性研究的依據(jù) 1）《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)〔 2020〕 10 號(hào) ) 2）《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)野生植物培育利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》 4）中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》 5）《醫(yī)藥工 業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 6）《河南省“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 7）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程實(shí)施方案的通知》 8）河南省林業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的意見》的通知 9）《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳等部門關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知》（豫政〔 2020〕 57 號(hào)） 10）《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃 (20202017 年 )》 11）《河南省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》 12）《河南省林木種苗發(fā)展規(guī)劃（ 20202020 年 ）》 13）《濟(jì)源市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》 14）《濟(jì)源市關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施意見》 15）《濟(jì)源市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”項(xiàng)目規(guī)劃》 16）《濟(jì)源市土地利用總體規(guī)劃（ 2020～ 2020 年）》 17）《濟(jì)源市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》 18）《濟(jì)源市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程規(guī)劃 (20202017年 )》 19）《濟(jì)源市林地保護(hù)利用規(guī)劃（ 20202020 年）》 20）國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)。項(xiàng)目總面積約為 3000 畝。 建設(shè)規(guī)模： 蟒河林場(chǎng)項(xiàng)目 是一個(gè)以生態(tài) 林業(yè) 開發(fā)為宗旨，集 道地中藥材標(biāo)準(zhǔn) 化種植、中藥商品苗的集約化繁育及藥企原材料訂單生產(chǎn)基地 為一體的 特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 濟(jì)源市蟒河林場(chǎng)野生中藥材資源產(chǎn)業(yè)化保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................................................. 4 一、項(xiàng)目名稱 ............................................................................................................ 4 二、項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式 .............................................................. 4 三、項(xiàng)目策劃單位 ..................................................................................................... 4 四、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容 ....................................................... 4 五、可行性研究的依據(jù) .............................................................................................. 6 六、項(xiàng)目概況 ............................................................................................................ 7 七、可行性研究的主要結(jié)論及建議 ...................................................................